新時期地方公安本科院校刑事技術實戰(zhàn)人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新

李 博 李炘臨

（重慶警察學院，重慶 401331）

隨著以審判為中心的刑事訴訟制度改革的深入推進，科學證據的作用愈發(fā)重要，培養(yǎng)懂技術、懂法律的應用型刑事技術專業(yè)人才，是新形勢下公安院校的重要使命［1］。新時期，人才供給與需求關系發(fā)生深刻變化，公安教育結構性矛盾更加突出，同質化傾向嚴重，服務公安一線緊缺的應用型、復合型、創(chuàng)新型警務人才培養(yǎng)機制尚未成熟，人才培養(yǎng)結構和質量尚不適應經濟社會發(fā)展和公安工作實際要求。各地方公安院校積極推進應用型轉型發(fā)展，采取有力舉措破解轉型發(fā)展改革中頂層設計不夠、改革動力不足、體制束縛較多等突出問題，找準高校教育轉型發(fā)展的著力點、突破口，增強地方公安院校為區(qū)域社會發(fā)展服務的能力、為公安行業(yè)提供人才服務的能力［2］。進行刑事技術專業(yè)人才實戰(zhàn)能力培養(yǎng)的研究與實踐，以國際化、信息化視野，探索校局共育機制、優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學模式、改良教學方法、促進“警學研”深度融合，對培養(yǎng)政治堅定、專業(yè)過硬、務實創(chuàng)新的一流公安警務實戰(zhàn)人才，迎合公安行業(yè)對專業(yè)技術人才的強烈需求，切合公安招錄體制改革與發(fā)展的實際［3］，符合地方公安院校應用型轉型發(fā)展的規(guī)劃和目標［4］，具有重大的現(xiàn)實意義。

一、地方公安本科院校刑事技術人才培養(yǎng)主要問題

地方公安本科院校尤其是新建本科院校，公安本科辦學歷史短、積淀少，與部屬公安院校和政法院校在辦學條件、辦學定位、教學理念、專業(yè)發(fā)展、師資結構、生源質量等方面均存在較大差異，大多借鑒或照搬現(xiàn)有辦學模式，采用“一刀切、同質化”，造成人才培養(yǎng)目標模糊不清、培養(yǎng)方案不匹配，人才培養(yǎng)質量參差不齊。

以培養(yǎng)什么人才和怎樣培養(yǎng)人才為視角，地方公安本科院校刑事技術人才培養(yǎng)面臨如下問題：一是人才培養(yǎng)目標定位模糊不清，人才質量標準不健全，人才培養(yǎng)方案針對性不強。二是培養(yǎng)體系不合理，存在偏重共性教育、忽略專業(yè)屬性和個性發(fā)展，重理論輕實踐、重知識輕能力的傾向。三是實踐教學體系不健全，實踐教學管理不規(guī)范，實踐教學內容陳舊，驗證性實驗多，設計型、綜合型實驗少，學生創(chuàng)新精神和實踐能力水平培養(yǎng)不足。四是教學團隊結構單一，實踐能力薄弱，成長環(huán)境不優(yōu)化，后續(xù)發(fā)展動力不足。五是“警學研”融合度不高，公安科技與教學脫節(jié)，學生難以第一時間掌握行業(yè)的新科技，難以分享教師研究成果紅利，導致培養(yǎng)的學生將理論轉化為技術、將技術轉化為打擊犯罪的能力不足問題。六是新變革新需求的教學融合度有待提升，國家教育教學新戰(zhàn)略新精神、公安工作新形勢新變化新需求，在人才培養(yǎng)中體現(xiàn)不足。

二、刑事技術實戰(zhàn)人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新

（一）應用型人才培養(yǎng)目標定位

地方公安本科院校刑事技術專業(yè)應以培養(yǎng)能夠適應公安工作的專業(yè)化、職業(yè)化、實戰(zhàn)化要求；熟悉相關政策法律和技術標準，系統(tǒng)掌握刑事科學技術專業(yè)的基本理論、基本知識、基本技能，具有從事刑事科學技術實際工作的專業(yè)能力和一定的研究創(chuàng)新能力；以公安機關從事現(xiàn)場勘查、痕跡物證發(fā)現(xiàn)提取、刑事技術檢驗鑒定等公安技術相關工作的應用型刑事技術專業(yè)人才為目標定位。

地方公安本科院校具有鮮明的服務地方經濟社會和行業(yè)發(fā)展的特色與使命，堅持以政治思想素質、敬業(yè)精神、綜合專業(yè)能力過硬的人才觀，在教育教學研究與改革實踐中，遵循本科教育規(guī)律要求，結合各省市地域特征和公安一線對專業(yè)人才的需求，確立合理的刑事技術專業(yè)人才目標定位，科學制定并不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，持續(xù)推行因材施教、突出應用型人才培養(yǎng)模式改革，確立與部屬公安院校及本地本科院校政法類專業(yè)相比“錯位發(fā)展、差異化發(fā)展”的特色人才培養(yǎng)思路。公安部屬院校側重于專業(yè)警種培養(yǎng)，或傾向于綜合能力培養(yǎng)，是面向全國培養(yǎng)精英警察，是定位于培養(yǎng)高端的警務專門人才。政法院校，則是從公安學類專業(yè)人才著手，側重培養(yǎng)應用于訴訟的專門法務人才，對刑事技術人才培養(yǎng)則不及公安院校的行業(yè)切入度高。因此，厘清人才培養(yǎng)定位，確立錯位發(fā)展、差異化發(fā)展人才培養(yǎng)思路，全面創(chuàng)新公安實戰(zhàn)行業(yè)與警校共育、因材施教、個性發(fā)展的專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式，有利于地方公安院校提高刑事技術人才培養(yǎng)的特色優(yōu)勢。

（二）無縫式校局深度共建人才培養(yǎng)新機制

地方公安院校與地方公安廳局各部門，均隸屬于同一公安廳局，是一個行業(yè)有機整體?；谠撎卣?，創(chuàng)新無縫式校局合作人才共育機制，是公安院校行業(yè)辦學的一大有效創(chuàng)舉。在刑事技術人才培養(yǎng)中，緊緊圍繞培養(yǎng)造就大批綜合素質高、實戰(zhàn)能力強的應用型公安專門技術人才，提升公安刑事技術隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力，以校局合作為平臺，以優(yōu)化教師隊伍為核心，以完善實踐基地建設為重點，以科學組織管理為保障，堅持優(yōu)勢互補、資源共享、對口合作、學用結合的原則，與各公安機關開展教學活動、共建共享實驗室、聯(lián)合研判疑難案件、共同舉辦大型學術活動和警務活動，構建無縫式校局深度共建的人才培養(yǎng)新機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與推動公安工作兩促進、雙豐收。

（三）交差式師資團隊培養(yǎng)沃土

根據刑事技術的行業(yè)性、技術性、應用性特點，在人才培養(yǎng)中應加強特色師資培養(yǎng)，探索公安行業(yè)刑事技術實戰(zhàn)專家與校內刑事技術教師共同擔任的“專業(yè)雙負責人制”，將兩者的工作背景優(yōu)勢充分發(fā)揮到人才培養(yǎng)方案制定等核心環(huán)節(jié)。做好既抓“培養(yǎng)一個、帶好一批”的專業(yè)負責人引領效應，又抓主講教師與青年教師成長迅速的后發(fā)優(yōu)勢。在實戰(zhàn)師資引進、校局人才“雙向掛職”等舉措中，培養(yǎng)引領實踐教學示范作用的“雙師型”教師骨干［5］。在傳幫帶、聽講評、脫產進修、實戰(zhàn)學習、業(yè)務交流等教師培養(yǎng)機制中，打造出高水平、精實戰(zhàn)的校內專任教師團隊。在實踐教學、論文設計、科技制作、實習見習的學生實踐能力培養(yǎng)中，遴選出一批實戰(zhàn)素質過硬、具有一定教學水平的實戰(zhàn)教官團隊。通過校局隊伍聯(lián)合教學、科研、辦案、社會服務等舉措，構成一支結構合理、業(yè)務精湛、優(yōu)勢互補的校局深度融合的交叉式師資隊伍，并逐漸形成培育師資團隊成長的良性沃土。

（四）核心能力導向的專業(yè)課程體系及教學方式

在“以審判為中心”的刑事訴訟改革背景下，針對公安行業(yè)大數(shù)據、信息化發(fā)展應用的迅猛趨勢，刑事技術專業(yè)應按照國家本科課程標準，以專業(yè)崗位需求及知識、能力、素質等核心要素為導向，多措并舉，建立合格課程評價體系，重構課程結構、內容、課時，規(guī)范課程教學材料，研究并協(xié)調課程設置中“專業(yè)教育與普適性教育、公安共性與專業(yè)個性培養(yǎng)、課內與課外培養(yǎng)、理論知識與實踐能力”的關系問題，健全“現(xiàn)場勘驗、刑事影像、痕跡檢驗、文件檢驗、理化檢驗、法醫(yī)檢驗”等核心專業(yè)課程體系。

警務大數(shù)據應用及警務信息化變革對刑事技術的課程教學提出新需求［6］，結合刑事技術專業(yè)課程技術性強、學科交叉性復雜、知識交融度深等特點，學生學習存在一定難度，傳統(tǒng)單一講授性教學方式難以應對新變革。通過營造信息化教學環(huán)境、變革傳統(tǒng)的課堂教學結構等舉措，大力推進信息技術與教學的深度融合，改革實現(xiàn)新型教與學方式。譬如在指紋學、槍彈痕跡檢驗、電子數(shù)據取證與鑒定技術課程講授中，通過數(shù)字化方式，采用在線課堂、翻轉課堂、微課等方式，變革傳統(tǒng)課堂教學結構，實現(xiàn)“教師主導”與“學生主體”作用的共同發(fā)揮，教與學相長，切實促進刑事技術教學質量不斷提高。

（五）實戰(zhàn)導向的實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑

實踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)是實戰(zhàn)類課程改革的重要方向［7-8］，刑事技術課程的能力培養(yǎng)目標應以實戰(zhàn)需求為導向，圍繞“現(xiàn)場勘查能力、證據運用能力、信息化綜合能力”的核心培養(yǎng)，設定“基礎技能訓練、專業(yè)技能訓練、綜合能力訓練、創(chuàng)新能力訓練”層級式目標要求，調整課程內容，開設設計型、研究型、綜合型實訓項目，增加實驗實訓課學時，探索“自主、協(xié)同、創(chuàng)新”三結合的分階段、分層次實踐教學設計。暢通校局共育渠道，學生培養(yǎng)全過程能夠享受實戰(zhàn)教官、行業(yè)實驗室、實踐基地等紅利。注重實踐項目引領，建立實驗室開放運行機制，充分發(fā)揮其教學、科研和社會服務功能，選擇一批對學生有吸引力、基礎條件好的實驗實訓科目向學生開放，指導學生自擬實驗課題，鼓勵學生把實驗探索、公安科技研究和行業(yè)實戰(zhàn)相結合。通過指導學生參與各種科技活動，提升學生動手能力，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維，激發(fā)學生對信息化警務工作的創(chuàng)新活力。

（六）教學全過程動態(tài)評估的形成性考核模式

針對刑事技術課程較強的實踐性及應用性，僅僅依靠傳統(tǒng)期末一次性卷面考核的方式顯然無法適應“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的教學特點，在刑事技術人才培養(yǎng)過程中，應突破現(xiàn)有單一考核評價模式的瓶頸，從終結性評價為主轉變?yōu)槌掷m(xù)性開展評價，建立針對不同學習階段、不同學習環(huán)節(jié)、不同學習內容的多維度、多層級、多形式的形成性評價與終結性評價有機結合的教學質量考核評價創(chuàng)新體系。教學過程中靈活采用交流討論、實驗實訓、模擬案件研判、測驗報告等多樣化方式對不同知識能力的掌握情況進行實時評價，以加強實時教與學效果的掌控，引導教師更好地設計教學方案，提高教學質量。突出過程性考核而構建的刑事技術實戰(zhàn)人才培養(yǎng)質量管控、考評新模式，搭建起“教學內容—考核目標—考核形式—評價標準—質量反饋—教學整改”為一體的教學過程實時管控解決方案，從而實現(xiàn)課程教學環(huán)節(jié)的信息反饋與教學整改的雙向良性循環(huán)。

（七）成果服務教學的科教深度融合

高?？茖W研究，落腳點是服務學生和服務社會，推行科教結合新模式，積極探索公安研究中前沿的理念、創(chuàng)新的技術方法等，充實到教材中，充實到課堂中，深度融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，保障專業(yè)學生在校期間，能夠及時更新學科專業(yè)的知識，站在學科專業(yè)的前沿，不僅是提高刑事技術專業(yè)人才實踐創(chuàng)新能力的重要途徑，更是將高校人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會三大職能有機融合的必然趨勢。通過鼓勵教師將科研成果轉化為學生實驗項目，指導學生廣泛開展科技競賽活動，依托教師的研究成果開展發(fā)明、設計和制作活動，鼓勵學生把實驗探索、科學研究和社會實踐相結合推動研究成果轉化應用，帶領學生實戰(zhàn)觀摩試用新成果，從而搭建學生參與研究全過程的學習平臺，實現(xiàn)“警學研”深度融合，著力提高公安院校培養(yǎng)刑事技術人才的實戰(zhàn)創(chuàng)新能力。

三、結語

新形勢下，地方公安院校人才培養(yǎng)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，尤其在信息化、大數(shù)據、智能化警務工作特征日益明顯的背景下，深入探究如何全面構建包括人才目標定位、課程體系、過程管控、效果評價為一體的刑事技術專業(yè)人才培養(yǎng)體系，將現(xiàn)代信息技術全面融入教學改革，推動信息化教學、虛擬現(xiàn)實技術、數(shù)字仿真實驗、在線知識支持、在線教學監(jiān)測等廣泛應用，通過校局合作、校校合作、校企合作聯(lián)合開發(fā)課程資源，是新形勢下創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、發(fā)展公安特色教育、培養(yǎng)公安行業(yè)亟須的高素質刑事技術專業(yè)人才的長期性重要問題。