新時(shí)代“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的辯證法探析

李銀兵，王 煜

(貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025)

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆五中全會(huì)上指出，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的起步階段，要“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)”[1]。其中的“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”的“變”思維是切合了馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn)。而從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“四個(gè)全面”就是在“準(zhǔn)確識(shí)變”、“科學(xué)應(yīng)變”、“主動(dòng)求變”，也是為了人民的利益而“變”，更是立足馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和辯證法上“變”。正如有學(xué)者龔培河研究“四個(gè)全面”的內(nèi)部的關(guān)系，認(rèn)為其內(nèi)在邏輯嚴(yán)密，具有矛盾的對(duì)立性統(tǒng)一性，提出要以動(dòng)態(tài)的全景視角探討“四個(gè)全面”的理論邏輯關(guān)系和實(shí)踐原則。[2]基于此，辯證分析“四個(gè)全面”，在“變”與“不變”的過(guò)程中，保持聯(lián)系性、堅(jiān)守發(fā)展性、遵循規(guī)律性，不是一味否定過(guò)去，固化其本質(zhì)和核心，而是揚(yáng)棄過(guò)去，展望未來(lái)，以科學(xué)精神理性思維謀全局求發(fā)展。

一、在“變”與“不變”中保持戰(zhàn)略的聯(lián)系性

黨的十八大以來(lái)，特別是黨的十八屆四中全會(huì)等會(huì)議后，以習(xí)近平總書(shū)記為代表的新一代黨中央逐步明確了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。尤其是在黨的十九大上，把“四個(gè)全面”納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，并提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。當(dāng)前，在黨的十九屆五中全會(huì)上，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容有了新的表述，全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)了向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的過(guò)渡，其中有變的目標(biāo)內(nèi)容和更高的發(fā)展要求，也有沒(méi)有變的基本理念、方針及原則。正如恩格斯認(rèn)為：“辯證法被看做關(guān)于一切運(yùn)動(dòng)的最普遍的規(guī)律的科學(xué)”，而且“辯證法的規(guī)律無(wú)論對(duì)自然界和人類歷史中的運(yùn)動(dòng)，還是對(duì)思維的運(yùn)動(dòng)，都必定是同樣適用的”[3]。因此，這里的“變”是中國(guó)特色社會(huì)主義的“創(chuàng)新”，“不變”是繼承了馬克思主義以及馬克思主義中國(guó)化的豐富內(nèi)涵，“四個(gè)全面”的“變”和“不變”實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系的辯證統(tǒng)一。

(一)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略之“變”

黨的十八大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)代。這“是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”[4]。而2020年決勝全面小康即將實(shí)現(xiàn)，全面建成小康的階段戰(zhàn)略目標(biāo)變成了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這里不僅是戰(zhàn)略目標(biāo)名稱的提法變了，也有了新的發(fā)展意蘊(yùn)和新的內(nèi)涵深度。

茍日新，日日新，又日新。新時(shí)期有新成果，黨的十九屆五中全會(huì)通觀國(guó)家發(fā)展大局，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破百萬(wàn)億元，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，人民生活水平不斷提高，高等教育進(jìn)入普及化階段，新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人口六千萬(wàn)人以上，建成了世界上最大規(guī)模的社會(huì)保障體系，擁有覆蓋超過(guò)十三億人的基本醫(yī)療保障體系和近十億人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。更為重要的是，突發(fā)的新型冠狀病毒疫情得到控制，取得了重大戰(zhàn)略成果。[1]這些新成就在2021年兩會(huì)政府報(bào)告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中得到證實(shí)，國(guó)民生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)2.3%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到發(fā)展預(yù)期。由此可知，改革開(kāi)放四十年以來(lái)，我黨帶領(lǐng)人民解決了溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了總體小康、全面小康，接下來(lái)就是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化，一步步在發(fā)展進(jìn)步，不斷向中華民族偉大復(fù)興靠攏。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化是對(duì)十八大以來(lái)全面建成小康社會(huì)的超越，首先在經(jīng)濟(jì)上綜合國(guó)力、人民收入大幅度“躍升”，邁上大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，跨越性的實(shí)現(xiàn)了“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)”[5]。其次在政治、法治上，堅(jiān)持民主中國(guó)、法治中國(guó)理念，建設(shè)有法可依的服務(wù)型政府，充分保障公民的民主平等權(quán)利，從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。再次在科技方面，立志進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，突破科技核心技術(shù)，重視人才，建成教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)，而不再是簡(jiǎn)單“進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家”。接著在社會(huì)方面，重視民生，建成體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，使國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。此外，重視生態(tài)環(huán)境，形成綠色的生產(chǎn)生活理念，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。因此，“四個(gè)全面”之“變”符合時(shí)代要求，是“五位一體”的整體系統(tǒng)的全方面的具體的變革。

(二)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略之“不變”

根深才能蒂固，源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。黨的十九屆五中全會(huì)中提出2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，即基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，繼續(xù)延用了黨的十九大提出“第二個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)上的兩個(gè)階段的安排。雖然“四個(gè)全面”的一個(gè)方面內(nèi)容變了，但是全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革的本質(zhì)內(nèi)容沒(méi)變，其根本理念、總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、方針和原則的理論基石等沒(méi)有變。

首先，“四個(gè)全面”面臨的國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展的主要矛盾沒(méi)變，所處的社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情沒(méi)有變。此階段的變化調(diào)整，是在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下做出的主動(dòng)抉擇。其次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度范疇下的“四個(gè)全面”，始終貫徹?zé)o產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政，擁有民主集中制的優(yōu)勢(shì)，最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，唯有保證其根本政治立場(chǎng)，堅(jiān)定革命信仰，堅(jiān)守底線，守護(hù)革命的初心和使命，奉行真理，才能以不變應(yīng)萬(wàn)變，始終立于不敗之地。再次，在黨的十九屆五中全會(huì)上明確指出，新時(shí)期中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想、遠(yuǎn)景目標(biāo)和必須遵循的原則并沒(méi)有變化，“四個(gè)全面”依然堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)用新發(fā)展理念和系統(tǒng)理念深化改革，穩(wěn)中求進(jìn)，力爭(zhēng)在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，爭(zhēng)取在“第二個(gè)百年”建成富強(qiáng)、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。而且，在此階段仍然要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)自信”、“五位一體”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，保障公民的各項(xiàng)權(quán)利，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的總?cè)蝿?wù)?？梢?jiàn)，此時(shí)的“變”終究是為了確保實(shí)現(xiàn)“不變”的共產(chǎn)主義社會(huì)終極目標(biāo)，只是在方式方法、體制機(jī)制范圍內(nèi)的“微變革”，而中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的核心本質(zhì)沒(méi)有變?？傊?，經(jīng)過(guò)實(shí)踐論證的黨的基本理論、基本路線、基本的方針戰(zhàn)略是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)改革發(fā)展的“根”和“源”，是“四個(gè)全面”無(wú)論如何也不能輕易更改的內(nèi)容。

(三)在“變”與“不變”中保持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略聯(lián)系性

變則通，通則達(dá)，變是事物運(yùn)動(dòng)的常態(tài)。發(fā)展無(wú)止境，實(shí)踐無(wú)止境?！八膫€(gè)全面”依托實(shí)踐上的發(fā)展、發(fā)展中的實(shí)踐，不是單個(gè)的個(gè)人或某一部分人的主觀上決定的，是主體符合客觀現(xiàn)實(shí)的變化、尊重客觀聯(lián)系規(guī)律、抓住了核心本質(zhì)的“變”。

在馬克思主義的唯物史觀中，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，決勝全面小康的勝利，中國(guó)的科技水平有了提升，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，向目標(biāo)的大國(guó)強(qiáng)國(guó)又邁進(jìn)了一步。并且，事物處于普遍聯(lián)系中，新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)局勢(shì)是新的社會(huì)存在，要求社會(huì)意識(shí)必須做出相應(yīng)的變革調(diào)整，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。從生產(chǎn)力的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)現(xiàn)狀，這賦予了新時(shí)期“四個(gè)全面”的變革的客觀必然性。同時(shí)，在“四個(gè)全面”的變化中想人民之所想，急人民之所急，立志于滿足人民的美好生活需要，以人民為中心，走群眾路線，以人民的利益為社會(huì)主義建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)行深化改革調(diào)整，進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)，不斷展示出其發(fā)展為人民的本質(zhì)特色。況且，整體居于主導(dǎo)地位，統(tǒng)領(lǐng)部分?！八膫€(gè)全面”是一個(gè)整體系統(tǒng)，居于目標(biāo)引領(lǐng)的內(nèi)容發(fā)生變化，其余三個(gè)“全面”的內(nèi)容也應(yīng)該隨之發(fā)展，隨之提高。因此，“四個(gè)全面”實(shí)現(xiàn)了一變俱變的整體性發(fā)展，在階段目標(biāo)調(diào)整上，整體系統(tǒng)地對(duì)其他三個(gè)“全面”實(shí)行范圍內(nèi)、體制機(jī)制內(nèi)、方式方法上調(diào)整，保證階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，補(bǔ)短板，齊頭并進(jìn)，體現(xiàn)出了大局思維，突出了帶有整體性系統(tǒng)性的社會(huì)主義特色。簡(jiǎn)而言之，唯有這樣實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能更好為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供動(dòng)力支持、制度保證和法律保障。

總之，不積跬步，無(wú)以至千里。黨的十八大后，用了近十年的時(shí)間建成全面小康，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全方位變化。在此基礎(chǔ)上，特別是黨的十九屆五中全會(huì)的“十四五”規(guī)劃和2035的遠(yuǎn)景目標(biāo)的內(nèi)容中，反復(fù)出現(xiàn)的“更”字充分體現(xiàn)了“變”：更高要求、更高水平、更公平、更有活力、更完善、更美好等等都是系統(tǒng)的“變”的具體展現(xiàn)。并且，這里是立足“不變”的根本性原則上高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平的“變”，是在面臨現(xiàn)有國(guó)情世情和主要矛盾范圍內(nèi)的體制機(jī)制調(diào)整，根本上為了實(shí)現(xiàn)人民幸福、民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，也體現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)后的更高要求、人民富裕后的更高需求。

二、在“變”與“不變”中堅(jiān)守“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的發(fā)展性

艱難困苦，玉汝于成。決勝全面小康勝利在即，“十三五”規(guī)劃收官在望，中華民族團(tuán)結(jié)一心、眾志成城克服種種困境，復(fù)興大業(yè)有了突破性進(jìn)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力不斷發(fā)展，向更高更強(qiáng)更好邁進(jìn)。以發(fā)展的眼光看待新舊“四個(gè)全面”的變化過(guò)程，分析其理論和實(shí)踐邏輯，能更好在全局上助力中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展。

(一)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略是歷史與邏輯相結(jié)合的理論創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物

恩格斯提出：“當(dāng)我們通過(guò)思維來(lái)考察自然界或人類歷史或我們的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅有種種聯(lián)系和相互作用無(wú)窮無(wú)盡地交織起來(lái)的畫(huà)面，其中沒(méi)有任何東西是不動(dòng)的和不變的，而是一切都在運(yùn)動(dòng)、變化、生成和消逝。”[6]馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，世間萬(wàn)物都是處于普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系引起事物的運(yùn)動(dòng)發(fā)展。事物的發(fā)展，新事物必然取代舊事物。全面建成小康社會(huì)的理論并不是孤立存在的，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的重要理論組成，是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)的重要理論部分。正因?yàn)槿绱耍娼ǔ尚】瞪鐣?huì)理論具有歷史階段性，跨過(guò)這個(gè)發(fā)展時(shí)期，達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，則必然在邏輯上被更高水平的全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化理論取代，在歷史上、邏輯上共同促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)步。

千里之行始于足下，理論不僅來(lái)源于實(shí)踐，而且亦是對(duì)規(guī)律和本質(zhì)的反映，更是循序漸進(jìn)地發(fā)展的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，總結(jié)了建黨、建國(guó)、改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，創(chuàng)新衍生出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。尤其是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)改革過(guò)程中，兩次理論的“飛躍”，構(gòu)造了理論自信的基石，構(gòu)筑了以人民為中心的發(fā)展理念。中國(guó)特色社會(huì)主義理論，不管是“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀，還是可持續(xù)發(fā)展理念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略，以及改革開(kāi)放、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境等基本國(guó)策，甚至“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略和“五位一體”發(fā)展布局等，始終都在奉行解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的理論發(fā)展品質(zhì)。鄧小平就曾提出：“解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是?！盵7]新時(shí)代“四個(gè)全面”的目標(biāo)理論更迭就是符合實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的做法，唯有適時(shí)而改，而不是過(guò)猶不及，才能恰到好處。既然國(guó)家“十四五”發(fā)展前景大好，那就順勢(shì)而為，抓住天時(shí)地利人和，達(dá)到國(guó)強(qiáng)家和民富，在理論上做好準(zhǔn)備，繼而在發(fā)展戰(zhàn)略、思想路線、發(fā)展階段、國(guó)際戰(zhàn)略等方面邏輯演進(jìn)，豐富習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論，推進(jìn)“四個(gè)自信”的理論創(chuàng)新，最終引領(lǐng)指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐創(chuàng)新。

(二)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略是黨的具體的歷史的實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，肩負(fù)著為人民謀幸福、為國(guó)家謀復(fù)興的初心和使命，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)人，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)“站”起來(lái)的目標(biāo)，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)行改革開(kāi)發(fā)，展開(kāi)了“三步走”戰(zhàn)略謀篇布局，解決了中國(guó)人民的溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了總體小康，以及人民收入的提高。到了第三步全面建成小康，是在以習(xí)近平為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)人的指引下，中國(guó)人民齊心協(xié)力，補(bǔ)短板，調(diào)供給，保民生，終于在“第一個(gè)百年”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之際，順利開(kāi)啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期“兩個(gè)階段”建設(shè)的實(shí)踐新征程。

“十三五”后，國(guó)家進(jìn)入全面高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐期。若要奔赴“全面”高質(zhì)量進(jìn)步，就不能再是經(jīng)濟(jì)單方面的“高質(zhì)量發(fā)展”，而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的全角度全方位的“高質(zhì)量發(fā)展”。因而，黨的十九屆五中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，把“六個(gè)新”作為“十四五”規(guī)劃的第一個(gè)五年內(nèi)的實(shí)踐發(fā)展目標(biāo)。首先，在全面深化改革方面，要求改革開(kāi)放邁出新步伐，對(duì)農(nóng)村和城市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的開(kāi)放有更高標(biāo)準(zhǔn)，并且要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)，用需求帶動(dòng)發(fā)展，改革不適合的政治經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)更加公平，讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有活力。其次，在全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨方面，把依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨和人民當(dāng)家做主有機(jī)結(jié)合，黨的組織領(lǐng)導(dǎo)把自治、德治、法治結(jié)合，建設(shè)新型城鄉(xiāng)治理體系，提升黨的治理能力，把法治滲透于國(guó)家安全、社會(huì)治理、人民利益保障、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境資源保護(hù)、軍隊(duì)治理等方方面面，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。然后，全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”為主基調(diào)，以批評(píng)和自我批評(píng)增強(qiáng)自我凈化完善、自我革新與提高的能力，用黨內(nèi)外監(jiān)督、政治監(jiān)督、法律監(jiān)督等的全方位監(jiān)督體系，制約公權(quán)力的行使，營(yíng)造出不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態(tài)。

以此可知，新時(shí)代的“四個(gè)全面”，是順應(yīng)中國(guó)發(fā)展的新局勢(shì)下的具體的歷史的實(shí)踐變革。“十三五”規(guī)劃即將過(guò)去，獲得的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等各方面的成就，以及決勝全面小康取得的決定性的成果為新“四個(gè)全面”奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。新時(shí)期“四個(gè)全面”的更迭，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的馬克思主義哲學(xué)的看家本領(lǐng)。習(xí)近平更是明白指出：“馬克思主義具有鮮明的實(shí)踐品格，不僅致力于科學(xué)‘解釋世界’，而且致力于積極‘改變世界’?！盵8]中國(guó)共產(chǎn)黨利用馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識(shí)世界、解釋世界、改變世界，用馬克思主義哲學(xué)的唯物辯證法推進(jìn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的變革，其非片面地推進(jìn)“四個(gè)全面”的更替，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)踐創(chuàng)新。

(三)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想動(dòng)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)物

運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)存在的根本屬性，擁有時(shí)間和空間的存在形式。絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止對(duì)立統(tǒng)一于事物及其發(fā)展的始終。“四個(gè)全面”屬于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新時(shí)期新發(fā)展理念的新布局，其發(fā)展變化的過(guò)程也反映出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想變化。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)的過(guò)程中，習(xí)近平說(shuō)過(guò)，“理論的生命力在于創(chuàng)新”，并且“社會(huì)總是在發(fā)展的，新情況新問(wèn)題總是層出不窮的，其中有一些可以憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法來(lái)應(yīng)對(duì)和解決，同時(shí)也有不少是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能應(yīng)對(duì)和解決的。如果不能及時(shí)研究、提出、運(yùn)用新思想、新理念、新辦法，理論就會(huì)蒼白無(wú)力”[8]。通過(guò)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，突破老經(jīng)驗(yàn)、老辦法的限制，肯定動(dòng)態(tài)求真思維，否定僵化的一層不變，在新時(shí)期運(yùn)用新思想、新理念、新辦法指導(dǎo)實(shí)踐追求真理，是利用了馬克思主義認(rèn)識(shí)論觀點(diǎn)，符合事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律性。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已被載入憲法，寫入黨章，是馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的結(jié)合的新理論成果，其深刻的理論內(nèi)涵是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，也是在不斷發(fā)展充實(shí)。其核心在“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，主要是圍繞解決兩個(gè)主要問(wèn)題，即新時(shí)代建設(shè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義和怎么樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。而中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)問(wèn)題本身就是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，要解決這個(gè)問(wèn)題，更需要運(yùn)用絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的辯證的關(guān)系原理，在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展的絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，存在很多的“相對(duì)靜止”的階段目標(biāo)，比如社會(huì)主義初級(jí)階段中的全面建成小康、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、以及社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等。這些相對(duì)靜止的短期目標(biāo)的替代變換，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐理論發(fā)展，也通過(guò)歷史的具體的實(shí)踐帶來(lái)相對(duì)的階段的理論的變革，詮釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論的“時(shí)間上”的動(dòng)態(tài)發(fā)展，達(dá)到了相對(duì)靜止和絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的真理性的平衡。更重要的是，在當(dāng)前的一定時(shí)期內(nèi)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，“四個(gè)全面”是其重要關(guān)鍵組成部分，因而，“四個(gè)全面”部分意義上的“變”即達(dá)到整體意義上滿足人民需要的“動(dòng)”。尤其是一定條件下，關(guān)鍵部分制約整體的發(fā)展，“四個(gè)全面”的理論調(diào)整，必將帶來(lái)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的整體發(fā)展，達(dá)到從理論到實(shí)踐、從時(shí)間到空間、從人民到國(guó)家的動(dòng)態(tài)性創(chuàng)新。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上指出：“實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新?！盵4]“四個(gè)全面”的新舊變化，體現(xiàn)理論和實(shí)踐的動(dòng)態(tài)性發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義的理論繼承和創(chuàng)新，也突出了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐繼承和創(chuàng)新，彰顯了馬克思主義的中國(guó)化時(shí)代化大眾化的特色。

三、在“變”與“不變”中遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的規(guī)律性

列寧說(shuō)過(guò)：“馬克思主義是以事實(shí)，而不是以可能性為依據(jù)的?！盵9]中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為信仰，更是從現(xiàn)實(shí)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際情況出發(fā)，制定方針政策，調(diào)整戰(zhàn)略布局。以聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)看待全面建成小康被全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化取代，以及“四個(gè)全面”的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的過(guò)程，是貫徹了唯物辯證法的矛盾分析法，用矛盾的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、否定之否定規(guī)律、量變質(zhì)變規(guī)律分析探究中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最好體現(xiàn)。在這“十四五”開(kāi)局之時(shí)展望未來(lái)，總結(jié)“十三五”的成就，結(jié)合實(shí)際作出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局的新變革，是我國(guó)現(xiàn)在面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期做出的適時(shí)調(diào)整，對(duì)我國(guó)“五位一體”的國(guó)家建設(shè)有重要意義。

第一，打鐵必須自身硬，內(nèi)因是發(fā)展的關(guān)鍵，主要矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)。“四個(gè)全面”的調(diào)整變換，是應(yīng)對(duì)中國(guó)自身形勢(shì)發(fā)展、國(guó)內(nèi)主要矛盾變化的需要，遵循了矛盾分析法，貫徹了對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律性。自己動(dòng)手豐衣足食，中國(guó)的發(fā)展根本在自身，也只能靠自己。事物普遍具有矛盾，而各個(gè)矛盾各有不同，必須要具體問(wèn)題具體分析。中國(guó)特有的國(guó)情決定中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有矛盾特殊性，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)決不能照搬前蘇聯(lián)，也決不能簡(jiǎn)單借鑒其他國(guó)家。在中國(guó)發(fā)展道路的各個(gè)時(shí)期也是有著各自的矛盾，新時(shí)期“四個(gè)全面”的目標(biāo)調(diào)整，繼續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放，正視我國(guó)發(fā)展的外部大局，不放棄外部循環(huán)，應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)挑戰(zhàn)。同時(shí)，深化對(duì)內(nèi)改革，重視內(nèi)部大循環(huán)，依托科技自立自強(qiáng)進(jìn)行大國(guó)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，尤其是對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策的變革，化被動(dòng)為主動(dòng)，有利于正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，才能化解國(guó)際危機(jī)，在危機(jī)找到機(jī)會(huì)，把危機(jī)變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇。

第二，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。新中國(guó)過(guò)去七十多年以來(lái)積攢的點(diǎn)點(diǎn)滴滴發(fā)展成果都成為了發(fā)展壯大的基石，積少成多、集腋成裘。沒(méi)有這些量的積累，沒(méi)有總體小康的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有全面小康的最后奮力前行，是無(wú)法達(dá)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的質(zhì)的變化。隨著國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值的不斷增加，人均GDP超越1萬(wàn)美元，處于跨向中等收入國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，需要不斷積累量變，更需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，擼起袖子加油干，切實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，積攢的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富讓中國(guó)今非昔比，人民追求更高水平的生活，包括更好的教育、更大的住房、更有水平的教育和養(yǎng)老等美好的生活需要。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，把滿足人們的美好生活需要作為奮斗動(dòng)力，精準(zhǔn)扶貧，鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)足短板，助力中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐。

第三，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，遵循規(guī)律是發(fā)展唯一的選擇。發(fā)展的過(guò)程也不可能會(huì)一帆風(fēng)順，新事物必將取代舊事物，中國(guó)發(fā)展要經(jīng)過(guò)“肯定——否定——否定之否定”的階段，進(jìn)而達(dá)到生產(chǎn)力新飛躍、生產(chǎn)關(guān)系的新變革。辯證解析“四個(gè)全面”過(guò)程的規(guī)律性，肯定了新中國(guó)成立七十年以來(lái)的建設(shè)成就，吸收了改革開(kāi)放四十年以來(lái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)棄了全面建成小康社會(huì)的建設(shè)成果與不足，有助于應(yīng)對(duì)多變的外部局勢(shì)和國(guó)內(nèi)局勢(shì)。當(dāng)今世界不穩(wěn)定不確定的因素日益增多，外部環(huán)境的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有，形勢(shì)嚴(yán)峻。比如，應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易問(wèn)題，只有主動(dòng)出擊、增強(qiáng)遇事預(yù)見(jiàn)性，才能真正面對(duì)目前的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，否則只能被動(dòng)落后挨打。黨和政府面對(duì)世界動(dòng)蕩期，應(yīng)有戰(zhàn)略眼光，用馬克思主義的思想方法和工作方法把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大局，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，提高科學(xué)的思維能力，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

總之，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)，用辯證視角看待問(wèn)題，用辯證思維做充分準(zhǔn)備，很有必要。習(xí)近平總書(shū)記指出：“既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)中有利的一面，也看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取較好的結(jié)果?！盵10]“四個(gè)全面”的更迭，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，是分析權(quán)衡中美貿(mào)易戰(zhàn)利弊，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)，從挑戰(zhàn)危機(jī)中抓住機(jī)會(huì)機(jī)遇的正確選擇。這個(gè)變換的過(guò)程，凸顯了馬克思主義的唯物辯證法的世界觀和方法論，符合馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的發(fā)展要求。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的動(dòng)態(tài)發(fā)展，真正體現(xiàn)了唯物辯證法的聯(lián)系性、發(fā)展性、規(guī)律性。