后疫情時代農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)訴求與扶持政策研究

方怡靜

（浙大寧波理工學(xué)院，浙江 寧波 315100）

本文針對后疫情時代浙江農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的背景，以鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)活動活躍地區(qū)的農(nóng)民作為研究對象，對浙江寧波等地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行深入訪談和問卷調(diào)查，深入分析浙江農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)訴求，以更好掌握浙江農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的基本特征、動力因素和阻力因素，為政府制定和完善扶持政策提供建議。

一、文獻(xiàn)回顧

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隨著鄉(xiāng)村地域功能不斷的演變，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為新時期旅游發(fā)展的主要形式，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的有效途徑。近些年來的發(fā)展旅游業(yè)已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題也逐漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點。

在文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，關(guān)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策的現(xiàn)有研究較為匱乏。主要聚焦在三方面。一是農(nóng)民旅游創(chuàng)業(yè)扶持政策建議研究。楊學(xué)儒等（2017）基于鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者調(diào)查數(shù)據(jù)，對社會資本、先前經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別的作用機(jī)理進(jìn)行了實證研究，提出創(chuàng)業(yè)者個體和政府部門兩個方面的政策建議。董亮亮等（2017）以鄉(xiāng)村旅游地大余縣周屋村為例,通過深度訪談及問卷調(diào)查,基于主位的視角微觀審視了農(nóng)戶旅游創(chuàng)業(yè)的訴求愿望,提出政府部門針對農(nóng)戶旅游創(chuàng)業(yè)的訴求重點應(yīng)給予充分的融資支持、信息支持和智力支持,同時對扶持政策的實施方式方法進(jìn)行一定的創(chuàng)新。二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策認(rèn)知評價。陳中飛（2011）以相關(guān)創(chuàng)業(yè)理論和農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論為支撐,通過對江西省南昌縣、鄱陽縣、樂平縣230 個返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)研,描述性分析了農(nóng)民工對扶持政策的認(rèn)知程度、理解程度、滿意度評價及急需的政策。結(jié)果表明農(nóng)民工總體上對政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策所采用的形式及宣傳力度都不太滿意,而且返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總體上對政府扶持政策的總體的評價及各項扶持政策的評價都不理想。三是創(chuàng)業(yè)扶持政策實施效果的影響因素分析。焦偉偉,張艷新,鄭少鑫（2019）基于ISM模型和能力貧困理論結(jié)果發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成本高，經(jīng)營風(fēng)險大和農(nóng)村資源有限，技術(shù)條件落后是影響河北省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策實施效果的根本因素。

從以上文獻(xiàn)梳理情況來看，目前對于有關(guān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持的研究主要集中于認(rèn)知評價和建議上，仍然缺少微觀審視農(nóng)戶旅游創(chuàng)業(yè)的訴求愿望。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最急需的扶持政策為創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目支持、創(chuàng)業(yè)用地優(yōu)惠及創(chuàng)業(yè)信貸扶持等。

基于此，本文采用問卷調(diào)查的方式聆聽和記錄微觀創(chuàng)業(yè)主體——農(nóng)戶的旅游創(chuàng)業(yè)訴求，并分析其背后產(chǎn)生的原因，為政府制定和完善相關(guān)扶持政策提供借鑒和參考。

二、后疫情時代農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)調(diào)查分析

此次問卷發(fā)放的對象主要是錢湖村落的經(jīng)商村民，調(diào)查男女比例大致為1:2；在年齡上，以18-28 歲最多，比例達(dá)42.3%，61 歲以上最少，比例為0.8%，因為東錢湖村落經(jīng)商村民大多為青壯年，老年人較少。在受教育程度方面，以中專或高中占了大多數(shù)，本科其次，所占比例分別為33.3%和22%。本次調(diào)查對象60.2%是已婚，39.8%處于未婚情況。并且通過信度分析數(shù)據(jù)顯示，說明問卷量表具有較好的信度水平。

通過數(shù)據(jù)分析可知：農(nóng)民們對鄉(xiāng)村旅游有足夠的興趣和期待；錢湖村民對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)知度較高；政府對于鄉(xiāng)村旅游的扶持政策落實開展有也較為深入。而東錢湖村民參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的阻力較大，在受疫情影響的背景下，最大的阻力因素是旅游行業(yè)整體恢復(fù)使得鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)變得困難，其次是缺乏旅游創(chuàng)業(yè)的啟動資金。

通過相關(guān)分析可知：農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)訴求與創(chuàng)業(yè)意愿顯著相關(guān)。

進(jìn)行回歸分析過程中，為了驗證兩變量之間的因果關(guān)系，進(jìn)行以下分析：因變量為創(chuàng)業(yè)意愿Y，自變量為創(chuàng)業(yè)動機(jī)（X1.1）、創(chuàng)業(yè)訴求（X1.2）、創(chuàng)業(yè)政策（X1.3），通過相關(guān)系數(shù)R 說明，自變量與因變量相關(guān)性大；并且變量可解釋因變量的變異性，有著較好的擬合度。在方差分析表中顯示，因變量方差來源，方差的平方和、自由度、均方、F 檢驗統(tǒng)計量的觀測值和顯著性水平。其中F 和顯著性概率的數(shù)據(jù)說明因變量和自變量有顯著的線性關(guān)系，可建立線性模型；在模型系數(shù)表中顯示，創(chuàng)業(yè)動機(jī)的回歸系數(shù)顯著性水平明后疫情時代浙江省鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)動機(jī)有著顯著的線性關(guān)系；創(chuàng)業(yè)訴求的回歸系數(shù)顯著性水平說明創(chuàng)業(yè)訴求與后疫情時代浙江省鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿不是顯著的線性關(guān)系；創(chuàng)業(yè)動機(jī)的回歸系數(shù)顯著性水平說明后疫情時代浙江省鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)動機(jī)有著顯著的線性關(guān)系。常數(shù)項的顯著性說明該常數(shù)項與創(chuàng)業(yè)意愿沒有顯著的線性關(guān)系。因此得到：

鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)意愿（Y）=0.822+0.272*創(chuàng)業(yè)動機(jī)（X1.1）+0.259*創(chuàng)業(yè)政策（X1.3）

最后得出結(jié)論，在自變量的三個因子中，創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)意愿的正向影響最大，說明農(nóng)民若能夠較容易的得到來自政府政策上各方面支持，他們參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)意愿越高；當(dāng)創(chuàng)業(yè)個體感知到鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)活動越容易時，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)意愿就越高。創(chuàng)業(yè)訴求正向影響力度較低，當(dāng)農(nóng)民對于鄉(xiāng)村旅游的各項訴求呼聲越高，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)意愿越高，越來越多農(nóng)民愿意參與建設(shè)美好鄉(xiāng)村。這從另外的角度也體現(xiàn)如何實施更加有效的措施加強(qiáng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游項目的認(rèn)同感和參與積極性是如此重要。

三、后疫情時代農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)扶持建議

（一）完善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境

重視疫情后公眾消費方式的改變，對粗放式餐飲模式進(jìn)行改造。首先便是治理鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，進(jìn)行日常清潔和消毒，建設(shè)衛(wèi)生、干凈、宜人、優(yōu)美的休閑環(huán)境；其次是供給綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，讓生活和生產(chǎn)回歸健康和傳統(tǒng)。

（二）加大政策與資金支持

相關(guān)部門應(yīng)有效調(diào)節(jié)供給和需求，根據(jù)疫情過后旅游業(yè)的反彈趨勢協(xié)調(diào)資金；進(jìn)一步改善投融資環(huán)境；防止企業(yè)因疫情影響夸大損失、造成大量不良信用貸款；逐步完善監(jiān)管體系；基層政府可視當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實際情況，適當(dāng)增加旅游扶持資金的投入；同時做好旅游創(chuàng)業(yè)項目評估工作。

（三）提供智力支持

政府應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的意識，增加旅游創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的場次，搭建省級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。同時及時公開培訓(xùn)信息，讓農(nóng)戶知曉并參與進(jìn)來。并對于有意向創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民們按照他們的文化水平和接納能力進(jìn)行分階段層遞進(jìn)內(nèi)容展開培訓(xùn)，傳播成功案例的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)并帶動區(qū)域內(nèi)的旅游創(chuàng)業(yè)氛圍。