楊義
(國家電投集團(tuán)貴州金元股份有限公司,貴州 貴陽 550000)
黨的十九屆四中全會明確了在新時代背景下,堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出了完善制約與監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行體系的目標(biāo)。國有企業(yè)紀(jì)檢組織需要把握監(jiān)督的基礎(chǔ)性和首要職責(zé),精準(zhǔn)以及創(chuàng)新地開展監(jiān)督工作,積極履行監(jiān)督再監(jiān)督的工作職責(zé),聚焦主業(yè)主責(zé),緊盯關(guān)鍵少數(shù),為確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行提供有力保障。
國有企業(yè)紀(jì)檢組織要不斷強(qiáng)化再監(jiān)督的思想認(rèn)識。紀(jì)檢專職干部需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),對政策理論內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),從根本上領(lǐng)會再監(jiān)督的內(nèi)涵,樹立起積極的再監(jiān)督意識[1]。同時,紀(jì)檢組織需要結(jié)合本單位的實(shí)際狀況,開展多種多樣、成效明顯的宣傳與教育活動,使得廣大黨員在接受紀(jì)律規(guī)矩意識教育的過程中,能夠強(qiáng)化認(rèn)知,轉(zhuǎn)變自身思想,使得權(quán)責(zé)意識能夠深入內(nèi)心,形成行為自覺,養(yǎng)成主動接受監(jiān)督的良好習(xí)慣。唯有將紀(jì)檢干部與黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)行統(tǒng)一,才能夠?yàn)閲蟊O(jiān)督工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。
一個時期以來,監(jiān)督檢查工作受慣性思維的影響,對發(fā)現(xiàn)問題的處理偏寬偏軟,再監(jiān)督的工作實(shí)效未能發(fā)揮其真正意義。所以,對于監(jiān)督過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,除了問題責(zé)任人進(jìn)行追究,還需要對相應(yīng)的管理責(zé)任進(jìn)行追究,及早發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行查處,結(jié)合黨內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督條例進(jìn)行精準(zhǔn)的問責(zé)工作,顯示出再監(jiān)督體系的權(quán)威性。
首先,紀(jì)檢組織需要結(jié)合督查對象的特性使用針對性的監(jiān)督舉措,對監(jiān)督對象權(quán)責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,對集體與個人的責(zé)任進(jìn)行劃分,明確直接或者間接責(zé)任,從而保證監(jiān)督的精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格進(jìn)行紀(jì)律審查工作,維護(hù)紀(jì)律權(quán)威,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)的工作原則,全面收集整理違紀(jì)違法違規(guī)證據(jù),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。
其次,需要對監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用,使得監(jiān)督結(jié)果與評優(yōu)、考核以及晉升等工作直接掛鉤。在對干部進(jìn)行提拔與任用的過程中,紀(jì)檢組織要對干部個人廉潔情況進(jìn)行認(rèn)真審查,同時出示干部個人廉潔情況意見書,對于審查過程中所發(fā)現(xiàn)的影響提拔任用的情況,可以提出暫緩任用的意見。在進(jìn)行年終考核或評先選優(yōu)工作時,紀(jì)檢組織要及時提供相關(guān)單位、部門或個人的問責(zé)追責(zé)情況,人事部門或評先選優(yōu)部門要結(jié)合工作規(guī)定,明確對單位、部門或人員進(jìn)行考核,或是評先選優(yōu)否決事宜,避免出現(xiàn)有污點(diǎn)或者不符合條件的單位與個人進(jìn)入到先進(jìn)模范的行列當(dāng)中[2]。
在新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢組織需要進(jìn)一步健全和完善再監(jiān)督工作機(jī)制,有效發(fā)揮再監(jiān)督體系保障作用。首先,紀(jì)檢組織要全力協(xié)助單位黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,抓實(shí)抓細(xì)責(zé)任制的貫徹和落實(shí),根據(jù)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”工作原則,重大事項(xiàng)在向本單位黨委匯報(bào)的同時向上級紀(jì)檢組織匯報(bào),同時,組織協(xié)調(diào)其他部門抓好監(jiān)督防控工作。
其次,紀(jì)檢組織要對再監(jiān)督的工作機(jī)制予以完善,運(yùn)用再監(jiān)督考核與實(shí)施方案等,對再監(jiān)督內(nèi)容、步驟與義務(wù)進(jìn)行明確,為再監(jiān)督工作的深入開展提供必要的制度依據(jù)與參考。與此同時,要對工作思想進(jìn)行創(chuàng)新,探索與推行不同類型的工作機(jī)制,針對監(jiān)督對象落實(shí)不同類型的舉措,形成有效的合力。此外,要進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)廠務(wù)相關(guān)信息的公開透明機(jī)制,使得權(quán)利能夠在陽光下落實(shí),促使監(jiān)督工作的效力能夠最大程度發(fā)揮出來,為企業(yè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,結(jié)合新時代紀(jì)檢工作新要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),完善和優(yōu)化組織架構(gòu),提升紀(jì)檢干部履職能力,要關(guān)注不同方面人才的引進(jìn),著力發(fā)揮所學(xué)所長。其次,要進(jìn)一步提升自我監(jiān)督的意識,關(guān)注教育管理工作,避免出現(xiàn)“燈下黑“的問題,強(qiáng)化鑄造紀(jì)檢干部思想防線,鍛造紀(jì)檢干部過硬作風(fēng),不斷完善紀(jì)檢干部的考核評價體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出工作目標(biāo)。此外,還需要將責(zé)任承擔(dān)、職責(zé)履行等作為重點(diǎn)內(nèi)容,深入進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)律教育工作,使得紀(jì)檢隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)與實(shí)踐能力水平得以提升,為紀(jì)檢部門問責(zé)體系的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。
結(jié)束語:在新形勢下,國有企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍政治建設(shè)、思想建設(shè)和能力建設(shè),健全與完善紀(jì)檢工作體制機(jī)制,將監(jiān)督與再監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,著力建設(shè)監(jiān)督有力、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的良好政治生態(tài),為企業(yè)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。