“技能中國行動(dòng)”引領(lǐng)技能廣州新發(fā)展

連新軒

在建黨百年華誕之際，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下稱《實(shí)施方案》），明確黨管人才、服務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、需求導(dǎo)向的原則，提出實(shí)施“技能中國行動(dòng)”，并圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確定“十四五”時(shí)期以培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國工匠為先導(dǎo)，帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這是提高技能人才素養(yǎng)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重要舉措，更是辦好新時(shí)代技工教育、服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。作為中國的“南大門”，廣州歷來是我國技能人才隊(duì)伍建設(shè)的窗口，技工教育更是一張響亮的城市名片。對(duì)標(biāo)對(duì)表《實(shí)施方案》，廣州將奮勇爭先，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)技能廣州新發(fā)展。

政策先行，發(fā)揮政府在技能中國行動(dòng)中的推動(dòng)作用?！秾?shí)施方案》提出健全技能人才發(fā)展政策體系、健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、完善技能人才評(píng)價(jià)體系、構(gòu)建職業(yè)技能競(jìng)賽體系4項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)我國技能人才事業(yè)的系統(tǒng)化頂層設(shè)計(jì)，必將促進(jìn)技能人才工作全面、科學(xué)發(fā)展。在兩年重點(diǎn)工作安排中提出制定“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)、技工教育兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了政府在政策供給方面的決心與擔(dān)當(dāng)。春江水暖鴨先知，對(duì)標(biāo)新方案，廣州將系統(tǒng)梳理，探索出臺(tái)技能人才強(qiáng)市“組合拳”式政策，明確政府支持事項(xiàng)清單，積極推動(dòng)技能社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能人才和“羊城工匠”，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

技能提升，發(fā)揮技工院校在技能人才培養(yǎng)中的主力作用?！凹寄芴嵘毙袆?dòng)包含持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、大力發(fā)展技工教育、支持技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)均衡發(fā)展4項(xiàng)任務(wù)，在兩年重點(diǎn)工作安排中提出實(shí)施國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，為我們描繪了技能人才培養(yǎng)的宏偉藍(lán)圖?？梢?，國家大力發(fā)展技工教育的決心和加大東西部職業(yè)技能開發(fā)對(duì)口協(xié)作力度，增強(qiáng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能教育培訓(xùn)資源供給，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為技能成才、人人出彩的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。廣州成功承辦第一屆全國技能大賽等國家級(jí)賽事，被譽(yù)為中國技工教育“廣州模式”。對(duì)標(biāo)《實(shí)施方案》，廣州將進(jìn)一步突出技工教育立德樹人的根本任務(wù)，調(diào)整適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技工院校入駐廣州科技教育城，全方位打造技能人才培養(yǎng)和技工教育廣州品牌。

技能強(qiáng)企，發(fā)揮企業(yè)在人才使用評(píng)價(jià)中的主體作用。中國作為全球唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，保持和增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍?！凹寄軓?qiáng)企”行動(dòng)是基于我國人口和勞動(dòng)力供給趨勢(shì)性發(fā)展態(tài)勢(shì)做出的戰(zhàn)略性部署，凸顯了政策站位的高度。依托推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制、建立健全產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制、開展大規(guī)模崗位練兵技能比武活動(dòng)、支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定4項(xiàng)任務(wù)，將極大激發(fā)企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的主體作用，從根本上破除我國技能人才隊(duì)伍短缺的瓶頸，為中國制造、中國創(chuàng)造提供強(qiáng)大的技能人才支撐。廣州在企業(yè)試點(diǎn)首創(chuàng)“能級(jí)工資”制度，將企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)數(shù)量納入全市人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)。未來，廣州將圍繞粵港澳大灣區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體作用。

技能激勵(lì)，發(fā)揮文化在技能社會(huì)認(rèn)同中的基礎(chǔ)作用。完善技能人才激勵(lì)機(jī)制，是促進(jìn)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國之路的重要舉措?！凹寄芗?lì)”行動(dòng)提出加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升技能人才待遇水平，落實(shí)技能人才社會(huì)地位，健全技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神5項(xiàng)任務(wù)，從國家、院校、企業(yè)、社會(huì)的維度對(duì)技能人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇提升、地位提高、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育等作出部署，為在全社會(huì)營造尊重技能的良好氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)培養(yǎng)更多的高技能人才和大國工匠，有力推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。近年來，廣州試行企業(yè)“首席技師”制度，定期發(fā)布技能人才職業(yè)（工種）工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本信息。創(chuàng)新引才方式，將高技能人才納入人才引進(jìn)制度，具有高級(jí)以上職業(yè)資格并符合相關(guān)條件的非廣州市戶籍人員可以申請(qǐng)將戶籍遷入廣州，或按規(guī)定申領(lǐng)人才綠卡和享受積分入戶政策，增強(qiáng)技能人才在廣州生活的歸屬感與價(jià)值感。未來，廣州將讓優(yōu)秀的技能人才能實(shí)現(xiàn)“選得出”“進(jìn)得來”“留得住”“發(fā)展穩(wěn)”“做得強(qiáng)”，為實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”作出積極貢獻(xiàn)。

技能合作，發(fā)揮廣州在世界技能運(yùn)動(dòng)中的窗口作用。“技能合作”行動(dòng)提出做好世賽參賽和辦賽等3項(xiàng)任務(wù)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“努力辦成一屆富有新意、影響廣泛的世界技能大賽”重要指示的重大舉措。加強(qiáng)與世界技能組織合作，推進(jìn)“一帶一路”合作項(xiàng)目，加強(qiáng)職業(yè)資格證書國際互認(rèn)的積極行動(dòng)，將有利于推動(dòng)中國青年技能人才培養(yǎng)與中國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)中國先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)國際化;促進(jìn)中國發(fā)揮大國作用，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)世界技能組織2025年愿景，為實(shí)現(xiàn)世界技能運(yùn)動(dòng)和全球職業(yè)教育培訓(xùn)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案，為中國與世界技能融合發(fā)展、促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量。2011年以來，廣州選手參加5屆世賽共獲得6金3銀5銅14個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。未來，廣州將依托粵港澳大灣區(qū)，與眾多科技型、創(chuàng)新型企業(yè)合作建立產(chǎn)教研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，合力促進(jìn)粵港澳聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)技能人才;定期舉辦“世界技能大賽廣州論壇”，打造“世賽成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟”，校企共建“世賽成果轉(zhuǎn)化基地”，深化粵港澳大灣區(qū)技能人才“一試三證”合作，促進(jìn)大灣區(qū)專業(yè)人才評(píng)價(jià)融合發(fā)展。

技能中國的宏偉目標(biāo)猶如一面旗幟，令從事技能人才事業(yè)的工作者備受鼓舞。展望未來，讓我們從偉大建黨精神、百年奮斗歷程中汲取前進(jìn)的智慧和力量，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，積極投身“技能中國行動(dòng)”，為譜寫技能中國、技能廣州新篇章而努力奮斗。