新時(shí)代背景下研究生黨建工作的思考

葉寅

（上海工程技術(shù)大學(xué)，上海 201620）

研究生教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分和最高層次，2020年7 月召開(kāi)的全國(guó)研究生教育會(huì)議上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要高度重視研究生教育，推動(dòng)研究生教育適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要”；中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新 形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕31 號(hào)），強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。”由此看出，在新時(shí)代做好研究生黨建工作，著力把研究生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)成為堪當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人，是教之大計(jì)、研之大計(jì)。近年來(lái)，研究生在校人數(shù)呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，研究生黨員比例也呈現(xiàn)新高態(tài)勢(shì)，研究生思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮研究生黨員在基層黨組織的先鋒模范作用，加強(qiáng)研究生黨建工作的有效性，日益成為新時(shí)代高校黨建工作急需面對(duì)新挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)代研究生黨建工作的掣肘與成因分析

隨著時(shí)代的發(fā)展和研究生自身需求的變化，對(duì)研究生黨建工作提出了新的更高的要求。根據(jù)調(diào)研走訪情況，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從開(kāi)展組織工作的角度看：

調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分高校的研究生黨支部設(shè)置有待提高。主要表現(xiàn)在：在支部建設(shè)趨于小型化的背景下，有些支部人數(shù)超額嚴(yán)重，不利于黨支部開(kāi)展工作，支部管理不夠精細(xì)化；有的黨支部設(shè)置以年級(jí)為單位，研究生畢業(yè)班黨員畢業(yè)后，黨支部就自動(dòng)解除了，不利于支部黨建的傳承和連續(xù)，黨支部作用發(fā)揮的程度有待提高；還有些基層黨委或黨總支，考慮研究生相對(duì)年齡偏大，各方面比較成熟，黨員教育不夠重視，工作中有重視本科生黨建，忽視研究生黨建的傾向。

原因分析：黨建工作力量配備不足，研究生輔導(dǎo)員的配備與本科生相比顯得比較薄弱，有些甚至由兼職人員擔(dān)任，造成部分研究生黨支部書記是由研究生來(lái)?yè)?dān)任，發(fā)揮黨建主體能力有所削弱；監(jiān)督制度落實(shí)不到位，研究生一般實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，會(huì)更看重學(xué)生的學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)和教育，忽視了科學(xué)素養(yǎng)與入黨引領(lǐng)的有機(jī)結(jié)合，雖然有些要求發(fā)展研究生入黨時(shí)要聽(tīng)取導(dǎo)師意見(jiàn)，但在實(shí)踐操作中缺乏必要的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制保障，形式大于內(nèi)容。

（二）從發(fā)揮黨員作用的角度看：

調(diào)研發(fā)現(xiàn)：入黨的動(dòng)機(jī)有傾向功利性，研究生黨員的整體質(zhì)量不如本科生黨員，主要表現(xiàn)在：部分研究生的價(jià)值判斷更加偏重物質(zhì)利益，比如將入黨看作是好工作的“敲門磚”，宗旨服務(wù)意識(shí)淡?。挥猩贁?shù)研究生黨支部“三會(huì)一課”形式單一、流于形式，存在路徑依賴、得過(guò)且過(guò)等情況，結(jié)合自身特色的黨支部活動(dòng)設(shè)計(jì)和探索研究不夠，導(dǎo)致研究生黨員參與感、獲得感不夠、積極性不足，作用發(fā)揮不明顯。

原因分析：對(duì)黨員的考察培養(yǎng)時(shí)間不足，一般研究生的學(xué)制年限為2.5-3年，研究生從遞交入黨申請(qǐng)書到確定為入黨積極分子至少需要6 個(gè)月，從入黨積極分子再到確定為發(fā)展對(duì)象至少需要一年時(shí)間，有很多研究生畢業(yè)時(shí)還是預(yù)備黨員身份，因此研究生黨員培養(yǎng)存在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。特別工科類院校的研究生，需要有大量的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，會(huì)更重視于科研能力和專業(yè)技能的提升，忽略了政治素養(yǎng)的進(jìn)步。這些均導(dǎo)致了黨員教育培養(yǎng)難以開(kāi)展，黨員作用發(fā)揮不凸顯。

（三）從系統(tǒng)謀劃的角度看：

調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分高校研究生黨建工作仍然停留在老辦法，路徑依賴嚴(yán)重，其理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合的拓展不夠深入，與研究生教育層次相匹配的黨建工作模式和格局沒(méi)有建立起來(lái)；沒(méi)能系統(tǒng)發(fā)揮“教師-本科生-研究生”三類不同群體黨支部的共融共享共建，支部共同體意識(shí)不強(qiáng)，研究生黨支部的發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約著高校黨建的高質(zhì)量發(fā)展。

原因分析：研究生黨建工作的創(chuàng)新性不夠，研究生群體本身可塑性強(qiáng)，有創(chuàng)新能力，研究生黨建工作自身也需要不斷創(chuàng)新發(fā)展；研究生黨支部建設(shè)相對(duì)于本科生黨支部和教師黨支部來(lái)講起步晚，組織建設(shè)、制度建設(shè)相對(duì)落后，更多的是沿用其他二類支部的管理方式，必然導(dǎo)致工作不匹配，不適應(yīng)的情況發(fā)生。

二、新時(shí)代提升研究生黨建工作有效性的建議

面對(duì)新時(shí)代黨建工作要求，必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校研究生黨建工作是是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、要統(tǒng)籌推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新方法、必須始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育制度，引導(dǎo)研究生成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，提升研究生黨建工作。

（一）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，打牢思想根基

重視黨員質(zhì)量是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一貫要求和建黨經(jīng)驗(yàn)，是隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)。高校各級(jí)黨組織要把研究生黨建質(zhì)量，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出研究生黨員政治建設(shè)的主導(dǎo)地位?？倳浿赋觥敖裉?，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切”。研究生作為高知群體的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著國(guó)家復(fù)興的重要的工作與使命，要牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)定理想信念，對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不存的，要堅(jiān)決不能發(fā)展入黨。要引導(dǎo)研究生讀原著、悟原理，講好黨的故事，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育，奠定堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

（二）依托朋輩力量，發(fā)揮作用引領(lǐng)

研究生的大學(xué)生活相對(duì)獨(dú)立，師生間的交流互動(dòng)較頻繁，因此朋輩宣傳教育在研究生黨建中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。可以充分發(fā)揮高校高層次人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上黨課、參與民主評(píng)議、熱點(diǎn)問(wèn)題探討、支部活動(dòng)共建等方式言傳身教，引起共鳴，建立親近關(guān)系，達(dá)到相互影響的效果，進(jìn)而在支部活動(dòng)中發(fā)揮他們?cè)谡?、專業(yè)方面的先鋒作用，提高研究生黨員的政治覺(jué)悟和學(xué)術(shù)水平。

（三）完善工作機(jī)制，提高支部科學(xué)化水平

習(xí)總書記指出：“以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性”。要緊跟新時(shí)代發(fā)展步伐，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行制度改革創(chuàng)新，完善培訓(xùn)制度、考評(píng)制度、監(jiān)督制度和管理制度等，形成科學(xué)嚴(yán)格的制度體系。比如：縱向設(shè)置黨支部可以以學(xué)科為基礎(chǔ)建立，黨支部成員可由同一學(xué)科或者相近學(xué)科的黨員構(gòu)成，配備一定數(shù)量的輔導(dǎo)員；或者嘗試與教師黨員一起成立師生聯(lián)合黨支部。

（四）發(fā)揮樣板作用，創(chuàng)新載體建設(shè)

以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育制度為抓手，增強(qiáng)樣板黨支部示范作用發(fā)揮的規(guī)范性，找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐落實(shí)相結(jié)合的切入點(diǎn)，落實(shí)高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)相結(jié)合[4]。持續(xù)深化新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”、研究生黨建雙創(chuàng)工作的跟蹤指導(dǎo)，通過(guò)探索實(shí)踐，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)桿創(chuàng)建作用，設(shè)立校級(jí)“雙創(chuàng)”培育計(jì)劃，在研究生黨支部中開(kāi)展“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”“一支一品”“研本一體化”、“支部共同體”等活動(dòng)，打造黨員陣地建設(shè)，將研究生黨建與思想政治教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建大思政育人場(chǎng)域，推動(dòng)研究生黨支部“七個(gè)有力”建設(shè)、研究生標(biāo)兵“四個(gè)突出”建設(shè)，增強(qiáng)黨支部影響力。