論新時(shí)代背景下的生態(tài)林業(yè)建設(shè)

陳培

（河南省中牟縣林工商公司，河南 中牟 451450）

一、生態(tài)林建設(shè)的意義

林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的地位。是以木材生產(chǎn)加工為主體的林業(yè)建設(shè)思路逐漸轉(zhuǎn)化為對(duì)森林資源的地位、性質(zhì)、作用的認(rèn)識(shí)上來。對(duì)森林資源的需求也從單一的原料需求到林產(chǎn)品的加工制作等多方面的需求，使生物資源的多樣性得到充分體現(xiàn)。

林業(yè)科技推廣能夠讓我國(guó)生態(tài)林建設(shè)具有更高的效率。在針對(duì)林業(yè)科技進(jìn)行推廣普及的過程中，林業(yè)部門基于各大林區(qū)的地理環(huán)境特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的調(diào)整。保障這些林業(yè)科學(xué)技術(shù)能夠和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相匹配，使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)林建設(shè)能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，由此實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)林業(yè)的高效建設(shè)。林業(yè)科技推廣還能讓大量鹽堿地區(qū)的環(huán)境得到顯著的改善，讓生態(tài)林質(zhì)量逐漸提升，使中國(guó)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到較為理想的水平。

二、生態(tài)林建設(shè)應(yīng)處理好兩個(gè)關(guān)系

（一）生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系

林業(yè)的特性決定了林業(yè)與生態(tài)不可分割的關(guān)系，生態(tài)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相互依存、互相促進(jìn)。建立起發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，人們興林致富了，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)才有充裕的物質(zhì)條件;建立起完善的生態(tài)體系，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)才能有更大的余地和更高的效率，有利于滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求。

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，要處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，需要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。森林生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，發(fā)展林業(yè)既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要努力解決眼前的實(shí)際問題，確保既有短期收益，又要切實(shí)建立起可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，重視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。發(fā)展林業(yè)，要在堅(jiān)持保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、荒漠、野生動(dòng)植物等資源，更好地發(fā)揮林業(yè)的三大效益的前提下.科學(xué)合理地開發(fā)利用各種尤其是森林這一可再生資源，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中利用、在利用中發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與文明建設(shè)的關(guān)系

改善民生是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、做大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，保障群眾生活、增加農(nóng)民收入，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)非常有利。要加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)統(tǒng)一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中改善民生，可以依托做精做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)以及不斷完善服務(wù)體系等舉措，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

三、生態(tài)林業(yè)建設(shè)的思路

1.加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)林木種苗培育體系。擴(kuò)大商品林業(yè)的發(fā)展規(guī)模，拓展商品林業(yè)種類，加快林權(quán)制度改革步伐，建立完善的林權(quán)管理服務(wù)中心，使林權(quán)抵押貸款得到快速的實(shí)施，推進(jìn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，扶持林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展，形成林業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。2.依托當(dāng)?shù)厣仲Y源，積極進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)，和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成成通力，積極引進(jìn)先進(jìn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)，可以發(fā)展林下畜牧業(yè)，也可發(fā)展林下無公害的農(nóng)產(chǎn)品，種植、養(yǎng)殖都可以依托森林資源進(jìn)行發(fā)揮，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.針對(duì)林產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其深加工，采取復(fù)合經(jīng)營(yíng)的模式，重點(diǎn)加強(qiáng)示范基地，以此形成很好的帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上積極進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，打造品牌，促進(jìn)林下產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展。走集約化規(guī)?；陌l(fā)展道路，利用科學(xué)的調(diào)整組合，確保林業(yè)企業(yè)能夠屹立于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

四、生態(tài)林業(yè)建設(shè)的措施

（一）增加資金投入，提高資源利用率

除了政府投入的資金以外，通過多方面、多種形式從社會(huì)各個(gè)層面搜集資金，加大對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)增加生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資貸款和稅收減免等措施，提高對(duì)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的支持。增加對(duì)公益林之類的補(bǔ)償資金和面積，提高對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的投資。

（二）有重點(diǎn)、有目的的提高生態(tài)工程建設(shè)

加大對(duì)小土崗或丘陵地帶的植被養(yǎng)護(hù)，對(duì)沙化的土地要建立自然保護(hù)區(qū)或進(jìn)行封禁建設(shè)等。對(duì)已經(jīng)生成的自然保護(hù)區(qū)，要進(jìn)一步提高其林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)水平，增加其利用率。對(duì)城市綠化、郊區(qū)公園、退耕還林等的項(xiàng)目構(gòu)建，要有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行，提高生態(tài)工程建設(shè)水平。

（三）提高林業(yè)生態(tài)工程的技術(shù)水平

對(duì)一些植被難以恢復(fù)、植樹造林困難的工程，要加強(qiáng)技術(shù)研究和改造，做好良種育苗、豐產(chǎn)林的撫育、森林防火、病蟲害防治等研究和攻關(guān)。并積極采用一些先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)，提高生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量。

五、幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。林業(yè)戰(zhàn)線的全體員工要牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，廣泛開展“生態(tài)建設(shè)我參與”“守護(hù)綠水青山”等各項(xiàng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的服務(wù)能力。2.遵循生態(tài)理念。因地制宜，適當(dāng)引進(jìn)適于本地區(qū)生長(zhǎng)的外來植物，結(jié)合樹種特性因地制宜地造林，實(shí)現(xiàn)造林樹種鄉(xiāng)土化、林分結(jié)構(gòu)層次化、林種搭配合理化，形成穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)。3.重視生態(tài)文化建設(shè)。弘揚(yáng)和宣傳綠色文明、森林生態(tài)文化，讓綠色文明、生態(tài)文化內(nèi)涵融入城市森林建設(shè)的全過程。打造精品，建設(shè)帶有濃郁地方特色的森林城市，提升城市文化內(nèi)涵，樹立品牌形象。4.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政，吸引企業(yè)和個(gè)人投資，充分調(diào)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界廣泛參與的積極性，支持城市生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的作用，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

六、結(jié)束語

推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的重要舉措，是保證人與自然和諧發(fā)展的重要前提，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)基層林業(yè)工作站的科學(xué)工作模式，協(xié)調(diào)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使林業(yè)在生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展之路上不斷前行，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。