探析EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程管理

王添威

摘要：EPC總承包項(xiàng)目指的是受業(yè)主委托公司依照合約針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、試運(yùn)行等環(huán)節(jié)或全過(guò)程進(jìn)行承包，在工程總承包中加強(qiáng)造價(jià)全過(guò)程管理，在決算、調(diào)試、投產(chǎn)、施工圖設(shè)計(jì)等過(guò)程中關(guān)注投資效益，保障工程造價(jià)合理，全過(guò)程管理必要性隨之凸顯。本文通過(guò)探析EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理方略，以期為提升工程總體經(jīng)濟(jì)效益提供參考。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目;工程造價(jià);全過(guò)程管理

EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理價(jià)值如下：其一，關(guān)注工程項(xiàng)目中技術(shù)、機(jī)具、人力、材料、資金、設(shè)備等方面的資源投入情況，通過(guò)全過(guò)程管理科學(xué)規(guī)劃以免資源積壓或緊缺，保障工程建設(shè)活動(dòng)可順利進(jìn)行;其二，賦予工程造價(jià)管理一貫性，在此過(guò)程中降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)幾率，使工程造價(jià)能在EPC總承包項(xiàng)目中受到重視，為相關(guān)項(xiàng)目提高收益給予支持?；诖?，為順利完成EPC總承包項(xiàng)目承建任務(wù)，探析工程造價(jià)全過(guò)程管理方略顯得尤為重要。

一、事前設(shè)計(jì)，為EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理奠定基礎(chǔ)

EPC總承包項(xiàng)目投資決策與市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策等因素有關(guān)，通過(guò)全過(guò)程的工程造價(jià)管理可精準(zhǔn)計(jì)算出前期費(fèi)用、土地成本、資金成本、管理投入等費(fèi)用，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)水平。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控屬于重點(diǎn)，一旦工程圖定型將對(duì)造價(jià)帶來(lái)極大影響，需在事前加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)，以免總承包項(xiàng)目造價(jià)高估冒進(jìn)，在此基礎(chǔ)上有效管控工程造價(jià)，這就需要設(shè)計(jì)單位制定科學(xué)的限額，促使全過(guò)程的工程造價(jià)管理能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，還可在統(tǒng)一安排及資源合理配置的過(guò)程中依據(jù)總承包項(xiàng)目特點(diǎn)分設(shè)若干單元，旨在解構(gòu)工程造價(jià)，根據(jù)各單元需求配置材料、人力、機(jī)具等資源。全過(guò)程工程造價(jià)管理需對(duì)設(shè)計(jì)概算加強(qiáng)審核，主要包括各項(xiàng)費(fèi)用、缺項(xiàng)指標(biāo)、安裝工程概算、材料預(yù)算價(jià)格等方面，通過(guò)前期審核保障工程造價(jià)指標(biāo)合理、工程量精準(zhǔn)、項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)取合規(guī)。在前期還需注重招投標(biāo)，啟動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并調(diào)配資源，在高效率、高質(zhì)量、低成本的前提下完成EPC總承包項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，同時(shí)經(jīng)由招標(biāo)控制價(jià)的編制、投標(biāo)單位的嚴(yán)格限制、投標(biāo)文件的仔細(xì)清標(biāo)，提升后期EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平[1]。

二、事中控制，關(guān)注對(duì)EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)帶來(lái)影響的因素

在EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理中會(huì)遇到一些不可控因素，如施工技術(shù)不可行、圖紙會(huì)審未能解決實(shí)際問(wèn)題、出現(xiàn)窩工返工現(xiàn)象等，加之監(jiān)理管控低效、工期控制不當(dāng)、工程簽證過(guò)多、弄虛作假等問(wèn)題客觀存在，影響相關(guān)項(xiàng)目工程造價(jià)管理成效，這就需要注重事中控制，做好不可控因素的客觀分析工作，根據(jù)項(xiàng)目具體實(shí)況做出判斷并展開(kāi)全過(guò)程管理活動(dòng)。事中控制要點(diǎn)如下：一是審核總承包單位是否依照合約行事，有無(wú)轉(zhuǎn)包、分包及合同增補(bǔ)、變更、終止等行為;二是在總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理中合理優(yōu)化施工組織，結(jié)合實(shí)際選擇經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上均科學(xué)高效的施工方案;三是在施工中出現(xiàn)工程量增減、材料替換、地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象且需追加造價(jià)時(shí)要第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，如實(shí)記錄并給出管理意見(jiàn)，對(duì)施工變更方案進(jìn)行審查，確保EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理內(nèi)容真實(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、手續(xù)完備、程序合規(guī);四是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程、工程進(jìn)度款、采購(gòu)流程、資金使用計(jì)劃進(jìn)行審查，確保工程造價(jià)合理且準(zhǔn)確，同時(shí)發(fā)揮全過(guò)程管理及時(shí)糾偏的優(yōu)勢(shì)，以便EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理及時(shí)響應(yīng)，能迅速識(shí)別并處理工程造價(jià)問(wèn)題，減輕總承包方的經(jīng)濟(jì)損失，使工程造價(jià)管理更為高效，繼而落實(shí)EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理目標(biāo)。

三、事后監(jiān)督，通過(guò)嚴(yán)格審核提升EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理水平

竣工結(jié)算在EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理中對(duì)于分析管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)講意義深遠(yuǎn)，可提升全過(guò)程工程造價(jià)管理水平，基于此EPC總承包方可運(yùn)用全面審核法，在關(guān)注圖紙、工程變更的同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核對(duì)，旨在提高工程結(jié)算質(zhì)量，同時(shí)運(yùn)用二審制結(jié)算法，先由過(guò)控單位審核，再由造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，嚴(yán)控每個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)，確保計(jì)價(jià)規(guī)范且工程造價(jià)合理。在EPC總承包項(xiàng)目中工程結(jié)算存在虛增工程量、工作界面模糊、簽證依據(jù)不完整等問(wèn)題，這就需要在事后監(jiān)督中關(guān)注以下幾點(diǎn)：一是了解承包合約，研究相關(guān)法律文件，在此基礎(chǔ)上明確雙方權(quán)責(zé)及義務(wù)，決定費(fèi)用項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、結(jié)算方式;二是整理竣工資料，如材料認(rèn)價(jià)、各種簽證、工程竣工圖等，在竣工材料審核進(jìn)程中需熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)、竣工圖及圖紙內(nèi)容;三是做好新增材料認(rèn)價(jià)及材料價(jià)差調(diào)整工作，關(guān)注材料價(jià)格漲跌并針對(duì)工程材料定價(jià)進(jìn)行調(diào)整;四是加大工程量嚴(yán)格審核力度，將現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、工程竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況視為工程量審核的主要依據(jù)，將投資占比較大分項(xiàng)工程、容易混淆的項(xiàng)目、重復(fù)列項(xiàng)及計(jì)算的項(xiàng)目視為審核要點(diǎn);五是依據(jù)合約套價(jià)取費(fèi)，遵循合同約定計(jì)價(jià)原則，若有關(guān)項(xiàng)目未在投標(biāo)報(bào)價(jià)之列需參照合約重新組價(jià)或制定相似單價(jià)，旨在為結(jié)算提供依據(jù)，使全過(guò)程工程造價(jià)管理更為有效[2]。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理利于提高有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為此需注重事前設(shè)計(jì)、事中控制及事后監(jiān)督，關(guān)注可能對(duì)造價(jià)帶來(lái)影響的因素，使工程造價(jià)管理可貫穿EPC總承包項(xiàng)目始末，規(guī)避造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)配承建資源，加大管理力度，優(yōu)化建設(shè)方案，繼而提高EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 廖加賓，蒲宏艷，冉曉濤，等. 水利工程EPC總承包全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)策研究[J]. 百科論壇電子雜志，2020（12）：67.

[2] 王創(chuàng)，吁莎. 簡(jiǎn)議 EPC 總承包項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程管理分析[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2020（12）：1431.