工程核算及成本控制中存在的問題探析

文/郭海霞（北京星湖投資開發(fā)公司）

我國大多數(shù)建設(shè)公司在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中，存在管理知識(shí)匱乏和管理理念相對(duì)滯后的現(xiàn)象，缺乏工程項(xiàng)目成本管控的觀念，采用的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段工程管理的要求，致使管理的反饋效果不盡如人意，造成了公司的經(jīng)濟(jì)損失，影響日后的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。因此，加強(qiáng)工程核算和成本控制管理顯得尤為重要?；诖祟悊栴}，需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，采用合理的對(duì)策，不僅要確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，還要降低工程項(xiàng)目的成本投入，給公司帶來更加可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

一、工程項(xiàng)目核算及成本控制的主要意義

工程項(xiàng)目的全面管理是提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，如果想更準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目成本，最大限度地減少項(xiàng)目過程中的資金浪費(fèi)，可以使用工程會(huì)計(jì)和成本必須遵循工程會(huì)計(jì)的總體原則，并結(jié)合工程會(huì)計(jì)的具體要求，實(shí)現(xiàn)有效的有針對(duì)性的成本管控。為公司未來的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。本著整體性原則，將項(xiàng)目看成由各個(gè)部分組成的有機(jī)整體，在整體與局部之間相互依存、相互制約的關(guān)系中研究管理模式，以提高項(xiàng)目的竣工效率。在項(xiàng)目的實(shí)施中，我們培養(yǎng)了每位員工的成本管理意識(shí)，把所有重要的環(huán)節(jié)都落實(shí)到了行動(dòng)上。項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)和成本管理的重要性。

二、工程核算與成本控制中常見的問題

（一）公司高層認(rèn)識(shí)不足

通過對(duì)我國工程建設(shè)公司具體的工程核算及成本控制情況調(diào)查情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，我國大部分工程公司管理層和決策層對(duì)于項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理沒有足夠認(rèn)識(shí)到工程核算和成本控制的重要性。由于財(cái)務(wù)部門在日常生活中需要處理大量的繁雜事務(wù)，導(dǎo)致在項(xiàng)目核算及成本控制上付出的精力大大減少，無法正確認(rèn)識(shí)工程降低成本投放對(duì)公司增大收益的重要性。只是突出關(guān)注項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量，卻不知在成本上因?yàn)槎嗵幚速M(fèi)而白白損失的一筆筆不菲的資金。

（二）組織管理存在問題

調(diào)查研究國內(nèi)現(xiàn)有的工程建設(shè)公司不難發(fā)現(xiàn)，有許多公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中，因?yàn)樽陨淼墓芾砜蚣懿缓侠?，?dǎo)致最后工程結(jié)算時(shí)成本過高收益降低，這樣顧首不顧尾的辦公方式也使得公司后期的工作開展相對(duì)被動(dòng)。造成這種局面的原因主要有以下三點(diǎn):

第一，公司對(duì)于員工的崗位職責(zé)明確還不夠徹底，工作職責(zé)模糊不清，很多重復(fù)性工作降低了工作效率，重要的細(xì)節(jié)工作卻得不到落實(shí)；第二，管理層級(jí)的崗位落實(shí)工作不到位，管理人員在其位不謀其職，沒有做到上傳下達(dá)，分配下去的工作安排不到個(gè)人，完成度低；第三，各部門間溝通協(xié)作能力有待提高，幾個(gè)部門“各掃門前雪”，沒有團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)。這幾點(diǎn)是導(dǎo)致大部分員工不能正確認(rèn)識(shí)到成本控制重要性的主要原因。

（三）專業(yè)人才儲(chǔ)備力量不足

公司內(nèi)專業(yè)人才儲(chǔ)備不足也是導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制效率不高的重要原因之一，大部分公司因?yàn)槿鄙賹I(yè)的成本管理型人才，用普通的會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)起成本管理的工作，雖然很多時(shí)候是很簡(jiǎn)單的工作。但是日常的會(huì)計(jì)工作本就繁雜，會(huì)計(jì)人員無法再將多余的精力放在工程核算和成本控制的工作中，從而造成細(xì)節(jié)工作做不到位，存在管理上的局限性。又因公司的結(jié)構(gòu)體系不夠完善，各部門之間的交流協(xié)作很少，會(huì)計(jì)人員不能全面了解一系列項(xiàng)目實(shí)施過程中的精確消息，從而不能在項(xiàng)目工程核算及成本控制的管理工作中提供有效的數(shù)據(jù)信息，使項(xiàng)目成本得不到控制，影響公司獲得更多的收益。

（四）財(cái)務(wù)信息獲取不及時(shí)

燃?xì)夤こ趟枰某杀臼歉鶕?jù)市場(chǎng)原料的價(jià)格而發(fā)生改變的，與此同時(shí)，市場(chǎng)上勞務(wù)用工的費(fèi)用也會(huì)影響到最終的工程成本。由于很多燃?xì)夤こ贪惭b時(shí)間跨度都較長甚至跨年度施工，造成公司無法及時(shí)獲取財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，獲取的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)也不能準(zhǔn)確地將目前的市場(chǎng)形勢(shì)反映出來，使得公司所掌握的財(cái)務(wù)信息失去了時(shí)效性，沒有了提供參考的價(jià)值意義，影響公司決策層的最終決策。

（五）核算方式存在問題

在工程核算方面，由于公司會(huì)同時(shí)接受各類型的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)成本管理費(fèi)用只是簡(jiǎn)單的分類和匯總，沒有將其具體的分科細(xì)化，各類日常經(jīng)費(fèi)的核算無法做到精準(zhǔn)核算，核算人員又只是坐在辦公室內(nèi)辦公。如若只是將各部門上報(bào)的項(xiàng)目費(fèi)用直接整合到一起，那么成本核算的本身價(jià)值將無法體現(xiàn)。更重要的是，在工程核算和成本控制方式中，著重采用單一靜態(tài)核算方法為主，不符合公司工程項(xiàng)目管理所帶有的自身屬性，缺少考慮整體性和節(jié)約性的原則，不能從中找到問題的根本，更不能以此來提出解決措施。

三、提升成本控制與成本核算的策略

（一）高層端正態(tài)度認(rèn)識(shí)問題

要想降低工程項(xiàng)目的成本，并且獲得較高的收益，公司高層首先要正確認(rèn)識(shí)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程核算和成本控制的重要意義。為了健全完善的工程核算和成本管控的制度體系，公司要加大宣傳成本控制的力度，管理層人員要做好帶頭表率作用，樹立節(jié)約成本的意識(shí)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓公司全體成員都能夠認(rèn)清成本管控對(duì)于公司長遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義;在思想覺悟上，加強(qiáng)全體員工的思想建設(shè)，使其自覺加入節(jié)約成本的管理活動(dòng)中來。在工作中，各部門根據(jù)實(shí)際情況，開會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，健全內(nèi)部成本合理管控體制，為接下來的成本管控有效展開提供有力支持。

（二）提升成本控制的策略

一是進(jìn)行合理的工程設(shè)計(jì)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種因素和問題，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備和材料。合理的設(shè)計(jì)既能保證工程質(zhì)量，又能最大限度地降低工程造價(jià)。通過提高施工人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率，可以有效降低工程建設(shè)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高每個(gè)工人的勞動(dòng)效率，保證工程的順利完成。為減少項(xiàng)目建設(shè)中人多、關(guān)系多、效率低等問題，應(yīng)建立嚴(yán)格的人員使用和管理制度，不得采用不合格人員。

其次，引入時(shí)間因素。在當(dāng)今節(jié)奏越來越快、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向新產(chǎn)品的研發(fā)。我國目前的成本會(huì)計(jì)對(duì)一些與時(shí)間相關(guān)的成本缺乏足夠的了解。與產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)的時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)日益成為企業(yè)成本會(huì)計(jì)的重要組成部分。時(shí)間成本計(jì)算僅限于由于產(chǎn)品生產(chǎn)延遲導(dǎo)致的人工、材料和能源消耗的成本階段。為縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期，未考慮額外的研發(fā)成本和其他與時(shí)間相關(guān)的隱性成本（如加班交貨、難以收回資金等）。

再次，數(shù)據(jù)收集必須完整可靠。將原始數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)和特殊數(shù)據(jù)。一般數(shù)據(jù)是指企業(yè)收集的比較普遍、測(cè)量技術(shù)要求不高的數(shù)據(jù)，特殊數(shù)據(jù)是指對(duì)關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)要求比較高的數(shù)據(jù)。確保所有原始數(shù)據(jù)都是可測(cè)量的。測(cè)試一般人員可以收集一般數(shù)據(jù)，對(duì)于專業(yè)數(shù)據(jù)，是需要有專業(yè)的技術(shù)人員來測(cè)量和收集此類數(shù)據(jù)。由于技術(shù)原因，特殊數(shù)據(jù)收集只能達(dá)到一定的準(zhǔn)確性和頻率。因此，需要確定特殊數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和頻率是否滿足企業(yè)的需求。

最后，實(shí)現(xiàn)有效的成本核算方法。通過結(jié)合成本核算的原理和基礎(chǔ)表，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之外進(jìn)行公司需要的其他數(shù)據(jù)，以觀察成本核算是否更加科學(xué)，并限制和確定公司數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)公司當(dāng)前需要確定戰(zhàn)略決策、范圍、頻率，最后比較公司相關(guān)會(huì)計(jì)表，確定表的屬性。首先找出成本會(huì)計(jì)理論中需要估計(jì)的部分。然后根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和企業(yè)資源市場(chǎng)的具體情況對(duì)自己的業(yè)務(wù)作出判斷。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是否更合理。

（三）提升成本核算的策略

一是實(shí)行綜合領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)核算。為有效組織工程造價(jià)核算，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理的內(nèi)容和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，建立相應(yīng)的工程造價(jià)核算組織體系。目前，我國建筑企業(yè)普遍實(shí)行公司、技術(shù)處（分公司、工作區(qū)）和施工隊(duì)（項(xiàng)目經(jīng)理部）三級(jí)管理體制或公司和施工隊(duì)兩級(jí)管理體制。

二是嚴(yán)格控制費(fèi)用范圍。準(zhǔn)確分類各項(xiàng)成本界限，是指準(zhǔn)確計(jì)算建設(shè)和生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本。

三是建立健全工程造價(jià)管理制度。為保證成本核算質(zhì)量，促進(jìn)成本有效監(jiān)督和控制，應(yīng)建立健全成本管理制度。建筑企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況和管理特點(diǎn)，建立健全與成本核算相關(guān)的各項(xiàng)成本核算和設(shè)計(jì)數(shù)量統(tǒng)計(jì)制度，建立和修改工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額，落實(shí)各項(xiàng)措施和制度，需要改進(jìn)測(cè)試設(shè)施。建立完善的成本管理制度。在生產(chǎn)力的各種因素中，人是最活躍的因素。人才是企業(yè)做好工作的關(guān)鍵。企業(yè)必須從人際溝通入手，控制和協(xié)調(diào)人力資源，降低企業(yè)成本。生產(chǎn)成本超過預(yù)算的，應(yīng)分析超額的原因，考慮原因是否合理，如管理或人為因素，則對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行中間調(diào)整?？刂粕a(chǎn)成本，在下個(gè)月達(dá)到合理的預(yù)算。

四是重視對(duì)項(xiàng)目投資的控制，實(shí)施二次預(yù)算分割項(xiàng)目投資也是成本核算及控制的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中，應(yīng)積極落實(shí)招投標(biāo)制度，以此來選擇高素質(zhì)施工隊(duì)伍等，以最少的投資成本獲得最佳的效果。同時(shí)，加大對(duì)施工進(jìn)度費(fèi)用的審核力度，對(duì)于中標(biāo)的施工企業(yè)，應(yīng)按照其實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行撥款，并仔細(xì)審核，提高進(jìn)度完成的真實(shí)性，增強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。通常來講，項(xiàng)目成本是由工程和項(xiàng)目?jī)刹糠謽?gòu)成。項(xiàng)目開始之初，企業(yè)成本管理應(yīng)按照不同的體系進(jìn)行報(bào)價(jià)，并綜合考慮各方面因素，對(duì)企業(yè)盈虧等進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和計(jì)算，得出準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果，為項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定提供依據(jù)。受到項(xiàng)目成本不可預(yù)見性特點(diǎn)的影響，在進(jìn)行成本控制過程中，應(yīng)立足于工程項(xiàng)目具體特點(diǎn)，掌握施工企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行二次預(yù)算分割。未來施工企業(yè)發(fā)展過程中，要樹立現(xiàn)代成本管理意識(shí)，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效把控。

（四）優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

施工企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)部門下設(shè)置專門的成本管理科等，促使項(xiàng)目部門能夠與其他部門一樣，直接由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，形成部門溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以精簡(jiǎn)、高效的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，采取交叉培訓(xùn)方式，簡(jiǎn)單來說，促使財(cái)務(wù)人員深入到工程項(xiàng)目施工中，學(xué)習(xí)和掌握項(xiàng)目知識(shí)；讓施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)的成本控制知識(shí)，培養(yǎng)更多復(fù)合型人才，并定期對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使人才能夠更好地適應(yīng)崗位工作，同時(shí)激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。當(dāng)代社會(huì)，激勵(lì)機(jī)制已然成為各個(gè)企業(yè)管理不可缺少的一部分，從物質(zhì)及精神兩個(gè)角度給予員工激勵(lì)，能夠促使員工在成本核算及控制工作發(fā)揮自身創(chuàng)造力，為企業(yè)發(fā)展帶來更多動(dòng)力。

四、結(jié)語

綜上所述，對(duì)于公司的工程項(xiàng)目而言，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，想要對(duì)工程核算和成本控制進(jìn)行有效管理，要求公司高層人員和各部門將現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合起來，從工程的整體結(jié)構(gòu)和節(jié)約成本兩方面深入，有效避免在工程成本管控中出現(xiàn)無法填補(bǔ)的漏洞，防止給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。要注重培養(yǎng)全面型和雙向型人才，在工程保質(zhì)保量的情況下，最大限度地減少成本輸出，加大對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的把控力度，并學(xué)會(huì)運(yùn)用動(dòng)態(tài)核算方法，為公司創(chuàng)造良好的收益，更為推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提供支持和動(dòng)力。