新形勢(shì)下高速公路企業(yè)基層黨支部建設(shè)

劉澤旺

（廣東省南粵交通潮漳高速公路管理中心，廣東 潮州 521000）

引言

高速公路企業(yè)在管理運(yùn)營過程中將基層黨支部建設(shè)工作作為主要工作中心，因此在工作開展過程中必須要在相應(yīng)管理體制和職責(zé)角色等方面進(jìn)行研究和轉(zhuǎn)變，才能真正達(dá)成最終工作目的。但目前在企業(yè)開展基層黨支部建設(shè)工作時(shí)依然還存在部分難點(diǎn)，在初步已取得部分良好成果的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步分析改革措施和發(fā)展方向，推動(dòng)企業(yè)的良好發(fā)展。

一、現(xiàn)階段的問題

（一）重視程度不高

企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中將工作重心放在了經(jīng)濟(jì)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展方面，對(duì)所有員工的思想教育進(jìn)度和效果都產(chǎn)生了一些偏差影響，使黨支部建設(shè)工作的實(shí)際開展重要程度出現(xiàn)了明顯下降。比如部分黨員干部并沒有在工作中形成正確認(rèn)知，甚至對(duì)黨支部建設(shè)的工作產(chǎn)生一定誤解，認(rèn)為其是在開展后較為繁重的輔助工作，所以經(jīng)濟(jì)效益情況的提升成為了工作開展的主要核心，沒有足夠的積極動(dòng)力來配合開展黨建工作。這種只在口頭上關(guān)注相關(guān)工作開展重要性的工作態(tài)度，嚴(yán)重干擾了企業(yè)黨建工作的實(shí)際開展進(jìn)度，并且在有些黨支部的人員配備方面也出現(xiàn)了明顯欠缺，致使這一項(xiàng)工作沒有得到真正重視和良好開展[1]。

（二）相關(guān)制度并不完善

目前高速公路企業(yè)在黨支部管理制度的規(guī)范定制方面還存在問題，由于企業(yè)本身所具有的特點(diǎn)影響需要建設(shè)更多的黨支部完成針對(duì)性管理工作，所以在組織和建設(shè)各個(gè)黨支部的過程中，容易出現(xiàn)多方面的問題和阻礙。即使有些黨支部已經(jīng)初步確立了工作制度，但是在其制度內(nèi)容的完整性和針對(duì)性的方面依然存在缺陷，并不能夠在正式工作中起到良好的管理效果和控制效果。還有部分黨支部并沒有完善定制相應(yīng)計(jì)劃就開始工作，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)了明顯漏洞，并且在相應(yīng)約束效果和執(zhí)行效果方面出現(xiàn)了較差現(xiàn)象[2]。

（三）黨支部隊(duì)伍建設(shè)的投入成本較少

黨支部隊(duì)伍的正常建設(shè)需要得到應(yīng)有成本投入的支持和保障，一旦在實(shí)際活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面受到限制影響，不但會(huì)影響到各個(gè)支部的正?；顒?dòng)開展，還會(huì)影響到黨支部工作的正常流程開展。另外，黨員素質(zhì)建設(shè)的推進(jìn)程度緩慢不利于黨建工作的良好開展，尤其是在受到現(xiàn)代科技技術(shù)發(fā)展和智能化及信息化的推進(jìn)影響后，為有效提升高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營管理效果，大量使用最新收費(fèi)智能系統(tǒng)代替了傳統(tǒng)人工操作的方式開展工作，進(jìn)而在員工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)方面進(jìn)行了高精培養(yǎng)的同時(shí)減少了人員數(shù)量，從而使黨建工作者的人員儲(chǔ)備量方面出現(xiàn)了明顯下降，有些黨務(wù)工作者在相關(guān)工作的了解程度和系統(tǒng)培訓(xùn)方面都比較欠缺，無法保證黨建工作的正常開展速度和開展效果[3]。

（四）工作方式和思想需要改變

黨支部工作正在開展的過程中并沒有隨著社會(huì)發(fā)展的影響進(jìn)行改革創(chuàng)新，使高速公路企業(yè)所開展的各項(xiàng)工作出現(xiàn)了內(nèi)容陳舊以及思維方式傳統(tǒng)老化的情況，在這樣的發(fā)展情況下，黨員在組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策及上級(jí)組織的指示精神時(shí)，只能通過單一的學(xué)習(xí)形式和工作方式起到表面作用，并沒有深刻進(jìn)行研究落實(shí)相關(guān)精神和各項(xiàng)措施，在基層黨支部的建設(shè)和工作效果方面有沒有得到正確發(fā)展。

（五）缺少創(chuàng)新精神

目前很多黨小組在開展工作時(shí)并沒有進(jìn)行創(chuàng)新研究，無法實(shí)際提高自身的工作開展能力和效果，相關(guān)負(fù)責(zé)人在管理過程中也會(huì)由于缺少創(chuàng)新精神，也對(duì)創(chuàng)新改革后的未知效果存在恐懼心理，所以在開展工作時(shí)只愿意按照傳統(tǒng)成就的方式開展各項(xiàng)工作，并不愿意嘗試創(chuàng)新方法面對(duì)可能出現(xiàn)的其他后果。所以這種負(fù)責(zé)人員只愿原地踏步的工作開展形式，也是限制了黨小組獲得進(jìn)一步發(fā)展的主要問題。如果想要改善這一局面，必須要在黨小組所開展的各項(xiàng)活動(dòng)和工作內(nèi)容中提出創(chuàng)新改革要求和相應(yīng)發(fā)展方案，但是也要保證形式和內(nèi)容都得到深入改進(jìn)，不能使參與者萌發(fā)出反感或抵觸感受，才能保證工作在開展后得到應(yīng)有效果，使人們?cè)谒枷胍庾R(shí)和行動(dòng)過程中都得到明顯改善[4]。

二、改進(jìn)方式

（一）重視制度的建設(shè)完善性

完善和規(guī)范化的工作制度是保證黨組織工作正常開展的必要基礎(chǔ)，所以需要在基層黨支部工作的正式開展前，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)黨支部的實(shí)際工作情況和相關(guān)涉及內(nèi)容定制管理制度，并結(jié)合工作實(shí)際開展情況和發(fā)展必要性對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充完善。其中需要包括日常各項(xiàng)工作的日常開展和評(píng)優(yōu)評(píng)先以及合理處罰等方面，可以在逐漸完善制度的情況下，減少工作中所容易出現(xiàn)的過于形式表面或工作不規(guī)范等問題，有助于維持后續(xù)所有工作流程的正常開展和規(guī)范化管理。黨支部可以在開展工作時(shí)完全依照工作制度完成各項(xiàng)工作流程，而且可以在工作中結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改良優(yōu)化，能夠在所有員工執(zhí)行工作時(shí)依照相應(yīng)評(píng)優(yōu)評(píng)先和懲罰制度的詳細(xì)規(guī)定騎行審核和監(jiān)督，有助于提高所有人員的嚴(yán)謹(jǐn)工作意識(shí)和規(guī)范工作態(tài)度，將個(gè)人利益和工作掛鉤后對(duì)所有的人員都可以起到明顯警醒作用和管理約束效果，有效避免了過去工作中可能會(huì)流于形式以及不遵守制度的情況發(fā)生，這樣的管理方式必須要在長期堅(jiān)持的情況下，提高所有黨員的自我行為習(xí)慣和約束能力，使基層黨支部的工作在開展過程中增加了更多有效形式和管理手段，真正提升了各項(xiàng)工作的實(shí)際開展力度和工作效果。

（二）保證經(jīng)費(fèi)活動(dòng)充足

基層黨支部必須要保證人力和物力資源的充足投入，所以應(yīng)該從這一方面進(jìn)行重視，在每次活動(dòng)開展之前申請(qǐng)專用的支部經(jīng)費(fèi)，在每年年初定制所有預(yù)算費(fèi)用種類時(shí)，將其也納入總體范圍內(nèi)，可以在組織活動(dòng)時(shí)方便支取使用，在基層黨小組所開展的日常工作中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行豐富化，比如可以定期開展特色黨日活動(dòng)，鼓勵(lì)所有人員積極參與到其中，同時(shí)也要在開展工作時(shí)，對(duì)黨員群眾增加教育和培養(yǎng)機(jī)會(huì)，只有堅(jiān)持長期穩(wěn)定的學(xué)習(xí)教育才能保證所有人員得到良好培養(yǎng)，真正在自身理論基礎(chǔ)和工作能力方面得到提高。在學(xué)習(xí)時(shí)可以適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲措施并改變學(xué)習(xí)模式，能夠在所有人員產(chǎn)生更多的興趣和競(jìng)爭表現(xiàn)，每月根據(jù)實(shí)際學(xué)習(xí)情況獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)效果良好的人員，通過頒發(fā)學(xué)習(xí)標(biāo)兵稱號(hào)或獎(jiǎng)金的方式起到明顯的激勵(lì)作用。企業(yè)在如今正處于追求進(jìn)一步發(fā)展的重要時(shí)期，要在原本所開展的工作中提高創(chuàng)新能力和自我審視，及時(shí)解決和處理所存在的各種短板是提升所有工作效率和最終成果水平的重要方式[5]。

（三）提高班子團(tuán)結(jié)程度，凝聚戰(zhàn)斗力

在工作開展過程中，黨支部作為重要基礎(chǔ)需要班子成員保持良好的自身素質(zhì)和權(quán)威形象，因此必須要重視班子成員和整體結(jié)構(gòu)的選擇和架設(shè)問題，比如在選拔班子成員時(shí)，必須要按照相關(guān)證據(jù)作為主要參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合，其所具有的管理才能以及綜合素質(zhì)等關(guān)鍵要素是干部選擇的重要條件。另外，在黨支部書記的選擇過程中，所選擇的人員要在政治素質(zhì)和思想工作開展能力等方面保持良好水平，這樣才能夠在后期開展工作時(shí)堅(jiān)持所有原則，在群眾中具有良好威信和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)作用。結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整可以使班子成員形成互補(bǔ)的形式，比如在相關(guān)知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域等方面都可以作為主要調(diào)整方向，保證后備干部的人才儲(chǔ)備量。

（四）真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用

黨建工作的完善開展必須要保持整體隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)良好，所以需要在相應(yīng)制度和紀(jì)律的制定完善程度方面提高重視程度，在所有成員在開展工作時(shí)保持工作嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，按照黨章要求義務(wù)開展各項(xiàng)工作，時(shí)刻遵守黨的規(guī)章紀(jì)律保持黨支部的成員團(tuán)結(jié)，在管理監(jiān)督機(jī)制定制完成后，為保證全體黨員的教育和工作等不同層面都可以得到有效監(jiān)管，在管理工作的開展過程中，各項(xiàng)工作都應(yīng)完全依照實(shí)情執(zhí)行相關(guān)政策要求，并在發(fā)現(xiàn)政策書樓問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行改善和補(bǔ)充，使其可以在開展工作時(shí)真正發(fā)揮出有效監(jiān)管作用，使職工隊(duì)伍始終處在穩(wěn)定和諧的氛圍中[6]。

（五）提高支部的向心力

堅(jiān)持貫徹黨提出的民主集中制可以激發(fā)黨支部成員的工作責(zé)任感，使其在富有積極性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上提升團(tuán)支部的凝聚力和活力，在工作中正確指引職工群眾穩(wěn)定工作創(chuàng)新思想，使企業(yè)在得到穩(wěn)定發(fā)展的過程中擁有實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的能力，黨支部班子要在工作中注意三個(gè)統(tǒng)一的工作原則，保證在組織上和思想上、工作上堅(jiān)持統(tǒng)一原則，能夠使所有工作在開展過程中得到良好配合，始終保持團(tuán)結(jié)互助的工作思想。

（六）重視廉潔自律的黨風(fēng)建設(shè)

良好思想政治工作的開展，應(yīng)注意實(shí)際成效和開展力度是否符合相關(guān)制度要求，堅(jiān)持為人民提供良好服務(wù)的工作開展原則，切實(shí)發(fā)揮出基層政治核心的主要作用和有利影響，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)這一重要任務(wù)。首先要堅(jiān)決依照相關(guān)規(guī)章制度完成自身各項(xiàng)工作，在提高自我約束意識(shí)和群眾配合監(jiān)督的情況下，真正展現(xiàn)良好的領(lǐng)導(dǎo)能力和引導(dǎo)效果，按照群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)開展工作，如果在工作中有群眾反映問題并提出建議，要據(jù)實(shí)回答所提出的疑惑，將群眾利益放在各項(xiàng)工作所開展的首位，在黨內(nèi)民主生活中勇于剖析自身實(shí)際情況，在批評(píng)和自我批評(píng)的過程中，虛心接受所有人民群眾和黨的監(jiān)督，形成良好黨風(fēng)和黨員干部榜樣，密切地與人民群眾建立必要聯(lián)系，可以在開展思想政治工作時(shí)具有更強(qiáng)的可信度。

（七）重視黨員教育和綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)工作

黨支部要在工作中注意培養(yǎng)黨員的實(shí)際正確思想，可以通過增加黨課學(xué)習(xí)以及能訓(xùn)班的方式使所有人員參與其中，組織黨員需要學(xué)習(xí)黨章等重要法規(guī)有助于形成良好的統(tǒng)一思想和綜合行動(dòng)意識(shí)。堅(jiān)持正確的立場(chǎng)和工作管理方式，則應(yīng)按照黨的指引和相關(guān)指示完成各項(xiàng)工作任務(wù)，而且在為人民提供服務(wù)時(shí)應(yīng)結(jié)合黨的要求和工作原則，真正做到保障人民的利益，與群眾打成一片。在工作中堅(jiān)持按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自身的工作和行為，堅(jiān)決執(zhí)行黨所規(guī)定的紀(jì)律要求和組織原則，真正發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)的特點(diǎn)，貼近群眾生活保持艱苦奮斗的工作決心。

（八）嚴(yán)格管理與組織生活

黨支部的各項(xiàng)工作在開展過程中，黨員的教育工作開展情況也是直接影響到管理工作發(fā)揮效果的重要前提，在組織生活方面時(shí)刻接受嚴(yán)格管理和監(jiān)督，執(zhí)行三會(huì)一課的制度保持民主生活會(huì)的正常召開情況，在會(huì)議中需要按照黨性原則要求發(fā)現(xiàn)問題并按照相關(guān)制度進(jìn)行批評(píng)和處理，堅(jiān)決杜絕各種不良風(fēng)氣的產(chǎn)生，在黨員考核制度的定制和落實(shí)過程中，要實(shí)行目標(biāo)化管理并定期開展考核工作，所有黨員在參加民主生活和年度目標(biāo)考核等工作時(shí)，應(yīng)將實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行記錄保存，并在定期開展考核評(píng)比工作時(shí)將所有實(shí)際內(nèi)容記錄重要依據(jù)，確保各項(xiàng)工作的考核結(jié)果完全建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上。

（九）抓住業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵

在黨支部所開展的各項(xiàng)管理工作中，始終要保持工作意圖的良好貫穿并形成良好的工作思路，在領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合自身工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和錯(cuò)誤改正的同時(shí)，要學(xué)會(huì)抓住關(guān)鍵矛盾解決難題，在保持時(shí)間和人力、物力等多方面組織活動(dòng)具有重要意義的情況下，不對(duì)行政工作的正常開展情況進(jìn)行過多影響和干預(yù)，使黨支部成員良好發(fā)揮自身工作能力和管理才能，逐漸在黨支部工作開展過程中形成良好形勢(shì)。

三、結(jié)束語

在工作中不但要在解決方式和方法中改變傳統(tǒng)眼光和思想，還應(yīng)該將黨支部作為工作開展的重要核心，黨員和群眾作為骨干和紐帶發(fā)揮重要聯(lián)系作用，形成齊心協(xié)力保證生產(chǎn)的良好工作開展局面，在現(xiàn)階段工作中所面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)和困難問題是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，因此需要在工作中結(jié)合新的政治形勢(shì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能良好完成工作目標(biāo)。