認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴問題的分析與規(guī)制

李 丹

（天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院，天津 300171）

2018年《刑事訴訟法》修改，增設(shè)了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點的經(jīng)驗做法以立法的形式固定下來。刑訴法重點對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的審前程序、法院裁判做了規(guī)定，對于法院裁判后的上訴程序依然沿用以前的立法規(guī)定，如若法院裁判后被告人上訴，帶來一些新的問題有待解決。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴問題現(xiàn)狀

認(rèn)罪認(rèn)罰案件的前提是被告人如實供述自己的罪行，認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，在此基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)給予量刑優(yōu)惠后給出從寬的量刑建議，被告人簽署具結(jié)書。具結(jié)書可以看作一種契約，法院經(jīng)過審理后，判決結(jié)果有兩種可能。一種是判決結(jié)果與具結(jié)書認(rèn)定不同，在此情況下，被告人上訴，涉及的是法院與檢察院對案件認(rèn)定不一致的問題，不是被告人引起的，本文不對此情況進(jìn)行探討。另一種是判決結(jié)果與具結(jié)書認(rèn)定一致的情況下，被告人提出上訴，這意味著被告人對具結(jié)書反悔，可以視為一種“違約”，在此情況下，如果檢察院不抗訴，被告人在已享受量刑優(yōu)惠的條件下，仍然可以享受“上訴不加刑”的待遇，造成不認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人也可以得到從寬處罰，與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度設(shè)立的初衷背道而馳，明顯有失公正。此外，一直以來存在的為留看守所服刑而上訴，以此拖延審理周期的“技術(shù)性上訴”問題，在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中同樣存在。

二、認(rèn)罪認(rèn)罰案件限制上訴權(quán)的構(gòu)想

我國上訴實行的是權(quán)利型上訴，權(quán)利型上訴是指當(dāng)事人只要滿足形式要件即可提起上訴，上訴必然啟動二審程序。①牟綠葉.認(rèn)罪認(rèn)罰案件的二審程序——從上訴許可制展開的分析［J］.中國刑事法雜志，2019（3）：110.在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中無限制賦予被告人上訴權(quán)已經(jīng)引發(fā)了上訴權(quán)濫用的現(xiàn)象，不但沒有提高訴訟效率、節(jié)約訴訟資源，提起上訴的被告人反而可以獲得不加刑的庇護(hù)，不會因上訴失去已經(jīng)獲得的量刑優(yōu)惠，沒有任何不利后果。認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴權(quán)濫用問題已經(jīng)迫切需要改造現(xiàn)有的上訴制度，對被告人的上訴權(quán)進(jìn)行限制。

認(rèn)罪認(rèn)罰案件，被告人可以獲得從寬處理，體現(xiàn)在量刑上從寬和程序上從簡，在保證認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實性、明智性的前提下，程序上從簡意味著被告人對一些訴訟程序上的權(quán)利進(jìn)行讓渡，比如簡化出示證據(jù)、申請回避、針對犯罪事實的辯護(hù)等。被告人如果滿足適用速裁程序的條件，同意適用速裁程序，也意味著對普通程序的諸多權(quán)利進(jìn)行讓渡。與這些訴訟權(quán)利相同，上訴權(quán)也是可以讓渡的。

認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴權(quán)進(jìn)行限制的另一個理由是定罪和量刑是由控辯雙方經(jīng)過協(xié)商，并簽署具結(jié)書確認(rèn)的。如果被告人是在充分知曉認(rèn)罪認(rèn)罰后果的情況下，自愿簽署具結(jié)書的，那就是雙方意思自治的產(chǎn)物，具有契約的屬性。法院經(jīng)過開庭審理，若判決結(jié)果與具結(jié)書一致，應(yīng)視為對具結(jié)書內(nèi)容的司法確認(rèn)，應(yīng)該具有法律效力，被告人在法院判決后上訴，可以看作一種“違約”行為，應(yīng)該接受一定的法律懲罰，以此為根據(jù)對被告人的上訴權(quán)進(jìn)行限制具有正當(dāng)性。

三、認(rèn)罪認(rèn)罰案件限制上訴權(quán)的構(gòu)建

（一）限制上訴權(quán)的案件范圍

認(rèn)罪認(rèn)罰案件限制上訴權(quán)的案件范圍單純以適用程序或者判處刑期來劃分都沒有充分的理論根據(jù)，上訴是被告人進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)的一種渠道，二審程序具有糾錯職能，是對司法公正的一種保障。無論被告人是輕罪或重罪，適用速裁程序或簡易程序，都可能涉及裁判錯誤的情況，沒有權(quán)利大小之分。認(rèn)罪認(rèn)罰案件恰恰是將救濟(jì)提前到審前階段，賦予被告人充分的選擇權(quán)和反悔權(quán)，以此來保障被告人的訴訟權(quán)利。因此，認(rèn)罪認(rèn)罰案件限制上訴權(quán)不應(yīng)設(shè)置案件適用范圍，應(yīng)側(cè)重于對上訴理由進(jìn)行審查。

（二）限制上訴權(quán)的上訴理由

我國實行的是權(quán)利型上訴，只要被告人提出上訴，均啟動二審程序，對上訴理由沒有要求。對于認(rèn)罪認(rèn)罰案件，應(yīng)對上訴進(jìn)行審查，符合上訴理由的才能夠啟動二審程序。關(guān)于上訴的理由可以分為定罪問題、量刑問題和程序問題。

1.定罪問題

由于認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書載明了檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實和指控的罪名，被告人表示認(rèn)可后才簽訂了具結(jié)書，法院判決后，若被告人不同意對犯罪事實和罪名的指控不應(yīng)作為上訴的理由，這也是對被告人反悔權(quán)的限制。如若被告人表示認(rèn)罪是非自愿的，因推翻了認(rèn)罪認(rèn)罰的基礎(chǔ)，不能對其再適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，可以作為上訴的理由。認(rèn)罪后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的情形，如果影響事實和罪名的認(rèn)定，也可以作為上訴理由。對定罪問題的上訴理由應(yīng)當(dāng)以限制上訴為原則，以允許上訴為例外，促使被告人謹(jǐn)慎行使權(quán)利。這也要求檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段、法院審判階段嚴(yán)格審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實性。

2.量刑問題

實踐中，檢察機(jī)關(guān)的量刑建議幅度刑仍占很大比例，量刑幅度不等，在幅度刑量刑建議的條件下，被告人的心理預(yù)期一般是幅度刑的下限，若法院判處刑期在幅度刑的上限，被告人可能不認(rèn)可，在此情況下還是應(yīng)當(dāng)賦予被告人上訴權(quán)。同時檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)縮小幅度刑的幅度，逐步增加確定刑的比例，提升量刑建議的精準(zhǔn)度。若檢察機(jī)關(guān)提出的是確定刑量刑建議，法院判決后，被告人不得再以量刑過重為由提出上訴。實踐中可能存在檢法對量刑情節(jié)認(rèn)定不一致的情況，因檢察機(jī)關(guān)提出幅度刑量刑建議，法院判處刑期并沒有超出檢察機(jī)關(guān)的量刑幅度。此情況下，因法律適用發(fā)生變化，也應(yīng)當(dāng)保證被告人的上訴權(quán)。此外，針對量刑出現(xiàn)新證據(jù)的情況，如上訴期間，被告人家屬退贓退賠，與被害方達(dá)成和解，作為酌定量刑情節(jié)，一審判決時未考慮，被告人可以以此為由提出上訴，這也是從制度上鼓勵認(rèn)罪認(rèn)罰的體現(xiàn)。

3.程序問題

因訴訟程序違法或有瑕疵，由于不是被告人的原因造成的，被告人當(dāng)然可以提出上訴，充分保障其受到公正審判的權(quán)利。比如被告人提出簽署具結(jié)書時律師未在場，違反了刑訴法的規(guī)定，未保障被告人獲得法律幫助的權(quán)利，可能影響被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的明智性，應(yīng)當(dāng)允許被告人提出上訴。

（三）健全配套制度

認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴權(quán)的限制是對上訴制度的重大調(diào)整，應(yīng)建立健全相應(yīng)的配套制度。

1.充分保障律師提供有效法律幫助

認(rèn)罪認(rèn)罰案件對被告人的上訴權(quán)限制后，應(yīng)充分保障被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實性、明智性，保障被告人獲得律師有效的法律幫助，由辯護(hù)律師對被告人就指控的犯罪事實、罪名、法律規(guī)定，量刑建議的合法性、合理性以及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果進(jìn)行詳細(xì)的解釋，充分聽取被告人的意見，讓其在充分理解和真實自愿的條件下作出認(rèn)罪認(rèn)罰的決定。法院判決后，辯護(hù)律師要聽取被告人的意見，告知其上訴的規(guī)定，幫其作出是否提出上訴的決定。

2.充分保障被告人行使撤回權(quán)

撤回權(quán)與上訴權(quán)是為了保障被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性，消除被告人的后顧之憂。對上訴權(quán)進(jìn)行限制后，對被告人撤回認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利應(yīng)當(dāng)充分保障。被告人行使撤回權(quán)的時間應(yīng)限定在一審法院判決前，即法院判決前，被告人可以隨時反悔，撤回認(rèn)罪認(rèn)罰。行使撤回權(quán)后，被告人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)程序轉(zhuǎn)換、不再享受量刑優(yōu)惠等法律后果。同時，法院判決不應(yīng)因被告人撤回認(rèn)罪認(rèn)罰而加重刑罰，應(yīng)保證被告人獲得公正的審判結(jié)果。

3.逐步統(tǒng)一在看守所服刑和在監(jiān)獄服刑的待遇

認(rèn)罪認(rèn)罰案件部分被告人為留所服刑提出上訴，目的是拖延訴訟時間，逃避監(jiān)獄服刑。因為在多數(shù)地區(qū)，被告人在看守所服刑所承受的勞動強(qiáng)度、管理嚴(yán)格程度、食宿標(biāo)準(zhǔn)等比監(jiān)獄情況要好。①趙樹坤，徐艷霞.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制中的“技術(shù)性上訴”［N］.中國社會科學(xué)報，2018-7-11（005）.作為服刑的罪犯，不應(yīng)因服刑機(jī)構(gòu)的不同而出現(xiàn)待遇的較大差別。應(yīng)當(dāng)逐步統(tǒng)一在看守所服刑和在監(jiān)獄服刑的待遇條件，消除被告人留所服刑的動因，減少“技術(shù)性上訴”帶來的司法資源浪費(fèi)現(xiàn)象。