“雙減”背景下引發(fā)的教育新問題及其解決路徑探析

摘要：雙減政策是為了在義務(wù)教育階段減輕學(xué)生的功課和校外培訓(xùn)負擔(dān)。在正確解讀雙減政策的基礎(chǔ)上，提出了雙減政策下學(xué)校教育引發(fā)的新問題及其及其解決路徑。就學(xué)校層面而言，學(xué)校實施是教育的主陣地，學(xué)校如何宏觀布局、如何頂層設(shè)計、課程設(shè)置是否科學(xué)是個方向性的問題。就教師層面而言，教師是教育教學(xué)活動的具體實施者，在整個教學(xué)活動中起主導(dǎo)地位。就家長層面而言，明白孩子的負擔(dān)從何而來？這是解決雙減的根本所在。就學(xué)生層面而言，強化個人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)方式。就社會層面而言，當(dāng)今社會的用人取向、價值取向都對教育有著直接而深遠的的影響。

關(guān)鍵詞：雙減政策;解讀;新問題;解決路徑

2021年8月18日?隨著雙減政策的出臺，很多人卻并不太理解教育部雙減政策到底是什么意思。它其實是指在義務(wù)教育階段減輕學(xué)生的功課和校外培訓(xùn)負擔(dān)。事實上，執(zhí)行這項政策是很有必要的。為什么這么說？一方面，學(xué)生作業(yè)負擔(dān)較重，作業(yè)管理不完善;另一方面，校外培訓(xùn)仍然過熱，培訓(xùn)超標(biāo)、超前的問題還沒有得到根本解決，一些校外培訓(xùn)項目收費高昂，資本過度流入的風(fēng)險更大。因此，有必要從政策方面進行調(diào)控，促進教育更好地發(fā)展。“雙減”政策就是帶著這樣的目的應(yīng)運而生的。學(xué)校作為教育主陣地也必然引發(fā)了一些新的問題和對教育新的思考。

一、首先正確解讀雙減政策

雙減是帶著解決問題而制定的，目標(biāo)性強，直指當(dāng)前教育關(guān)注的熱點，其目的是強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。要解決的問題是：1、控制作業(yè)總量，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，鼓勵布置分層、靈活、個性化的作業(yè);2、提高課后服務(wù)水平，提供“菜單式”課后服務(wù)項目供學(xué)生自愿選擇，加強和優(yōu)化免費在線學(xué)習(xí)服務(wù);3、促進區(qū)域內(nèi)干部和教師的流動。小學(xué)一年級堅持“起點”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生分班考試，嚴禁分重點班和實驗班。

二、雙減政策下學(xué)校教育引發(fā)的新問題及其及其解決路徑探析

面對雙減政策，一方面要求全面減負，一方面又要求提高教育教學(xué)質(zhì)量，實實在在給當(dāng)前學(xué)校教育模式提出了新的更高要求。如何讓素質(zhì)教育與“應(yīng)試教育”有機融合是當(dāng)前學(xué)校教育面臨的一個艱難抉擇。為什么這么說呢？大家知道，自改革開放以來，始終把提高全民族的素質(zhì)作為關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項根本任務(wù)。素質(zhì)教育，是以全面提高人的基本素質(zhì)為根本目的，尊重人的主體性和主動精神，以人的性格為基礎(chǔ)，注重開發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育。素質(zhì)教育，是社會發(fā)展的實際需要，要達到讓人正確面臨和處理自身所處社會環(huán)境的一切事物和現(xiàn)象的目的。素質(zhì)教育是指一種以提高受教育者諸方面素質(zhì)為目標(biāo)的教育模式。它重視人的思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個性發(fā)展、身體健康和心理健康教育。就目前教育格局而言，個人以為唯有走有機融合之路方為上策。那么此路如何走呢？我認為應(yīng)從以下五個方面來研究：

（一）學(xué)校層面。學(xué)校實施是教育的主陣地，學(xué)校如何宏觀布局、如何頂層設(shè)計、課程設(shè)置是否科學(xué)是個方向性的問題。如果我們小學(xué)階段就擔(dān)負起中學(xué)階段那么重的可也負擔(dān)，何談快樂童年。那么，小學(xué)階段到底該給孩子們提供什么樣的教育呢？我以為，圍繞小學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)我們應(yīng)從四個方面為孩子的成長奠基。一是為學(xué)生具有強健的體魄奠基。強健的體魄不僅為孩子今后的學(xué)習(xí)和生活提供堅強的體能保障，更可以塑造孩子們積極、陽光、向上的良好精神風(fēng)貌。二是為學(xué)生培養(yǎng)良好的習(xí)慣奠基，我們知道為孩子們播下一種習(xí)慣，將收獲一個品格，播下一個品格，將收獲美好人生。因此，行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育尤為重要。三是為促成學(xué)生具有健全的品格奠基，為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，如果沒有健全的人格，那么一切都是空話。因此，對孩子們實施愛國主義教育、心理健康教育、感恩教育等意識形態(tài)方面的教育至關(guān)重要，應(yīng)該作為學(xué)校德育課程建設(shè)的首要任務(wù)。四是為培養(yǎng)學(xué)生具有較強的學(xué)習(xí)能力奠基。一個人能力強不強，不應(yīng)該僅僅是看他現(xiàn)有能力有多強，更重要是看他的學(xué)習(xí)能力有多強，一個人學(xué)習(xí)能力的強弱直接決定它是否能夠可持續(xù)發(fā)展。“授人以魚，不如授人以漁?！睂W(xué)校教育應(yīng)該改變傳統(tǒng)的以傳授知識為主導(dǎo)的教育模式，換之以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、授之以科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)起其較強的學(xué)習(xí)能力為主導(dǎo)的教育模式，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。

（二）教師層面。教師是教育教學(xué)活動的具體實施者，在整個教學(xué)活動中起主導(dǎo)地位。教師要深化對該問題的認識和理解，不能把減負與減質(zhì)量等同起來，要站在更高的視角看到減負對人才培養(yǎng)的重要性。所謂意識決定行動，因此轉(zhuǎn)變并能夠引導(dǎo)這部分人對教師的職業(yè)認知要放在首位，要在師德的范疇來加以教育、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化和約束。其次，教師專業(yè)知識水平的高低，專業(yè)能力的強弱直接決定“雙減”成效。因此，教師隊伍的專業(yè)成長，塑造全科型教師，打造一支專業(yè)過硬的教師隊伍始終是學(xué)校工作的重中之重。

（三）家長層面，明白孩子的負擔(dān)從何而來？這是解決雙減的根本所在。孩子負擔(dān)的成因是個復(fù)雜的因素，孩子本身、學(xué)校、社會、家庭都兼而有之，但來自家長層面壓力是根本所在。絕大多數(shù)孩子承擔(dān)了太多父輩的夙愿。父母們除了希望孩子們有個美好的前程外。很多時候把自己未完成的心愿和想要完成的心愿都想通過孩子來實現(xiàn)，我們的孩子背負了太多不該背負的東西。不解決家長的認知問題，雙減也就無從談起。為此，家校共育不應(yīng)該只是一句空話，也不僅僅就是家庭和學(xué)校一起教育這么簡單的一個話題。如果家長和老師在教育認知上不在一個節(jié)拍，是永遠無法彈出和諧動聽的教育旋律的。因此，家校共育首先是家長與老師思想上的統(tǒng)一，觀念上的一致，否則是無法形成教育的合力的。其次是父母之間以及孩子的父母與爺爺奶奶、外公外婆之間認知的統(tǒng)一，不然作為教育主陣地的家庭意見不統(tǒng)一的話，孩子的教育難有正確的方向。

（四）學(xué)生層面，強化個人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)方式。1、那么什么事個人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)方式呢？個人素質(zhì)教育是指學(xué)生個人在應(yīng)試教育環(huán)境下通過改進學(xué)習(xí)方式在一定程度上實現(xiàn)素質(zhì)教育。而這種學(xué)習(xí)方式就被稱為個人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)方式。個人素質(zhì)教育的準(zhǔn)確定義是學(xué)生個人在應(yīng)試教育環(huán)境下盡全力實踐素質(zhì)教育要求形成的一種先進的學(xué)習(xí)方式。身處應(yīng)試教育大環(huán)境的學(xué)生并不是對自己的學(xué)習(xí)生活無能為力，憑借學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，他們?nèi)匀豢梢园l(fā)揮自己的主觀能動性，最大程度地按照素質(zhì)教育的要求改進自己的學(xué)習(xí)方式，從而實現(xiàn)“自己的”素質(zhì)教育。2、個人素質(zhì)教育是素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的結(jié)合體。素質(zhì)教育的實現(xiàn)是不可能十分徹底的，所以個人素質(zhì)教育必定會含有應(yīng)試教育的某些因素。比如雖然以提升綜合素質(zhì)為根本目的，但又以取得高分為首要目的等等。大多數(shù)優(yōu)秀學(xué)生能取得好成績，去除先天因素外的根本原因在于其實踐了一種兼顧分數(shù)與能力，博采應(yīng)試教育和素質(zhì)教育兩家之長的先進的學(xué)習(xí)方式，即個人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)方式。3、個人素質(zhì)教育承擔(dān)起由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育過渡的中介作用。其原因是：廣度上，一個人的素質(zhì)教育是全體學(xué)生實現(xiàn)按素質(zhì)教育的前提;深度上，實現(xiàn)應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的混合學(xué)習(xí)方式是實現(xiàn)完全意義上的素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。所謂“基礎(chǔ)性”是相對于專業(yè)（職業(yè)）性、定向性而言的。素質(zhì)教育向兒童、青少年提供的是“基本素質(zhì)”而不是職業(yè)素質(zhì)或?qū)I(yè)素質(zhì)，是讓學(xué)生擁有“一般學(xué)識”（general learning）而不是成為某一專門領(lǐng)域的“小專家”或某一勞動職業(yè)的“小行家”。

（五）社會層面。當(dāng)今社會的用人取向、價值取向都對教育有著直接而深遠的的影響。讀書考好大學(xué)，讀好大學(xué)找好工作的思想普遍存在（本身也無可厚非），加之現(xiàn)在的孩子雖然物質(zhì)上比較富裕，但面臨的社會競爭還是比較大的，由于教育發(fā)展的不平衡帶來的升學(xué)壓力（讀好高中、考好大學(xué)），出生社會后的行業(yè)競爭，崗位競爭過早的傳遞給了孩子們，學(xué)生思想或多或少會受到影響。教育部重拳出擊，“雙減”落地對當(dāng)今中國教育的確是久旱逢甘露了。

所以說，只有在上述五個方面的認知上發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，建立健全相關(guān)制度和機制，為減負工作保駕護航，才有可能真正意義上實現(xiàn)素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的有機結(jié)合，實現(xiàn)減負提質(zhì)。

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