環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展

黃威

（河南綠環(huán)監(jiān)測有限公司，河南 固始 465200）

引言

所謂的環(huán)境監(jiān)測，其實就是開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中運(yùn)用的科學(xué)手段，對生態(tài)環(huán)境中的各種含量物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，然后通過與有關(guān)物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)相互比較，確定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量采取的情況，從而提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。但是因為受設(shè)備的影響、人員的影響以及環(huán)境因素等影響，環(huán)境監(jiān)測的運(yùn)行以及實施受到了限制，很不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的正常運(yùn)行。所以要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作，環(huán)境監(jiān)測是主要的關(guān)鍵點(diǎn)，需要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的重視，提高環(huán)境監(jiān)測的整體水平，通過有效、及時的監(jiān)測確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，為可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、環(huán)境監(jiān)測的基本概述

環(huán)境監(jiān)測工作主要是對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染情況進(jìn)行實時監(jiān)測，選擇最具有代表性的污染因子進(jìn)行監(jiān)測并得出數(shù)據(jù)結(jié)果。在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，綜合區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況、污染情況和主要污染因子，通過連續(xù)性監(jiān)測和間斷性監(jiān)測，了解造成環(huán)境污染的原因，為環(huán)境保護(hù)管理部門采取切實可行的環(huán)境污染治理措施和管理方案提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，保護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

二、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的問題

（一）管理制度不夠完善，經(jīng)費(fèi)不足

環(huán)境的監(jiān)測制度目前仍然存在很多問題，監(jiān)測模式也需要得到進(jìn)一步提升和完善。環(huán)境保護(hù)條例以及相關(guān)的法律法規(guī)并不十分統(tǒng)一，因此環(huán)境監(jiān)測工作比較缺乏法律方面的系統(tǒng)支持和監(jiān)測技術(shù)體系。這就會導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)數(shù)據(jù)在分析的過程中存在一定的技術(shù)漏洞。不僅如此，在開放了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)體系之后，社會上出現(xiàn)了很多制度并不十分完善的監(jiān)測機(jī)構(gòu)。需要注意的是，因為上級部門并不十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的監(jiān)測工作，很多地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)收入的限制，很難讓環(huán)保部門擁有更加專業(yè)的人才以及設(shè)備，只是能維持環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的基本工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而在這方面，上級部門必須要提升重視程度。

（二）環(huán)境監(jiān)測設(shè)備建設(shè)不到位

環(huán)境監(jiān)測是一個比較復(fù)雜的技術(shù)，要求相關(guān)技術(shù)人員以及設(shè)備進(jìn)行實際操作。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員和設(shè)備的水平將會影響到環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性，也會影響到后續(xù)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。現(xiàn)在大多地方對環(huán)境監(jiān)測不重視，而且環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員也相對短缺。現(xiàn)有監(jiān)測員知識相對落后，技能水平低下，直接影響環(huán)境監(jiān)測的效果以及質(zhì)量問題，造成生態(tài)環(huán)境污染的不準(zhǔn)確，影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)。

（三）環(huán)保工作跟蹤監(jiān)察力度不足

按照正常的工作流程，環(huán)保項目環(huán)保評價審批以后，應(yīng)當(dāng)對其實施有效的監(jiān)督追蹤。然而就實際情況來看，監(jiān)督工作的開展力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，導(dǎo)致對很多環(huán)保項目的動態(tài)缺乏足夠的了解，進(jìn)而出現(xiàn)環(huán)保檢測相關(guān)工作的開展沒有有效進(jìn)行，如檢測設(shè)施未建設(shè)、相關(guān)記錄未展開、環(huán)境監(jiān)測未開展，從而未能有效地對生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮作用。

三、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展的策略

（一）持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

環(huán)境的監(jiān)測目前實現(xiàn)了很大程度的轉(zhuǎn)換，從現(xiàn)狀的監(jiān)測逐漸攀升到了預(yù)測預(yù)警，從較為粗放的監(jiān)測轉(zhuǎn)換成為了精準(zhǔn)監(jiān)測，從手工監(jiān)測逐漸實現(xiàn)了自動監(jiān)測。監(jiān)測體制也有所完善，而監(jiān)測的范圍也變得更廣更豐富了。在生態(tài)文明建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)的工作中，要讓監(jiān)測點(diǎn)的具體位置得到統(tǒng)一規(guī)劃，同時也要讓監(jiān)測點(diǎn)的位置得以優(yōu)化，盡量提升預(yù)警以及保障的水平，促使生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能夠逐漸走向立體化以及自動化的水平。要建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，同時也要讓信息共享形成一種生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，讓生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能力與生態(tài)文明的建設(shè)要求都能夠相互適應(yīng)。

（二）提升環(huán)境監(jiān)測水平

設(shè)備儀器、先進(jìn)技術(shù)等是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的必備條件，通過提升技術(shù)水平，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)性。因此，相關(guān)主體需結(jié)合現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測工作中暴露的問題以及發(fā)展需求，深化技術(shù)研究工作，將符合環(huán)境監(jiān)測發(fā)展趨勢的一系列新技術(shù)研發(fā)出來，促使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平得到提高。在具體實踐中，一方面要加強(qiáng)自主研發(fā)能力建設(shè)，深入研發(fā)監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備儀器。另一方面，要積極學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和技術(shù)，將其先進(jìn)的設(shè)備引入進(jìn)來。通過自主研發(fā)與借鑒學(xué)習(xí)的有效結(jié)合，促使我國技術(shù)設(shè)備的研發(fā)進(jìn)程得到加快。例如，目前衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化技術(shù)已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，其能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境變化情況大范圍、實時化監(jiān)測，顯著改善了環(huán)境監(jiān)測工作成效。此外，環(huán)境監(jiān)測工作由人來具體負(fù)責(zé)實施，為提高環(huán)境監(jiān)測工作水平，既要做好技術(shù)設(shè)備的研發(fā)工作，又要大力建設(shè)人才隊伍。因此，相關(guān)單位要加大人才引進(jìn)力度，將具有豐富知識、較高能力的高素質(zhì)人才引入進(jìn)來。同時，系統(tǒng)性制定培訓(xùn)計劃，科學(xué)培訓(xùn)現(xiàn)有的工作人員。在培訓(xùn)過程中，既要向工作人員傳授先進(jìn)的知識與技術(shù)，又要增強(qiáng)其責(zé)任意識。這樣環(huán)境監(jiān)測人員的能力水平不僅可以得到提高，還能夠在日常監(jiān)測實踐中主動貫徹各項制度要求，避免因操作不規(guī)范而影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。要進(jìn)一步完善考核激勵機(jī)制，從數(shù)據(jù)精確性等多個角度評價人員的工作成效，引導(dǎo)工作人員不斷優(yōu)化工作態(tài)度和監(jiān)測過程。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員

對于每一個環(huán)境監(jiān)測的工作人員，都必須要明確其職業(yè)素養(yǎng)，同時也要使其素質(zhì)獲得提升，因為環(huán)境監(jiān)測工作人員的個人素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測工作有直接關(guān)系。如果個人素養(yǎng)出現(xiàn)問題，那么很有可能會讓環(huán)保監(jiān)測工作難以正常開展，因此要對每一個工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，利用培訓(xùn)或考核的方法，讓監(jiān)測工作人員能夠提升其職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)知識，每一個監(jiān)測人員都必須通過考核才能夠持證上崗。不僅如此，也要讓監(jiān)測理念得到更新，引入更加專業(yè)的人才，提升整體工作水準(zhǔn)。開展交流活動也可以總結(jié)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗，有關(guān)部門可以召集環(huán)境監(jiān)測工作人員，然后有針對性地提出相關(guān)的問題，進(jìn)行全面討論，通過這樣的方式可以讓工作人員的監(jiān)測水準(zhǔn)獲得提升。另外，加大環(huán)境監(jiān)測設(shè)施配置的力度也是非常重要的，要能夠?qū)ΡO(jiān)測設(shè)備以及人員培養(yǎng)重視起來，培養(yǎng)更加專業(yè)的人才，構(gòu)建一個水平更高的監(jiān)測隊伍。

（四）全面提升監(jiān)測質(zhì)量

對于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)來說，保證監(jiān)測質(zhì)量是一切工作的基礎(chǔ)。所以在實際工作中，監(jiān)測機(jī)構(gòu)務(wù)必要加強(qiáng)自身內(nèi)部管理，結(jié)合機(jī)構(gòu)的實際情況建立一套完善的環(huán)境監(jiān)測制度和體系，從而實現(xiàn)對覆蓋區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測，這樣任何地方的監(jiān)測數(shù)據(jù)都能夠迅速匯總，以供分析和判斷。同時要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的垂直領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，建立由全國、省級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的健全的環(huán)境監(jiān)測體系，以保證上下一體。另外，要積極推動內(nèi)部創(chuàng)新，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測，從而更有效地保證監(jiān)測工作的順利開展和檢測結(jié)果的有效性。此外，對于工作中的弄虛作假、不規(guī)范檢測的行為，必須要予以嚴(yán)厲懲罰。

（五）優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

要想讓環(huán)境監(jiān)測的功能作用得到充分發(fā)揮，還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善，讓各項環(huán)境問題能夠得到及時發(fā)現(xiàn)與解決。具體來說，可于環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)手段，充分利用云平臺的易擴(kuò)展性、高安全性與高可用性特征來提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上報的及時性、穩(wěn)定性與準(zhǔn)確性，讓環(huán)境監(jiān)測更好地服務(wù)于環(huán)境治理與保護(hù)。其次，可將遙感監(jiān)測引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對地面監(jiān)測進(jìn)行補(bǔ)充，讓天空地一體化的監(jiān)測體系構(gòu)建起來，充分?jǐn)U大環(huán)境監(jiān)測范圍，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力，實現(xiàn)宏觀監(jiān)測與微觀監(jiān)測的相互補(bǔ)充?？捎诃h(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中建立環(huán)境數(shù)據(jù)庫，對環(huán)境污染信息進(jìn)行匯總、整合、分析、存儲與運(yùn)用，充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的作用與價值。在推動環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中，也可基于環(huán)境空間按信息與底層數(shù)據(jù)支撐，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息管理，加強(qiáng)對環(huán)境數(shù)據(jù)采集、審核、查詢、分析等各個環(huán)節(jié)的管控，并以數(shù)字、圖形、表等多種方式對環(huán)境污染情況進(jìn)行展示，推動環(huán)保工作更加順利、高效地進(jìn)行。在環(huán)境監(jiān)測過程中，有關(guān)部門可構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，并基于遙感影像、氣象數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等，通過環(huán)境質(zhì)量預(yù)報模型對區(qū)域內(nèi)某一時間段（如未來七天或一個月）的環(huán)境質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)報，或者是對重污染天氣進(jìn)行預(yù)警，對可能發(fā)生的污染事件提前進(jìn)行預(yù)警，以便環(huán)保部門更科學(xué)準(zhǔn)確地評估判斷環(huán)境污染情況并做出有效防控，將環(huán)境污染問題發(fā)生的概率降到最低。

（六）環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護(hù)具有積極作用

第一環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)了對污水廠污染物的實時監(jiān)控環(huán)境監(jiān)測主要是通過對大氣污染、水源情況及土地等方面的監(jiān)測，通過監(jiān)管的方式讓這些排放量達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，起到對環(huán)境保護(hù)的目的。那么，在對南陽污水廠環(huán)境監(jiān)測過程中，通過監(jiān)管南陽該污水廠的污染物排放量，提高該污染物的生態(tài)效益，也讓南陽地區(qū)的天氣健康值在一定的范圍內(nèi)，對南陽當(dāng)?shù)鼐用竦慕】稻哂斜Ｗo(hù)意義。當(dāng)然，環(huán)境保護(hù)中，常常采用的環(huán)境監(jiān)測手段是多方面的，如在該污染廠采用無人機(jī)、遙感技術(shù)及其他監(jiān)測設(shè)備等實現(xiàn)污染物的監(jiān)測。借助于無人機(jī)定時定點(diǎn)地巡查污染廠環(huán)境情況，一旦發(fā)現(xiàn)有任何異常，都要立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，體現(xiàn)對污染廠的高效監(jiān)測。在采用遙感技術(shù)監(jiān)測時，通過和無人機(jī)技術(shù)結(jié)合在一起，對南陽該污水廠附近的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行在線監(jiān)測，并獲取相應(yīng)的環(huán)境數(shù)據(jù)信息，這就有助于對污水廠排放量進(jìn)行監(jiān)管和控制，最大程度上保證了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。第二通過環(huán)境監(jiān)測，體現(xiàn)了較好的環(huán)保效益環(huán)境保護(hù)中，力求各個污染物排放的工廠與企業(yè)等，都嚴(yán)格地遵循一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)環(huán)境的有效科學(xué)檢測。文章通過以南陽地區(qū)某污染廠為例，對該污染廠的大氣、水質(zhì)、廢物及噪聲等進(jìn)行監(jiān)測，保證了該污染廠各類型污染物的排放都達(dá)標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測的意義并非是單獨(dú)對污水廠的監(jiān)測，它還可以是任何可以排放污染物及廢氣等企業(yè)的監(jiān)測。在對地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測中，整體可以看出該地區(qū)環(huán)境保護(hù)的力度，只要有任何排放量不達(dá)標(biāo)，就從大力監(jiān)管的角度全面落實環(huán)境保護(hù)工作，讓該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)效益顯著提高。所以，環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護(hù)工作意義重大。

結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測工作在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，為環(huán)境影響評價提供了真實客觀的數(shù)據(jù)，為明確環(huán)境保護(hù)工作方向和有效打擊環(huán)境污染違法案件提供了技術(shù)支持和有效證據(jù)。同時，環(huán)境監(jiān)測單位要重視監(jiān)測質(zhì)量管理體系的完善，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析。因此，應(yīng)提高對環(huán)境監(jiān)測的重視度，并能依據(jù)新時代的環(huán)保目標(biāo)與環(huán)保要求，充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步推動環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展，讓環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮出更大的作用。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，為環(huán)境保護(hù)管理部門采取切實可行的環(huán)境污染治理措施和管理方案提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。