新時期基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新研究

王九收

（內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責任公司,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010206）

引言：在新時代背景下，基層黨組織始終發(fā)揮著重要的作用和價值，同樣也是黨密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和要素之一，在國有企業(yè)的日常運營和發(fā)展過程中，基層黨組織作為凝聚廣大員工力量、實現(xiàn)共同發(fā)展的核心要素之一，能夠充分提升國有企業(yè)的向心力與凝聚力，讓國有企業(yè)進一步實現(xiàn)服務社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，因此本文針對新時期基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新開展研究，對于國有企業(yè)的發(fā)展和基層黨組織建設(shè)有重要的意義和價值。

一、新時期創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作的價值和作用

（一）明確黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導

在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程中，國有企業(yè)是重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)之一，同樣也是國家全面發(fā)展的核心要素。在黨的建設(shè)工作中，國有企業(yè)也是發(fā)揮著重要的作用，國有企業(yè)的基層黨組織作為企業(yè)的基礎(chǔ)細胞和密切聯(lián)系群眾的最基層體現(xiàn)，往往成為全面落實黨的路線方針政策的最主要支撐之一，同樣也直接面臨著各類風險的考驗。在新時期背景之下進一步創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作，能夠有效明確黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導作用和價值，凸顯黨的執(zhí)政地位，進一步提高基層黨建的水平[1]。當前我國很多國有企業(yè)在基層黨組織建設(shè)工作中仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)，難以充分發(fā)揮出基層黨組織的核心凝聚力作用，因此實現(xiàn)基層黨組織工作的創(chuàng)新，能夠有效夯實黨的領(lǐng)導，完成國有企業(yè)發(fā)展的既定目標和任務要求。

（二）提升國有企業(yè)核心競爭實力

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始轉(zhuǎn)移到國際市場之中，參與風險和隱患更多的經(jīng)濟活動，特別是在改革開放戰(zhàn)略以及國有企業(yè)改革的新型背景之下，越來越多的國有企業(yè)旨在進一步提高綜合競爭實力，提升企業(yè)的綜合效益和價值。但是在國有企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營和管理工作中，仍然存在諸多短板和隱患漏洞問題，長此以往則會對國有企業(yè)的整體發(fā)展形勢造成嚴重的影響。因此在新時期背景下著力創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，能夠以黨組織建設(shè)為平臺，進一步煥發(fā)國有企業(yè)廣大員工的向心力和凝聚力，為企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和綜合競爭力水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，基層黨組織可以通過其嚴格有序的體系機制和工作紀律，助推國有企業(yè)日常管理形式的嚴格化發(fā)展，推動國有企業(yè)核心競爭力的形成。

（三）凸顯國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

當前國有企業(yè)的發(fā)展有一定的政治優(yōu)勢，而在國有企業(yè)全面改革的前提之下，也可以將此類政治優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的優(yōu)勢，此種優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變同樣需要依靠國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)，助推國企的改革與發(fā)展，并在社會主義市場經(jīng)濟的帶領(lǐng)之下，實現(xiàn)國有企業(yè)的全面發(fā)展，始終堅持走中國特色社會主義道路[2]。在進行國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)時要始終保持企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以更加嚴格有序的制度體系和工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和價值，讓廣大員工能夠明確政治基礎(chǔ)和思想基石，將思想政治引導轉(zhuǎn)為自覺化的行動，全面貫徹黨賦予國有企業(yè)的責任和使命。

（四）煥發(fā)國有企業(yè)的生機與活力

國有企業(yè)的日常工作開展相對復雜，所涉及的各類業(yè)務和工作流程繁復多樣，而基層黨組織建設(shè)開展過程中可以著重提高黨員的能力素質(zhì)，并將其作為黨建工作開展的重要載體之一，助推國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展。首先基層黨員的教育引導尤為重要，要強化基層黨組織相關(guān)工作，為企業(yè)培養(yǎng)更加優(yōu)秀的黨員干部，另一方面受到當前各類信息技術(shù)手段以及西方消極腐朽思想的影響，一部分黨員和青年群體出現(xiàn)了思想動搖、政治不堅定的情況，屢有發(fā)生個人主義拜金主義的問題，因此基層黨組織需要進一步煥發(fā)綜合實力，強化對此類基層黨員和青年干部群體的引導和教育，注重對黨員的篩查，讓黨員群體能夠切實發(fā)揮模范帶頭作用，為國有企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、新時期基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題

（一）基層黨組織建設(shè)重視程度不高

很多國有企業(yè)在日常經(jīng)濟發(fā)展和運營過程中，往往只追求經(jīng)濟效益，而對黨建工作特別是基層黨組織建設(shè)工作仍舊有所忽視，甚至有一部分國有企業(yè)管理者認為只需要黨建部門完成工作即可，忽視了黨建以及黨組織建設(shè)對于國有企業(yè)整體發(fā)展形勢的重要影響及推動作用[3]。值得注意的是現(xiàn)如今隨著網(wǎng)絡信息的暢通，各類西方資本主義腐朽思想對我國青年群體以及黨員群體的影響越來越多，這也使得一部分黨員出現(xiàn)了理想信念動搖的情況，一部分領(lǐng)導干部已經(jīng)存在了享樂與奢靡之氣，對此需要進一步強化新時期基層黨組織建設(shè)，全面夯實黨組織建設(shè)的凝聚力。另一方面仍舊有很多國有企業(yè)的基層黨組織工作開展水平不佳，與國有企業(yè)發(fā)展實際不相符合。

（二）黨員群體難以發(fā)揮模范帶頭作用

國有企業(yè)為了實現(xiàn)新時期背景下的創(chuàng)新式發(fā)展，越發(fā)重視技術(shù)的革新與進步，這也使得一部分國有企業(yè)過于重視技術(shù)類人才，而對于基層黨組織建設(shè)以及黨務工作者的教育培養(yǎng)和引進仍舊有所忽視，難以充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。一部分黨務工作人員在日常工作開展過程中無法充分發(fā)揮主觀能動性，或僅僅為行政工作者進行兼職，在黨的工作質(zhì)量水平方面難以保障；此外在基層黨組織建設(shè)工作中的黨員干部就會出現(xiàn)思想不端的情況，更有甚者會存在違法亂紀問題，為國有企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。

三、新時期基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新路徑

（一）強化基層黨組織的思想認識與引導

不論是國有企業(yè)還是其他類型的企業(yè)，員工始終是企業(yè)發(fā)展的核心要素所在.在新時期背景下，進一步提高基層黨組織建設(shè)水平，實現(xiàn)黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新需要以思想認識為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮出基層黨組織建設(shè)的政治優(yōu)勢。國有企業(yè)方面需要進一步強化黨組織與企業(yè)的基層員工之間的密切聯(lián)系，始終堅持以人為本、以人為核心的發(fā)展理念，尊重并全面體現(xiàn)與員工的主體地位，充分煥發(fā)出員工的積極性和主動性。其次，可以以各類新型黨組織建設(shè)活動為基礎(chǔ)，健全職工組織的新形式，保障職工在企業(yè)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)過程中的參與權(quán)和表達權(quán)，同時也可以讓員工對黨組織建設(shè)和國有企業(yè)發(fā)展進行全面的監(jiān)督，切實拋棄以往一味走形式的錯誤想法和局面，真正實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)水平的提高和創(chuàng)新[4]。

（二）提升基層黨組織班子建設(shè)水平

國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的開展離不開黨組織領(lǐng)導班子的引導與帶動，要發(fā)揮基層黨組織的骨干力量，確保各項工作能夠全面開展。為了全面實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，首先需要以領(lǐng)導班子的核心和基礎(chǔ)，強化領(lǐng)導班子的選拔與配置，黨支部書記要成為基層黨組織內(nèi)部的“一把手”，成為基層黨組織以及黨建工作開展的領(lǐng)導者，要切實提高黨支部書記的綜合能力和水平。在黨支部書記的選拔過程中，要全面體現(xiàn)公平性原則和民主性原則，規(guī)劃好黨支部書記的選拔標準，切實保證黨支部書記的思想素質(zhì)和工作能力水平；另一方面，要進一步強化基層黨組織領(lǐng)導班子成員的思想引領(lǐng)和政治建設(shè)，強化理論武裝，以思想政治素質(zhì)為核心，全面提高理想信念教育水平。與此同時，也可以進一步強化領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)貪污腐敗等問題，完善基層黨組織干部的監(jiān)督與選拔機制，切實煥發(fā)新時期基層黨組織建設(shè)的核心實力。

（三）重視基層黨組織黨員的綜合素養(yǎng)水平提升

國有企業(yè)黨員的綜合能力和素養(yǎng)能夠更加直觀的體現(xiàn)于黨組織建設(shè)工作中，因此為了全面實現(xiàn)新時期視角下的基層黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新，可以全面強化基層黨組織及黨員綜合能力素養(yǎng)水平的提升，以黨組織建設(shè)助推國有企業(yè)經(jīng)濟效益和日常運營的實現(xiàn)。在黨組織建設(shè)期間需要明確綜合素養(yǎng)的作用和價值，以各類黨員教育活動和黨員綜合素質(zhì)教育培訓為基礎(chǔ)，強化基層黨組織的日常教育與黨務工作開展。在保證國有企業(yè)日常業(yè)務工作正常開展的前提和背景之下，確定固定時間著重進行黨員教育，特別是在當前黨史教育活動的帶動和引導之下要對黨員的黨性、黨史、思想政治、黨的路線方針政策等進行全面的教育與引導，讓越來越多的黨員能夠更加系統(tǒng)化、理論化的了解黨的政策，真正實現(xiàn)學思踐悟。除此之外，也可以根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展的實際情況以及本地區(qū)的各類紅色教育資源，開展個性更加鮮明的主題教育活動，也可以配合國有企業(yè)現(xiàn)有技能培訓、生產(chǎn)知識培訓、安全教育培訓等熱點和重點內(nèi)容，讓黨員在進行主題教育時提升工作能力水平，全面了解社會熱點趨勢，也能進一步強化黨員的核心素養(yǎng)。在發(fā)展黨員方面，可以積極吸收和引進各類優(yōu)秀員工成為黨組織的新鮮血液，期間要特別注意對員工進行道德與思想認識等多重角度的評價與判斷。

（四）健全完善基層黨組織日常工作理念和體系建設(shè)

國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，需要從日常工作出發(fā)，而黨組織也是以國有企業(yè)原有的體系和基礎(chǔ)為重要發(fā)展要素，要切實強化黨對國有企業(yè)各項工作的引導性作用，進一步實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。在確定國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)目標時，可以將其匯總為全方位服務企業(yè)、社會，實現(xiàn)服務群眾的具體目標。在國有企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營管理過程中，要進一步厘清基層黨組織的建設(shè)方向，發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢作用，要全方位貫徹黨組織工作的要求，保障日常工作的有效開展，同時要針對黨組織建設(shè)過程中所存在的各類問題進行全面的整改，真正落實從嚴治黨的方針要求，創(chuàng)新基層黨組織日常工作形式和工作理念，廣泛開拓基層黨組織建設(shè)思路，真正推動國有企業(yè)的全方位發(fā)展。

另一方面，在國有企業(yè)基層黨組織體制建設(shè)方面，需要全面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導性原則，要對國有企業(yè)現(xiàn)有黨組織建設(shè)經(jīng)費和黨建工作開展經(jīng)費進行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，確保各項基層黨組織建設(shè)工作和創(chuàng)新舉措能夠有充足的經(jīng)費保障。在基層黨組織建設(shè)工作人員和黨務工作者選拔方面，要盡可能地選擇思想政治覺悟水平高、綜合能力素養(yǎng)強的人員，讓他們成為國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和基層黨組織創(chuàng)新的核心人員之一，著力改變以往國有企業(yè)基層黨務工作者缺乏的問題；除此之外，可以從國有企業(yè)現(xiàn)有績效考核工作出發(fā)，將黨組織建設(shè)工作納入績效考核管理體系，確保黨組織建設(shè)的相關(guān)標準能夠體現(xiàn)科學化和系統(tǒng)化原則，提高基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新性效果。

結(jié)論：綜上所述，在新時期國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)，能夠進一步明確黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，提升國有企業(yè)的核心競爭實力，凸顯國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步煥發(fā)國有企業(yè)的生機與活力。但是不容忽視的是在國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作中仍舊存在重視程度不高、黨員群體難以發(fā)揮模范帶頭作用的問題。因此本文著重提出了新時期基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新路徑，需要強化基層黨組織的思想認識與引導，提升班子建設(shè)水平，重視黨員的綜合素養(yǎng)水平提升，健全完善基層黨組織日常工作理念和體系建設(shè)，希望能夠通過本文的研究助推國有企業(yè)黨組織建設(shè)水平的提高和可持續(xù)發(fā)展。