首都高校繼續(xù)教育落實立德樹人根本任務的實現(xiàn)路徑
——以北京開放大學為例

蔡曉東 王宗魁

（北京開放大學，北京100081 ）

教育興則人才興，教育強則國家強。習近平總書記強調(diào)，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”。落實立德樹人根本任務事關(guān)黨對高等教育的領(lǐng)導，事關(guān)建設中國特色社會主義事業(yè)全局。進入新時代，黨中央把立德樹人根本任務的落實作為教育發(fā)展和改革的一項重大政治任務和戰(zhàn)略工程來系統(tǒng)推進。特別是黨的十九屆五中全會對“十四五”時期建設高質(zhì)量教育體系作出了部署，對新發(fā)展階段落實立德樹人作出新的布局。高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)落實立德樹人是新時代高校辦學的歷史使命和必要責任，具有深厚的時代意義和現(xiàn)實意義。北京開放大學作為一所為首都全體社會成員提供終身學習的沒有圍墻的新型大學，落實立德樹人的責任更重，面臨的困難更大，實現(xiàn)路徑探索更具挑戰(zhàn)性。

一、立德樹人的時代內(nèi)涵和歷史使命

（一）立德樹人的基本意義

什么是立德樹人？立德和樹人不僅僅是兩個動詞的并列?！傲⒌隆痹谇?，“樹人”在后，意思是說，人才的培育首先是立德，要把德立起來，強調(diào)了德在人才培育過程中的重要性。一個人真正地立起來，必須“以德為先”，德是有道德、有品行、有志向等。在傳統(tǒng)文化當中，也強調(diào)了真正的人才應該是德才兼?zhèn)涞摹！洞髮W》講“德者，本也”，德行是人的根本，它決定著一個社會、民族和國家的根本稟賦?！蹲髠鳌は骞哪辍罚骸疤嫌辛⒌?，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽?！薄傲⒌隆睆娬{(diào)了樹立德行的重要性，立德是為社會創(chuàng)建做人的準則，包括社會發(fā)展需要的各項制度和準則?！豆茏印?quán)修》：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人?！薄皹淙恕睆娬{(diào)了培養(yǎng)人才的重要性，樹人是終身之計，不是一朝一夕的事情。《資治通鑒·周紀一》：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！标U述了“德”與“才”，才是德的輔助，德是才的統(tǒng)帥，德是才的根本、方向，真正的人才是德才兼?zhèn)?、以德為先的?/p>

（二）立德樹人的時代價值

黨的十八大以來，習近平總書記多次提出把立德樹人作為教育的根本任務，強調(diào)指出，高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，這標志著我國進入了一個新的發(fā)展階段。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對立德樹人工作提出了新要求。高校繼續(xù)教育堅持馬克思主義，堅定文化自信，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)，做好頂層設計和整體謀劃，把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務[1]。

（三）立德樹人的政治價值

教育有著鮮明的政治性取向，立德樹人是筑牢中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政堅實根基的需要。教育通過各級各類教育活動，統(tǒng)一道德標準，規(guī)范人的行為，實現(xiàn)社會教化價值，倡導社會主義核心價值觀。立德樹人的提出是黨的教育方針在中國特色社會主義進入新時代的創(chuàng)新發(fā)展，指明了教育改革發(fā)展的方向。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，是終身學習的重要形式，更是落實立德樹人根本任務的重要陣地，在國家教育事業(yè)中具有極其重要的地位。高校繼續(xù)教育要準確把握高等教育進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對立德樹人工作的新要求，堅持社會主義核心價值觀引領(lǐng)，堅持高質(zhì)量培養(yǎng)合格的接班人，助力教育強國建設。

（四）立德樹人的基礎(chǔ)性價值

2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上講話指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德?！绷⒌聵淙司褪且晕幕?、以德育人的過程，是德智體美勞全面發(fā)展的過程。在這個過程中，立德是人才培養(yǎng)的核心目標，是基礎(chǔ)性的，決定著教育的核心價值?！皹淙恕笔侨瞬排囵B(yǎng)的終極目標，決定著教育的歸宿?！盀檎l培養(yǎng)人”是教育的首要問題，要把立德樹人的成效作為各級各類教育人才培養(yǎng)的標準，并內(nèi)化到人才培養(yǎng)的每一個過程中，提高人才的綜合素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展[2]。

二、貫徹落實立德樹人的現(xiàn)實意義

（一）“立德樹人”是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求

1.堅守家國情懷

第三次全球化浪潮發(fā)源于20 世紀70年代，在其十年之后，全球化開始進入高潮階段。西方經(jīng)濟政策的調(diào)整，新技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，發(fā)展中國家的開放政策以及企業(yè)經(jīng)營的國際化，使得世界經(jīng)濟成一體化發(fā)展態(tài)勢。資本的流動，移民浪潮，經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡、不公平等問題，對各個國家的社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、教育公平等產(chǎn)生重大影響，全球化浪潮對各國的社會、政治、經(jīng)濟、文化的重塑有著深刻影響，我國也不例外。從繼續(xù)教育發(fā)展看，無論是學歷教育還是非學歷教育，都在一定程度上存在著外延式的發(fā)展，注重追求經(jīng)濟效益，對人才培養(yǎng)的質(zhì)量有所忽視的現(xiàn)象。立德樹人根本任務的落實有所弱化，使命教育、愛國主義教育以及公民責任被一定程度虛化[3]。

2.服務社會經(jīng)濟發(fā)展

教育現(xiàn)代化實際上是人的現(xiàn)代化，立德樹人根本任務的落實能更好地促進教育現(xiàn)代化。人才的現(xiàn)代化是民族振興的基礎(chǔ)，是民族復興的動力。進入新時代以后，繼續(xù)教育順應社會經(jīng)濟發(fā)展要求，把立德樹人根本任務融入人才培養(yǎng)過程中，不斷滿足人們對美好生活的需要，培養(yǎng)立足地方社會經(jīng)濟發(fā)展的實用人才。北京開放大學60年辦學歷程就是服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展的過程，就是落實黨的教育方針和立德樹人的過程，就是堅持水往低處流，培養(yǎng)了大批下得去、留得住、用得上的人才。60年的發(fā)展歷程碩果累累，最重要的成果就是把立德樹人根本任務落實在系統(tǒng)辦學中，形成了統(tǒng)籌規(guī)劃、分級辦學、分級管理、分工協(xié)作的辦學體系，初步構(gòu)建了覆蓋北京城鄉(xiāng)的開放教育網(wǎng)絡和市民終身學習服務體系，培養(yǎng)了學歷繼續(xù)教育畢業(yè)生57 萬余人，非學歷培訓700 余萬人次，為促進首都終身學習體系和學習型城市建設作出了不可替代的貢獻。

3.服務終身教育體系

終身教育滿足全體社會成員在人生各個階段的教育需求，包括幼兒教育、義務教育、高中階段教育、高等教育和繼續(xù)教育在內(nèi)的各級各類教育，提高各級各類教育的參與率。北京開放大學承擔著服務首都市民終身學習和北京學習型城市建設的重要任務，承擔著建設“學分銀行”和搭建終身學習“立交橋”的歷史使命。學校以落實立德樹人根本任務為宗旨，成立北京市社區(qū)教育指導中心，大力發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，為市民提供公益性的開放學習服務，打造全市互聯(lián)的智能化終身學習公共服務平臺。舉辦北京市終身教育論壇，以“能力提升、開拓視野”為主題，總結(jié)終身教育發(fā)展中落實立德樹人的成果，研討首都終身教育體系構(gòu)建的路徑，把立德樹人工作落實在服務首都終身教育和學習型城市建設的大局中。

(二)“立德樹人”是高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

1.社會主要矛盾變化對教育發(fā)展的影響

進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。高校繼續(xù)教育發(fā)展的主要矛盾轉(zhuǎn)化為學習者日益增長的學習需求同繼續(xù)教育發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾。開放大學作為構(gòu)建終身教育體系的主力軍，其主要矛盾也發(fā)生了重大變化，學習者的學習需求不再僅僅是謀生性質(zhì)的需求，即缺什么補什么，而是終身學習的需求，即喜歡什么學什么。個性化的興趣，綜合素質(zhì)提升性的需求，以及這種需求所帶來的與開放教育供給力不足之間的矛盾，對開放大學立德樹人根本任務的落實提出了挑戰(zhàn)。學校的發(fā)展重心向內(nèi)涵發(fā)展、品牌建設轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是開放教育價值取向的理性回歸，更是開放教育立德樹人核心價值的確立。通過教育與技術(shù)的深度融合，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，把立德樹人融入到人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會服務中[4]。

2.繼續(xù)教育對結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求

長期以來，高校繼續(xù)教育實踐形態(tài)呈普教化發(fā)展態(tài)勢，其內(nèi)涵建設與教育現(xiàn)代化發(fā)展趨勢不相適應，外延式的發(fā)展對于規(guī)模過分關(guān)注，導致結(jié)構(gòu)性問題日漸突出，立德樹人根本任務的落實遇到了瓶頸。怎樣從需求側(cè)的角度去推動并引領(lǐng)推進繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，成為繼續(xù)教育面臨的緊迫問題。習近平總書記強調(diào)，“越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心”。2020年，是北京開放大學建校60 周年，是學?！笆濉币?guī)劃和“1+7+N”三年行動計劃的收官之年，又面臨新冠肺炎疫情防控工作的嚴峻考驗，立德樹人工作任務的落實面臨著困難。為了在做好防疫工作的同時，確保如期完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整目標和立德樹人工作任務，學校黨委制定了《關(guān)于攻堅克難推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，確立以立德樹人根本任務落實為中心；各級黨組織和全體黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，貫徹落實學校黨委關(guān)于攻堅克難的工作部署，切實增強思想認識，用“不破樓蘭終不還”的韌勁，扛起攻堅克難的責任擔當，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，以真抓促落實，以實干求實效，破解落實立德樹人瓶頸，主動融入首都經(jīng)濟社會發(fā)展潮流中，實現(xiàn)開放教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整[5]。

3.開放大學系統(tǒng)建設的現(xiàn)實需求

北京開放大學是一所面向全體社會成員的沒有圍墻的新型大學，學校在首都16 個區(qū)縣和燕山地區(qū)、部分行業(yè)系統(tǒng)及中央在京單位設有50 余個基層教學單位，構(gòu)成了覆蓋全市、布局合理的開放教育系統(tǒng)。如何把立德樹人根本任務落實在系統(tǒng)建設中，成為學校系統(tǒng)建設面臨的亟待解決的難題。學習者來自社會的各行各業(yè)，處在不同的社會階層，有不同人生背景以及職業(yè)的角色定位，有實用主義的學習目標、功利性很強的學習要求、差異化的社會觀和價值觀，學習動力普遍不足，工學矛盾非常突出。加上技術(shù)和教育融合的時代特點，師生之間的關(guān)系處在準分離狀態(tài)。怎么落實立德樹人工作？基于系統(tǒng)辦學和學習者的實際，學校特別重視把立德樹人落實在人才培養(yǎng)方案的頂層設計中，以“攜手同心，共謀發(fā)展”為主題，通過系統(tǒng)工作會議、教學運行、平臺運維等舉措，把立德樹人落實在系統(tǒng)建設的各個環(huán)節(jié)。以“學歷與非學歷辦學規(guī)?；?、資源與教學優(yōu)質(zhì)化、教學與管理平臺信息化”為核心任務，以“視野國際化、科研理性化，教師隊伍和管理隊伍專業(yè)化”為兩翼，以“黨建引領(lǐng)體制機制制度化”為保障，構(gòu)建了立德樹人立體化工作格局，形成辦學系統(tǒng)合作辦學整體合力[5]。

(三)“立德樹人”是高校繼續(xù)教育使命擔當

1.新歷史方位中的教育新使命

黨的十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！痹谛碌臍v史方位中，高校繼續(xù)教育在落實立德樹人根本任務的過程中，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建繼續(xù)教育新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化繼續(xù)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實培養(yǎng)人才第一要務的責任和使命。加快構(gòu)建開放教育新發(fā)展格局，成為北京開放大學進入新時代的新課題。北京開放大學以十九屆五中全會精神為指導，總結(jié)“十三五”時期落實立德樹人的經(jīng)驗，在認識上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱項，在落實上找問題，在安全上找盲點。在“十四五”規(guī)劃的制定中貫徹新發(fā)展理念，聚焦建設高質(zhì)量開放教育體系，發(fā)揮開放教育優(yōu)勢，把開放教育發(fā)展融入首都經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中。

2.培養(yǎng)合格的社會主義接班人

由于時代的發(fā)展以及全球化帶來的西方思潮的影響，在人的個性價值張揚的同時，個人主義、拜金主義、享樂主義的價值觀開始泛起，對堅持社會主義核心價值觀，高校繼續(xù)教育立德樹人工作以及繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，使得黨的領(lǐng)導有所淡化，理想信念發(fā)生動搖，不利于繼續(xù)教育人才培養(yǎng)。立德樹人根本目的就是培養(yǎng)人，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。合格是什么？是“成人”，成為社會主義建設需要的人，具有良好的道德素質(zhì)、思想修養(yǎng)和精神追求的人。那么如何“成”？立德為先，使人“成人”，通過“學”促其成才，樹人就是合格人才培養(yǎng)過程。北京開放大學通過修訂人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化教學運行，加強學習支持服務體系，建立導學教師工作制度等舉措落實立德樹人，培養(yǎng)合格的社會主義接班人。

3.把責任貫穿在人才培養(yǎng)的全過程

責任的基本含義就是做好分內(nèi)的事。高校繼續(xù)教育做好分內(nèi)的事，就是把立德樹人的根本任務落實在人才培養(yǎng)的全過程。習近平總書記強調(diào)，改革是關(guān)鍵一招，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。在繼續(xù)教育辦學過程中，要處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，厘清教育與市場的關(guān)系，把立德樹人的任務落實在辦學的各項任務中，高校繼續(xù)教育必須有這個責任擔當。繼續(xù)教育辦學不能只有市場，沒有教育；不能只注重經(jīng)濟效益，忽視社會效益；不能為了迎合市場，讓渡辦學權(quán)，放棄對人才培養(yǎng)質(zhì)量的堅守。確保人才培養(yǎng)質(zhì)量符合人才培養(yǎng)標準，把立德樹人落實在具體的辦學過程中，培養(yǎng)合格的社會主義建設者，是北京開放大學的責任，是分內(nèi)的事。從開放教育立德樹人實踐看，責任缺失還是存在的，人才培養(yǎng)還沒有做到高標準嚴要求。進入新時代，北京開放大學以更強的責任意識和擔當精神，樹立正確的責任觀和科學的責任落實機制，做好分內(nèi)的事，用責任擔當落實立德樹人。

(四)“立德樹人”是高校繼續(xù)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵舉措

1.滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求

在社會轉(zhuǎn)型過程中，社會出現(xiàn)了功利化的思潮，高校繼續(xù)教育堅持人才培養(yǎng)定位和培養(yǎng)品格定力不足，出現(xiàn)了迎合市場化的不良傾向，立德樹人培養(yǎng)目標被忽視。開放教育十幾年的發(fā)展，以立德樹人為本，以質(zhì)量建設為目標，取得了可喜的成績。2012年7月31日，經(jīng)教育部批準，北京廣播電視大學更名為北京開放大學以后，學校更加注重以質(zhì)量立校，在高質(zhì)量發(fā)展中落實立德樹人根本任務?！笆濉睍r期，學校以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，把質(zhì)量發(fā)展列為學校五大發(fā)展理念之首，堅持“質(zhì)量立校、人才強校、開放興校和建設智慧校園、建設和諧校園”。以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，重點實施“教學品質(zhì)提升”等十項工程，致力于為首都經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)具有自主學習能力，富有社會責任感和創(chuàng)新精神的應用型專門人才。

2.學習需求差異化的現(xiàn)實

開放大學的學習者來自社會各行各業(yè)和各個階層，在年齡、生活背景，人生閱歷、文化修養(yǎng)、教育背景、個性差異、地區(qū)發(fā)展、學習動機等各個方面都存在著較大的差異，對開放教育落實立德樹人根本任務提出了挑戰(zhàn)，使得開放教育人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出不同的形態(tài)，對教育生態(tài)產(chǎn)生不利因素。開放教育如何面對差異化的教育需求和功利化、實用主義教育實踐形態(tài)，落實立德樹人的培養(yǎng)目標，成為開放大學面臨的棘手問題。學校堅持以學習者為中心，強化學習支持服務，加強導學教師制度建設，建立專業(yè)責任教師新生入學個性化導學輔導機制，創(chuàng)立教學運行首問負責制和24 小時隨時在線答疑機制，個性化解決學習者碰到的問題，把立德樹人落實在學習支持服務中[5]。

3.優(yōu)化應用性學科專業(yè)體系

為把立德樹人根本任務落實在開放教育人才培養(yǎng)過程中，北京開放大學圍繞立德樹人的根本任務，加強人才培養(yǎng)方案的頂層設計，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的應用性學科專業(yè)體系和動態(tài)的學科專業(yè)調(diào)整機制。以學習者為本，以教學質(zhì)量為保障，形成首尾相顧的辦學體系，建立分層分類、互通立交，適應學分制發(fā)展和多層次人才培養(yǎng)需要的特色課程體系，建立、完善多方督學機制，對教學全過程和學生學習效果進行監(jiān)測與評價，嚴格獲取課程、學歷、學位等證書的標準和程序，從加強內(nèi)涵建設、打造品牌，探索和構(gòu)建科學的人才培養(yǎng)模式等方面落實立德樹人工作目標。

三、高校繼續(xù)教育貫徹落實立德樹人的實現(xiàn)路徑

（一）全面貫徹黨的教育方針

習近平總書記指出，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”，這說明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導國家事業(yè)發(fā)展的核心力量。推動開放大學的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，北京開放大學黨委始終圍繞為黨育人、為國育才的使命擔當，發(fā)揮學校黨委的核心領(lǐng)導作用，貫徹黨的教育方針、政策，始終把立德樹人根本任務貫穿于開放教育人才培養(yǎng)全過程，貫穿在教育教學全過程，扎實構(gòu)建“三全”育人體系。北京開放大學作為一個組織，“人”發(fā)揮著根本作用，以人才培養(yǎng)為中心，在教學、科學研究、社會服務文化傳承過程中，立德樹人的終極價值就是力求體現(xiàn)以人為本的價值定位，突出對師生權(quán)益、地位的確認與保護?！侗本╅_放大學章程》就是基于“以人為本”這一根本出發(fā)點和立足點，推進人的發(fā)展的教育性功能和發(fā)展性功能，這是立德樹人在開放大學治理體系中的落實，貫徹了黨的全面教育方針和政策。

（二）堅守師德師風

2019年，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，明確提出要嚴格制度規(guī)定，堅持尊重規(guī)律，注重高位引領(lǐng)與底線要求結(jié)合，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。師者，傳道、授業(yè)、解惑，足見傳統(tǒng)教育中師德的高標準。2019年，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上對教師提出六個方面的要求：政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正，從而給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩?。教師是落實立德樹人任務的中堅力量，立德樹人的落實和推動需要每位教育工作者恪守師德底線，以身示范，以身作則，自覺成為學習者的表率。北京開放大學為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、北京市教育大會精神，落實立德樹人根本任務，提升學校教師思想政治素質(zhì)和師德水平，推動學校師德建設常態(tài)化、長效化，舉辦了兩屆師德論壇。2020年，在第36 個教師節(jié)來臨之際，北京開放大學舉辦了“立德樹人、奮進擔當”師德師風主題論壇活動?；顒映浞终故玖藢W校教職工在開放教育事業(yè)戰(zhàn)線上愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、求真務實、改革創(chuàng)新的精神風貌，弘揚了以言傳道、以行垂范的師道情操，激勵教職工守教育報國初心、擔筑夢育人使命。

（三）提高政治引領(lǐng)力

黨的十九大報告指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果?！北本╅_放大學黨委旗幟鮮明講政治，把立德樹人工作作為黨委工作的根本出發(fā)點和落腳點，運用整體思維和系統(tǒng)思維，用政治建設引領(lǐng)立德樹人工作，加強對立德樹人工作的整體設計，使之全面融入治校理教的各個工作環(huán)節(jié)。以人才培養(yǎng)方案為例，北京開放大學人才培養(yǎng)方案是一個全面的規(guī)范性系統(tǒng)，包括育人的起點、過程和結(jié)果。專業(yè)、課程體系設計依托于人才培養(yǎng)目標，目標以課程為中心，強化課程，優(yōu)化專業(yè)。人才培養(yǎng)方案既包括課程，也包括教法，課程的設計結(jié)合開放大學各個教學、教務平臺，實現(xiàn)辦學業(yè)務和信息技術(shù)聯(lián)動對接。人才培養(yǎng)方案與教學改革項目、科研項目進行一體化管理，實現(xiàn)教改項目、科研任務、教學工作深度融合，全員參與，實實在在做事。這樣的人才培養(yǎng)方案既堅守初心、踐行使命，又提高了政治站位，厚植愛國情懷，強化價值引導，提升育人質(zhì)量，形成各負其責、相互協(xié)作、齊抓共管、同向同行的立德樹人工作格局，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化[1]。

（四）抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

北京開放大學作為一種新型的高等學校，始終牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場，以樹人為核心，以立德為根本，培育和踐行社會主義核心價值觀。學校為推進立德樹人和重點工作任務落實，統(tǒng)籌疫情防控與事業(yè)發(fā)展各項工作。學校黨委把2020年確定為“攻堅克難年”?！肮钥穗y年”的提出正是基于開放大學立德樹人根本任務和開放教育的自身特點的現(xiàn)實，通過抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局，實現(xiàn)全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接的新發(fā)展格局。通過抓重點、破難點、重規(guī)范、促提升，先后召開10 場專題研討會，對學校面臨的形勢、存在的問題進行分析，對重點任務的工作思路與措施提出意見、建議，全力推進學校立德樹人根本任務在專業(yè)課程、學分銀行、老年教育、信息化平臺、教師發(fā)展、辦學風險防控、校慶籌備、校園改造等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的落實。學校黨委通過“攻堅克難年”強化了對立德樹人工作的全面領(lǐng)導，落實了主體責任，增強了二級黨組織政治功能，把立德樹人作為政治巡察、領(lǐng)導班子考核、中層干部述職評議的重要內(nèi)容，落實在學校治校理教的過程中。

（五）樹立“大思政”格局

為持續(xù)深入落實新時代思政課改革創(chuàng)新的各項要求，不斷推進思政課建設，把立德樹人工作引向深入，北京開放大學成立了馬克思主義學院。學院秉持“大思政”理念，樹立“大思政”格局，強化黨政協(xié)同、師生協(xié)同、校內(nèi)校外協(xié)同，將久久為功與重點突破相結(jié)合。2020年，學校舉辦了“全市一堂課”活動，28 家系統(tǒng)教學單位參與，直播當天萬余人次點播學習?！叭幸惶谜n”從主題到內(nèi)容到形式都經(jīng)過精心設計，課程以立德樹人為核心，圍繞全面依法治國主題，通過宏觀、中觀、微觀三個層次一體化設計，由學校思政課團隊教師和社會行業(yè)知名專家組成的雙師型教學團隊共同主講，開展一次思政課與尋常生活、法治與尋常生活的親密接觸，充分體現(xiàn)了北京特色，迎合了成人學習者需求，遵循了遠程教育規(guī)律?！叭幸惶谜n”由思政課團隊集體導學，探索具有開放教育特色的教學團隊化運行規(guī)律，教學過程中充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，精心組織線上互動交流，推動思政課改革創(chuàng)新“八個相統(tǒng)一”的有力落實?！叭幸惶谜n”是學校、系統(tǒng)師生共同打造的一個思政課教育品牌，實踐了“匯聚優(yōu)師，系統(tǒng)聯(lián)動，線上線下，學以致用”的教學組織原則，落實了立德樹人根本任務。2020年，在國家開放大學首屆思想政治理論課教學成果展示中的全國146 個作品中，北京開放大學榮獲團隊一等獎、二等獎各一項，個人二等獎一項，學校獲得組織獎榮譽。這充分展示了學校思政課貫徹黨的教育方針、全面落實立德樹人工作、當好學生引路人的教學成果[6]。

（六）強化信息技術(shù)管理

北京開放大學自20 世紀60年代創(chuàng)校之初，就自帶科技基因。60 多年來，學校注重采用先進的信息技術(shù)和媒體手段開展教學，從廣播電視、錄音錄像到計算機網(wǎng)絡環(huán)境下的數(shù)字化、多媒體、交互式的現(xiàn)代遠程開放教育，每次改革轉(zhuǎn)型都緊跟信息技術(shù)發(fā)展。無論是信息技術(shù)規(guī)劃的制定，還是信息技術(shù)的應用，學校都非常重視在信息技術(shù)領(lǐng)域加強立德樹人工作，打造信息技術(shù)安全陣地。學校通過業(yè)務系統(tǒng)整合提升，打造身份認證系統(tǒng)，完善信息標準體系，健全各項網(wǎng)絡安全制度，確保網(wǎng)絡安全工作。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G 通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，學校自媒體教育取得了長足發(fā)展，增強其思想政治教育的針對性，對落實立德樹人根本任務具有重要現(xiàn)實作用。自媒體既是知識傳播的載體，也是思想交流中心，對師生員工的思維和能力都具有良好的促進作用。學校充分利用微信公眾號等各類自媒體陣地，自覺用馬克思主義武裝頭腦，宣傳黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅決抵制不良的消極影響，防止師生價值觀發(fā)生偏移，在大是大非問題上決不能有絲毫含糊。

（七）引導學習者實現(xiàn)自我管理

開放教育是一種全新的教育，其核心任務就是學習者的學習。如何支持和幫助學習者學習，這是開放教育面臨的全新課題。開放大學的學生來自各行各業(yè)，人生經(jīng)歷不同，教育背景不同，對學習的需求也是千差萬別，怎樣落實好立德樹人，是課題必須要回答的核心問題。從學習者最需要的角度出發(fā)，才能夠獲得最大的效益。學習者是思想政治教育的主體，激發(fā)學習者的主體意識，才能使學習者自我進化、自我成長，實現(xiàn)自我管理，正視自己的不足，進而通過自己的努力，使自身得到提升，達到理論與實踐的結(jié)合，實現(xiàn)立德樹人的根本任務。以北京開放大學直屬學院導學活動為例：開學初，學院召開新生班會，班主任老師向?qū)W習者講授在籍學習期間要樹立正確的學習觀，了解學校文化，端正學習態(tài)度，正確運用信息技術(shù)，處理好工學矛盾和同學之間的關(guān)系，做一個合格的公民。專業(yè)指導老師向?qū)W習者講授在未來的專業(yè)學習中運用什么方法學習專業(yè)知識，怎樣制定專業(yè)學習計劃，專業(yè)學習中需注意的問題以及專業(yè)學習必備技能等。通過多種途徑引導學習者認真對待學習，激發(fā)學習者的學習積極性，幫助學習者自我成長，把立德樹人落實在學習者自我管理中[7]。

總之，立德樹人是我國社會進入新時代教育改革與發(fā)展的方向所在，是高等教育發(fā)展的根本任務。高校繼續(xù)教育通過加強黨的領(lǐng)導，發(fā)揮政治建設的引領(lǐng)作用，在人才培養(yǎng)、教學運行、支持服務等具體舉措中，引導、幫助學習者自我管理，強化教師師德底線教育，把立德樹人落實在學習者全面發(fā)展中，對提升高校繼續(xù)教育發(fā)展水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動高等教育改革與發(fā)展具有現(xiàn)實意義。