煤炭企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)與途徑分析

劉永勝

（國(guó)家能源集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司，烏海 016000）

引 言

當(dāng)前是我國(guó)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和智能化提升的關(guān)鍵時(shí)期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)的工會(huì)工作也迎來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。如何有效地開(kāi)展工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的作用，成為當(dāng)前煤炭企業(yè)工會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。作為煤炭企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)組織，必須正確認(rèn)識(shí)到能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，從而充分地發(fā)揮出工會(huì)組織的作用，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有針對(duì)性地解決矛盾，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

一、在當(dāng)前時(shí)期做好煤炭企業(yè)工會(huì)工作的意義

煤炭企業(yè)是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)管理層與基層員工之間聯(lián)系的紐帶，從本質(zhì)上而言，代表了企業(yè)基層員工的根本利益，能有效地聯(lián)系企業(yè)基層員工和企業(yè)黨組織，這也是企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮的根本作用之一。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。要想有效地解決這些問(wèn)題，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破，就需要充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用，利用工會(huì)組織打破傳統(tǒng)的定式思維，找到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重難點(diǎn)，并且進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供全新的推動(dòng)力。

二、煤炭企業(yè)工會(huì)組織工作存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策需求對(duì)煤炭企業(yè)要求的不斷變革，許多企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)并紛紛建立了現(xiàn)代化的企業(yè)制度。而且，隨著我國(guó)煤炭資源的開(kāi)采逐漸受到限制，各個(gè)地區(qū)煤炭企業(yè)的員工隊(duì)伍都存在著分化的問(wèn)題，許多員工之間有著明顯的利益差異，這種情況的存在大大影響了企業(yè)員工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。企業(yè)中負(fù)責(zé)不同工作的員工，具體的訴求也是不同的，因此工會(huì)在進(jìn)行日常工作時(shí)，必須從每一個(gè)員工的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行有針對(duì)性的工作安排，從而滿足不同員工的個(gè)性化需求。同時(shí)，工會(huì)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而確保工會(huì)工作可以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。但當(dāng)前許多煤炭企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)組織根本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一工作要求，仍然采取傳統(tǒng)的工作模式開(kāi)展工作。

為了適應(yīng)煤炭企業(yè)由傳統(tǒng)模式向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程，煤炭行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部都進(jìn)行了相應(yīng)的制度改革與升級(jí)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展理念等方面出發(fā)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展體制進(jìn)行不斷的優(yōu)化升級(jí)，從而有效地提高煤炭資源的利用效率，緩解我國(guó)資源緊張的局面。但是，這樣會(huì)使得許多企業(yè)管理人員逐步忽視企業(yè)工會(huì)的作用，從而不斷地削減企業(yè)工會(huì)成員，導(dǎo)致企業(yè)工會(huì)根本無(wú)法發(fā)揮其作用，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將無(wú)法借助工會(huì)的力量進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)節(jié)，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。

部分工會(huì)組織的內(nèi)部成員還缺乏組織和協(xié)調(diào)的能力，在日常工作中無(wú)法發(fā)揮出作為工會(huì)組織成員的協(xié)調(diào)作用和組織作用。許多組織成員的日常工會(huì)工作流于形式，還有部分成員存在著“不會(huì)工作”的情況，導(dǎo)致工會(huì)組織的各項(xiàng)工作無(wú)法高質(zhì)高效地完成。除此之外，許多成員缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力，這就使得一旦發(fā)生意外情況，這部分成員無(wú)法有效地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，將會(huì)影響企業(yè)的安全生產(chǎn)及正常經(jīng)營(yíng)。這些情況都大大影響了煤炭企業(yè)工會(huì)組織作用的發(fā)揮。

三、煤炭企業(yè)工會(huì)組織如何發(fā)揮作用

煤炭企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的重要組成部分，同時(shí)也是保障我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的煤炭資源逐漸陷入了緊缺的狀態(tài)，使得各煤炭企業(yè)的工作壓力不斷增大。在這樣的情況下，要想促使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效的生產(chǎn)，那么就需要充分發(fā)揮出煤炭企業(yè)工會(huì)組織的作用。通過(guò)工會(huì)組織，最大限度地提高企業(yè)員工的工作積極性，從而有效地提升企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

（一）做好企業(yè)民主管理，維護(hù)員工的合法權(quán)益

要想充分發(fā)揮出工會(huì)組織的作用，就要做好員工合法權(quán)益的維護(hù)工作，從而提高員工的工作積極性，這是非常有必要的。員工的積極性和穩(wěn)定性對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)具有決定性的作用。因此，企業(yè)工會(huì)組織必須維護(hù)好企業(yè)基層員工的合法權(quán)益，從而有效地提高員工的工作積極性。

首先，要設(shè)立職工代表大會(huì)制度。通過(guò)設(shè)立職工代表大會(huì)制度的方式，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所做出的重大決策都能有基層員工參與其中。其次，工會(huì)組織內(nèi)部對(duì)于基層員工所提的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地報(bào)告處理，從而確保工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中可以起到良好的監(jiān)督作用。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)定期安排企業(yè)的高層管理人員參加基層員工組織的基層民主代表會(huì)議，一方面能夠拉近企業(yè)基層員工和企業(yè)管理層之間的關(guān)系，另一方面能夠幫助企業(yè)的管理層更好地掌握企業(yè)基層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。最后，不斷拓展基層員工的知情權(quán)，做好企業(yè)內(nèi)部的廠務(wù)公開(kāi)。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將企業(yè)內(nèi)部的重大事項(xiàng)向全體員工進(jìn)行公示，確保每個(gè)員工對(duì)這些重大事項(xiàng)的知情權(quán)，從而有效地拓展員工的執(zhí)行權(quán)，進(jìn)一步保證員工在工作過(guò)程當(dāng)中的各項(xiàng)權(quán)利。

（二）工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)心愛(ài)護(hù)

工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)定期深入基層員工當(dāng)中進(jìn)行調(diào)查研究，做好對(duì)于企業(yè)內(nèi)部困難員工實(shí)際情況的調(diào)查，從而更好地掌握基層員工的實(shí)際情況和物質(zhì)、精神需求。工會(huì)組織還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)的困難員工進(jìn)行走訪慰問(wèn)。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上建立困難員工的人事檔案，及時(shí)向企業(yè)的管理層進(jìn)行情況反饋。在工會(huì)內(nèi)部，也應(yīng)當(dāng)建立起針對(duì)困難員工的慰問(wèn)制度，從而在制度層面上確保企業(yè)困難員工的基本權(quán)益可以得到有效保護(hù)。并且，還可邀請(qǐng)企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)和高層開(kāi)展訪問(wèn)慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)這樣的方式，可以進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)基層員工的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，有效地提高企業(yè)基層員工的工作積極性。

（三）建立健全較為完善的工會(huì)發(fā)展體系

要想充分發(fā)揮出煤炭企業(yè)工會(huì)組織的作用，就應(yīng)當(dāng)確保工會(huì)組織的工作擁有相應(yīng)的制度體系保障。作為煤炭企業(yè)的管理層，要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建較為完善的工會(huì)發(fā)展體系。要定期選拔工作能力較強(qiáng)的年輕員工加入企業(yè)工會(huì)組織當(dāng)中，從而為企業(yè)的工會(huì)組織注入新鮮血液。同時(shí)，在對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的成員進(jìn)行選拔時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量選擇對(duì)煤炭市場(chǎng)實(shí)際情況較為了解的人員，從而進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。在企業(yè)內(nèi)部，也要構(gòu)建起完善的篩選機(jī)制，從而讓優(yōu)秀員工可以通過(guò)篩選進(jìn)入工會(huì)，使得企業(yè)工會(huì)可以最大限度地代表基層員工的核心利益。在對(duì)自身發(fā)展體系不斷完善的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)工會(huì)還需要充分明確工作的服務(wù)對(duì)象，從而確保工作的開(kāi)展更加高效和準(zhǔn)確。作為企業(yè)工會(huì)成員，在日常工作中更應(yīng)當(dāng)了解不同員工的不同需求，維護(hù)企業(yè)各個(gè)階層員工的合法權(quán)益，滿足員工的合理需求，從而充分地發(fā)揮出企業(yè)工會(huì)組織的作用。

（四）大力提高企業(yè)工會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)

隨著我國(guó)煤炭企業(yè)的不斷深化改革，企業(yè)工會(huì)組織的職能也在不斷地?cái)U(kuò)大，對(duì)于企業(yè)工會(huì)工作人員的要求也進(jìn)一步提升，不僅要求其具備更強(qiáng)的工作能力，還應(yīng)具備一定的綜合素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)滿足當(dāng)前工會(huì)工作的具體需求。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)做好對(duì)于工會(huì)成員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作，確保工會(huì)組織成員可以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及煤炭行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在工作中以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看待各項(xiàng)問(wèn)題。各煤炭企業(yè)也可以充分利用好所處地區(qū)的高校資源，定期安排工會(huì)工作人員到高校中接受更為專(zhuān)業(yè)的教育，從而有效地提高員工的綜合素質(zhì)。煤炭企業(yè)工會(huì)組織不僅可以有效地保障基層員工的合法權(quán)益，還可以為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

（五）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工會(huì)的資金支持

企業(yè)工會(huì)組織的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，因?yàn)楣?huì)屬于非營(yíng)利性組織，所以工會(huì)運(yùn)營(yíng)所需的資金主要還是由煤炭企業(yè)提供的。煤炭企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)保證對(duì)企業(yè)工會(huì)組織發(fā)展的資金支持，確保工會(huì)組織在運(yùn)行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘Y金不足使得工作停滯的情況。同時(shí)，工會(huì)組織內(nèi)部應(yīng)通過(guò)多樣化的渠道進(jìn)行運(yùn)營(yíng)資金的籌集，讓工會(huì)組織內(nèi)部的資金運(yùn)用更加科學(xué)合理。

（六）多開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，構(gòu)建良好的企業(yè)文化

企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極組織內(nèi)部員工開(kāi)展文化活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的方式在企業(yè)內(nèi)部建立和深化企業(yè)文化。首先，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)多元化的文化設(shè)施建設(shè)，豐富員工的日常文化活動(dòng)，從而滿足員工的文化需求。其次，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)廣泛地開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)建設(shè)文明小組和文明家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)員工積極地參與到活動(dòng)當(dāng)中，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。最后，工會(huì)組織還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)建出更多的符合員工實(shí)際需求的文化活動(dòng)，要結(jié)合員工需求開(kāi)展大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐活動(dòng)，從而吸引更多的員工積極地參與到活動(dòng)當(dāng)中，有效地提高文化活動(dòng)的效果。例如，在業(yè)余時(shí)間，引導(dǎo)員工積極開(kāi)展和參與有益身心健康的籃球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)，讓員工潛移默化地受到影響，在不斷陶冶情操的同時(shí)，有效地提高員工的綜合素質(zhì)。但是在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，必須堅(jiān)決杜絕封建迷信和黃賭毒等不良思想的影響，倡導(dǎo)員工在日常的工作生活中更加積極地采取健康文明的方式進(jìn)行生活。通過(guò)這樣的方式，可以在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起更加良好的企業(yè)文化，進(jìn)一步提高企業(yè)工會(huì)組織的作用。

（七）樹(shù)立良好的工會(huì)干部形象，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)的作用

煤炭企業(yè)工會(huì)組織成員應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地不斷提高自身的綜合素質(zhì)，將維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益、推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展當(dāng)作日常工作的準(zhǔn)則，從而有效提高工會(huì)組織的作用。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展日常工作。作為工會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，更是應(yīng)當(dāng)對(duì)重要事項(xiàng)親力親為，確保工會(huì)組織做出的每一項(xiàng)決議都能夠符合基層員工的核心利益及企業(yè)的發(fā)展需求。另外，工會(huì)干部應(yīng)當(dāng)正確地認(rèn)識(shí)到自身的模范作用，不斷加強(qiáng)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，把維護(hù)基層員工的合法權(quán)益當(dāng)作日常工作的關(guān)鍵，積極主動(dòng)地維護(hù)員工的合法權(quán)益。同時(shí)，工會(huì)干部還應(yīng)當(dāng)積極地與基層員工進(jìn)行溝通交流，從而更加及時(shí)地了解和掌握基層員工的實(shí)際情況，更好地滿足企業(yè)基層員工的實(shí)際需求。工會(huì)組織必須把維護(hù)員工的核心權(quán)益當(dāng)作工作的重點(diǎn)，牢牢地根植于基層人民群眾當(dāng)中，杜絕出現(xiàn)脫離群眾的情況。

結(jié) 語(yǔ)

從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，煤炭企業(yè)在發(fā)展中存在著較大壓力，而深化改革的不斷進(jìn)行，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中更加需要充分發(fā)揮出工會(huì)的作用。通過(guò)工會(huì)組織，可以有效地緩解員工和企業(yè)之間的關(guān)系，提高員工參加工作的積極性，讓員工以更加積極的態(tài)度投入日常生產(chǎn)生活當(dāng)中，從而為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供相應(yīng)的保障。