全面績(jī)效管理的 實(shí)踐困境與優(yōu)化對(duì)策

熊珮珮

（中鐵物總武漢工業(yè)有限公司，湖北 武漢 430021）

自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)讓現(xiàn)階段市場(chǎng)呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮景象，企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，但眾多企業(yè)涌入新興產(chǎn)業(yè)也使各類市場(chǎng)主體面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下想要保障企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)的迸發(fā)生機(jī)和活力，就需要企業(yè)強(qiáng)化對(duì)于資源的控制和應(yīng)用，減少無(wú)效資源的輸出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本積累和規(guī)模擴(kuò)張，讓企業(yè)樹(shù)立起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面績(jī)效管理在企業(yè)的內(nèi)部管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，對(duì)于企業(yè)資源的有效運(yùn)用和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也會(huì)起到較大的促進(jìn)作用。但是現(xiàn)階段在全面績(jī)效管理落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中仍舊存在著一些困境需要解決。

一、現(xiàn)階段全面績(jī)效管理存在的問(wèn)題分析

（一）重宏觀輕分級(jí)

在全面績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中，很多企業(yè)對(duì)于全面績(jī)效工作的認(rèn)知往往仍舊停留于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)整體的績(jī)效控制，從宏觀上確定目標(biāo)。誠(chéng)然，全面績(jī)效管理的落實(shí)是為了更好地促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是想要保證全面績(jī)效管理工作有效落實(shí)，使全面績(jī)效管理工作達(dá)到最佳效果，僅僅從整體上看是不夠的，因?yàn)槿狈唧w的步驟和實(shí)施環(huán)節(jié)導(dǎo)致項(xiàng)目展開(kāi)過(guò)程中相關(guān)工作人員只知道公司的整體發(fā)展方向卻不明確項(xiàng)目的具體定位，對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)知不足導(dǎo)致了在規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中難以有效確定目標(biāo)或目標(biāo)的確定較為模糊，缺乏可操作性，難以為項(xiàng)目開(kāi)展提供切實(shí)可行的借鑒和幫助，績(jī)效目標(biāo)的確定與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及部門職能的融合程度相對(duì)較低，導(dǎo)致實(shí)踐效用相對(duì)較差，并沒(méi)有針對(duì)部門的工作職能、工作內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)、分檔的闡述，明確數(shù)量、質(zhì)量、支出、成本、效果等多個(gè)方向的量化指標(biāo)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)偏離最終目的

從一定程度上講績(jī)效評(píng)價(jià)最終目的是為了績(jī)效管理工作更好地落實(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)明確在績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題，不斷地優(yōu)化和完善管理手段和管理方向，讓資源更有效用的發(fā)揮，進(jìn)而保證資源的使用與預(yù)期的項(xiàng)目效果具有較高的契合度，但是現(xiàn)階段在企業(yè)當(dāng)中績(jī)效評(píng)價(jià)的真正效用并沒(méi)有有效落實(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)更像是一種形式，人們更加關(guān)注績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果，但是并沒(méi)有將績(jī)效評(píng)價(jià)最終反饋于績(jī)效執(zhí)行當(dāng)中，績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式也就讓績(jī)效管理工作遲遲難以得到有效的提升和發(fā)展。

（三）權(quán)責(zé)不夠明確

績(jī)效管理工作在我國(guó)已經(jīng)有很多年的發(fā)展歷史，現(xiàn)階段我國(guó)的績(jī)效管理成效相較于以往已經(jīng)得到了很大的提升。但是在績(jī)效管理過(guò)程中對(duì)于制度的建設(shè)仍舊存在著一定的缺陷，而制度缺陷導(dǎo)致了在實(shí)踐操作過(guò)程中常常出現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)下達(dá)后，被下達(dá)的部門往往并沒(méi)有有效控制和管理的權(quán)利，而在績(jī)效監(jiān)控的過(guò)程當(dāng)中也常常因?yàn)楦鱾€(gè)部門之間的責(zé)任劃分不夠明確出現(xiàn)了權(quán)力覆蓋和權(quán)力重疊的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了在績(jī)效監(jiān)控過(guò)程中責(zé)任部門管理意識(shí)薄弱出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法有效地追究責(zé)任。

二、如何有效落實(shí)全面績(jī)效管理工作

（一）分級(jí)分類引入大數(shù)據(jù)

當(dāng)今是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的推廣和普及給新時(shí)代的人們無(wú)論是從工作還是生活上來(lái)看都產(chǎn)生了巨大的影響，人們的工作模式也在不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)變和升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及使現(xiàn)階段的績(jī)效管理工作開(kāi)展更加清晰、更加高效，因此越來(lái)越多的工作當(dāng)中都融入了網(wǎng)絡(luò)的元素，實(shí)現(xiàn)了效率的進(jìn)一步提升，在績(jī)效管理工作展開(kāi)過(guò)程中也得到明顯體現(xiàn)。

相關(guān)管理人員在基層管理的過(guò)程中需要形成大數(shù)據(jù)理念，在公司內(nèi)部建立起相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類分檔采集和傳輸，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)覆蓋使績(jī)效管理更加高效、更加便捷，同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，加速部門與部門之間的信息流通，這樣在實(shí)際項(xiàng)目展開(kāi)之前就可以通過(guò)部門與部門之間的溝通來(lái)了解項(xiàng)目開(kāi)展所需的成本預(yù)算，根據(jù)不同的部門不同工作內(nèi)容工作任務(wù)，確定科學(xué)的、具體的績(jī)效目標(biāo)，量化到部門、人員、項(xiàng)目、收支、利潤(rùn)等細(xì)節(jié)內(nèi)容，保障績(jī)效目標(biāo)符合實(shí)際情況，讓績(jī)效管理更加科學(xué)、控制有針對(duì)性。

（二）提升評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用能力

在績(jī)效管理當(dāng)中對(duì)于責(zé)任劃分的問(wèn)題我國(guó)明確地提出了誰(shuí)花錢誰(shuí)負(fù)責(zé)的理念，企業(yè)的資本輸出是為了促進(jìn)企業(yè)更好地運(yùn)營(yíng)，因此在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中所支出的每一筆資金都需要有較高的成效，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的收益。這樣對(duì)于企業(yè)而言才更有意義，企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)這一理念確立起相對(duì)應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制以及評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果與接下來(lái)的企業(yè)資源安排和分配有效連接，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好的工作內(nèi)容和工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)負(fù)責(zé)人以表?yè)P(yáng)，并且在接下來(lái)的財(cái)政需求上也給予較大的支持，而對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)較差的項(xiàng)目，在接下來(lái)財(cái)政資金分配則要進(jìn)行有效的壓縮，并且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，且根據(jù)項(xiàng)目金額的大小確定追責(zé)周期，對(duì)于企業(yè)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取終身問(wèn)責(zé)的制度，當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的投入和實(shí)際回收的效應(yīng)與目標(biāo)效益相差較遠(yuǎn)時(shí)，及時(shí)停止項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，有效地避免資金的閑置，同時(shí)也有效地防止資源的無(wú)效流出或者是低效使用，同樣對(duì)于項(xiàng)目效益相對(duì)較好的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化輸出擴(kuò)充規(guī)模，投入更多的成本和資金，在此之后有效地整合企業(yè)的項(xiàng)目，將企業(yè)當(dāng)中重復(fù)零散的項(xiàng)目歸集整理，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果與接下來(lái)的資金投入有效連接，使評(píng)價(jià)結(jié)果得到有效應(yīng)用，進(jìn)而提高績(jī)效管理的效益和作用。

（三）完善管理制度

想保證工作的有效開(kāi)展，制度的有效確定是十分關(guān)鍵的一環(huán)，通過(guò)制度的確立可以讓工作開(kāi)展更有依據(jù)，也可以更加規(guī)范，針對(duì)全面績(jī)效管理也同樣如此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的績(jī)效管理體系和管理制度，明確績(jī)效管理工作的具體流程以及實(shí)施方案，在制度確定的過(guò)程當(dāng)中需要確?？?jī)效管理制度的可行性與實(shí)用性，真正為績(jī)效管理工作的落實(shí)提供保障。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性和對(duì)于企業(yè)的意義以及對(duì)于員工的影響。首先從企業(yè)的角度來(lái)講通過(guò)績(jī)效管理制度的有效確立可以保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，保障企業(yè)內(nèi)部資源的有效應(yīng)用，進(jìn)而讓企業(yè)持續(xù)的迸發(fā)生機(jī)與活力，其次績(jī)效管理制度的有效落實(shí)又可以規(guī)范相關(guān)員工的工作態(tài)度工作方法，提高工作效率和工作質(zhì)量。

在提高認(rèn)知之后強(qiáng)化制度建設(shè)，根據(jù)企業(yè)本身的市場(chǎng)定位、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)以及企業(yè)的內(nèi)部情況，結(jié)合各個(gè)部門的工作方向、工作內(nèi)容和各級(jí)員工的主要負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)確定出一套具體的科學(xué)的具有高度針對(duì)性的管理制度，明確每一個(gè)部門所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。使全面績(jī)效管理制度與企業(yè)、部門的契合度更高，保障績(jī)效管理制度可以切實(shí)的落實(shí)到實(shí)踐操作當(dāng)中，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)提供幫助。

（四）建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

想要保障制度的有效落實(shí)讓制度切實(shí)地發(fā)揮效用，僅從制度內(nèi)容的完善上還是不夠的，除了需要完善相關(guān)的管理制度以外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)確立起相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證管理制度的有效落實(shí)，并且通過(guò)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，將動(dòng)態(tài)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目開(kāi)展的整個(gè)流程中，實(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目的辦理進(jìn)度和完成程度，保障項(xiàng)目開(kāi)展的時(shí)間周期以及項(xiàng)目開(kāi)展的質(zhì)量，從效率和質(zhì)量上雙把關(guān)。

企業(yè)可以建立起相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督部門，通過(guò)監(jiān)督部門實(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目的開(kāi)展情況，主要從預(yù)算執(zhí)行和時(shí)間進(jìn)度兩方面著手，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效控制，為了保障監(jiān)督機(jī)制可以切實(shí)的發(fā)揮效益，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)幫助，在監(jiān)督制度執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中需要根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)做出變化，針對(duì)性監(jiān)督，對(duì)于企業(yè)的重大項(xiàng)目和新開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取多維監(jiān)督的方式，及時(shí)地指出問(wèn)題，同時(shí)，在發(fā)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)不符的項(xiàng)目以及所產(chǎn)生的實(shí)際效益相對(duì)較小的項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)的清理，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控，達(dá)到及時(shí)止損的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展讓現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得越來(lái)越好，企業(yè)的可發(fā)展空間變得越來(lái)越大，企業(yè)運(yùn)營(yíng)也面臨著前所未有的機(jī)遇，但也正因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓市場(chǎng)當(dāng)中同行企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多。在這樣的情況下企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)壓力和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都與日俱增，想要保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的內(nèi)部管理工作有效落實(shí)是十分關(guān)鍵的一環(huán)，通過(guò)內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)資源到最大效用發(fā)揮，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而在企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)中全面績(jī)效管理的作用和地位十分突出，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響，但是現(xiàn)階段在企業(yè)全面績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中，仍舊存在著重宏觀輕分級(jí)，績(jī)效評(píng)價(jià)偏離最終目的，權(quán)責(zé)不夠明確等問(wèn)題，為了保障全面績(jī)效管理的有效落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)在全面績(jī)效管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)引入分級(jí)分類的理念，并且采取大數(shù)據(jù)的工作方法，優(yōu)化工作技術(shù)，提高工作效率和工作質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用能力，完善相關(guān)的管理制度，建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，以此來(lái)保障全面績(jī)效管理的有效落實(shí)。