奇永明
國家能源集團神華準能煤炭經(jīng)銷公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 010300
今天,各類清潔能源的發(fā)展還不成熟,煤炭資源仍然是居民和企業(yè)使用的主要能源之一。但是在當前煤礦的生產(chǎn)過程中,各種非法采礦方法造成煤炭資源的浪費。在我國各行各業(yè)的發(fā)展中,煤炭可以說是一種基礎(chǔ)能源,儲量較多,價格相對較低,在工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用[1]。煤礦企業(yè)是煤炭開采的基本單位,但對于煤礦企業(yè)來說,安全問題一直面臨著嚴峻的形勢。一旦出現(xiàn)煤礦安全問題,將直接威脅到職工的生命安全,也會給煤礦企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。行為安全理論的應(yīng)用將有助于促進煤礦企業(yè)的發(fā)展,一個合理的行為安全管理系統(tǒng)的開發(fā)將指導和限制各種工作的發(fā)展,這將起到積極的促進作用,減少安全事故的概率。
煤礦生產(chǎn)是一個安全事故多發(fā)的領(lǐng)域,特別是現(xiàn)在煤礦開采難度越來越大,做好煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,最大限度地保障煤炭安全開發(fā),如何更好地保障煤礦的開采安全已成為一個熱門話題。當前,我國煤炭行業(yè)面臨著嚴峻的安全形勢,為了整頓煤礦生產(chǎn)狀況,促進社會穩(wěn)定發(fā)展,中國加強了對煤炭行業(yè)的整頓。通過具體分析最近的煤礦爆炸和火災事故,發(fā)現(xiàn)管理松懈行為是導致事故的重要因素之一,中國大部分煤炭行業(yè)還沒有形成一個系統(tǒng)的、有針對性的安全管理體系和完整的行為管理,管理者缺乏充分的經(jīng)驗也是行為安全理論實施的重要障礙。行為安全理論的有效實施是控制煤炭行業(yè)安全事件的必要途徑,同時也是實現(xiàn)煤炭行業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇。行為安全理論的應(yīng)用在煤礦安全管理中是提高煤礦安全管理系統(tǒng)的科學理論,通過指導煤礦安全理論與行為,提高采礦的安全工作,然后實現(xiàn)整個企業(yè)內(nèi)的安全意識的形成。工人的整體協(xié)調(diào)是保證行為安全理論應(yīng)用有效性的關(guān)鍵,煤礦安全管理負責人在對職工進行安全指導時,應(yīng)從技術(shù)水平和礦山環(huán)境等方面對職工的操作過程進行糾正,行為安全理論的應(yīng)用可以提高職工的責任感[2]。
行為安全理論是在深入分析各種行為的基礎(chǔ)上,將行為科學、心理學和安全管理要求相結(jié)合而形成的理論。它能特定的分析相關(guān)人員的行為,監(jiān)督工作行為,在監(jiān)測過程中,可以找到各種各樣的不合理行為,及時糾正這些行為,培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)的習慣,讓他們有意識地調(diào)節(jié)自己的行為,也會相應(yīng)地形成一個更優(yōu)化的工作環(huán)境,并在一定程度上完善煤礦企業(yè)的安全管理制度。從目前的發(fā)展情況來看,行為安全理論在煤礦企業(yè)安全管理中的應(yīng)用越來越深入,其應(yīng)用優(yōu)勢和作用也在逐步發(fā)展。在管理實踐的幫助下,可以有效地減少員工的不安全行為[3]。
行為安全理論是指導煤礦開展安全教育與管理的主要研究理論,運用這一管理理論,人們的行為是可以管理的。在工作期間,開發(fā)安全指導工作,嚴格觀察、糾正,實施檢測和校正的影響因素和安全行為,培養(yǎng)高質(zhì)量的安全習慣,以便形成一個安全的工作環(huán)境,提高整個組織系統(tǒng)的安全管理標準,這個理論之所以被應(yīng)用是因為人們的行為是可以被控制的,運用管理實踐可以減少人們的不安全行為。通過分析礦業(yè)開采過程中的違法行為,安全指導和監(jiān)督實施,在觀察采礦過程時,相關(guān)負責人不僅要關(guān)注違法作業(yè),還要調(diào)查礦井內(nèi)的自然環(huán)境,確保安全管理具有現(xiàn)實意義。
客觀因素是一個相對概念,相對于人的主觀因素而言,這里主要是指煤礦開采環(huán)境和實際地質(zhì)環(huán)境的安全。因為大部分的煤礦是地下工程,地質(zhì)環(huán)境和礦山環(huán)境的影響,與地面工程有很大的區(qū)別,因此,很多問題難以得到有效控制,正是這些因素的存在使煤礦安全風險很大,安全系統(tǒng)的控制是一個非常復雜的過程,為了保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,要求礦井的工作環(huán)境要滿足一些基本條件。隨著深度的增加,礦井的溫度會逐漸降低。因此,在這種情況下,對安全運行的要求會逐步提高,如何在高濃度氣體環(huán)境下工作也是開發(fā)過程中的一個重要問題[4]。
目前,在我國許多煤礦企業(yè)中,相關(guān)管理人員往往依靠各種安全管理規(guī)章制度來約束員工自身的行為。煤礦行為安全理論的實施起點是工人,煤礦安全管理主要依靠管理者隨時的抽查,使得大多數(shù)工人存在懈怠行為,無法積極參與安全管理。管理者忽視了工人的積極參與,難以改變安全管理存在的問題,不能調(diào)動工人參與的積極性,管理者利用安全管理規(guī)章制度來限制工人的行為,工人處于被動接受的位置。當工人違反安全生產(chǎn)規(guī)程時,如果沒有發(fā)生安全事故,他們不會擔心處罰。這種情況不僅不利于調(diào)動工人的積極性,也阻礙了安全管理的實際實施。
在煤礦企業(yè)開展安全管理工作時,需要借助一定的安全管理制度來指導和規(guī)范工作。目前,相對完善的獎懲機制在安全管理中也起到了一定的作用,但其他機制的建設(shè)還不完善。在進行日常管理時,員工和管理者的身份不同,安全管理部門之間存在一些沖突,這將直接導致安全管理實施的困難。
當達到預期改善目標的安全行為時,煤礦企業(yè)應(yīng)該獎勵行為觀察人士積極參與煤礦安全事務(wù),積極履行職責,和前線礦工始終保持安全操作行為,以便所有員工參與創(chuàng)造良好的氛圍。但是僅僅有獎懲的規(guī)定是遠遠不夠的,獎懲管理模式可以促使員工專注于逃避懲罰。管理者需要根據(jù)員工的實際情況研究有針對性的改進方法,在日常安全檢查中,煤礦生產(chǎn)工人和管理者的身份相互沖突,安全檢查的局限性和不合理的管理模式會影響安全行為的實現(xiàn)。目前,煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中,可以使用更多的新機器和設(shè)備,通過這些新設(shè)備的引入可以有效提高生產(chǎn)的效率和能力,但煤礦企業(yè)機電設(shè)備安全管理系統(tǒng)是不健全的,導致在生產(chǎn)中存在某些問題[5]。
目前,在開展安全管理工作時,缺乏評價和監(jiān)督體系也是阻礙安全管理工作發(fā)展的重要因素。如今,許多煤礦企業(yè)更加注重數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,而且往往采取抽查的方式進行安全管理工作,但對整個煤礦生產(chǎn)過程中,沒有有效的監(jiān)督,那么會導致實際的開發(fā)和管理理論之間的矛盾,這是直接關(guān)系到評估和監(jiān)督的效果。大多數(shù)煤礦行業(yè)高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果,缺乏控制和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)的過程,所以事實是與管理理論相反,煤炭行業(yè)認為,使用系統(tǒng)管理和抽查可以改善工人的安全行為能力,只重視結(jié)果,輕視過程,很難確保煤炭工業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn),嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)定,導致各種安全隱患。因為沒有完善的監(jiān)督體系,它直接導致了煤礦企業(yè)只注重結(jié)果而輕進程,從而很難確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),導致一些潛在安全問題的出現(xiàn)。
首先,需要弄清楚不安全的行為因素。煤礦的工作環(huán)境比較復雜,會給實際施工帶來一些安全隱患。因此,在采礦工作開始前,應(yīng)該對各種不安全因素進行統(tǒng)計,然后制定科學的安全標準,通過客觀公正的分析來完善觀察過程。二是落實好相關(guān)指導工作。通過安全管理會議的開展,需要明確行業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀,吸取經(jīng)驗教訓,加強對基層員工的管理,增強他們的安全意識。第三,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,建立安全管理信息系統(tǒng)。使用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和管理可以幫助安全管理人員全面、直觀地把握整個礦井的安全操作情況,然后為安全措施的制定提供科學依據(jù)。
通過制定相應(yīng)的安全管理行為和規(guī)定,并有效監(jiān)督煤礦的開采和生產(chǎn)工作的行為安全管理,系統(tǒng)管理和分析整個挖掘過程,并掌握煤礦生產(chǎn)的要點關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要信息,并報相關(guān)管理部門統(tǒng)計。此外,為了使安全行為管理實現(xiàn)最好的結(jié)果,相關(guān)的管理人員應(yīng)該增加相應(yīng)的培訓,這樣他們就可以掌握基本過程的安全管理工作,提高應(yīng)急處理能力,并不斷完善安全管理,改善煤礦生產(chǎn)人員的安全行為,營造安全和諧的建設(shè)氛圍。
煤礦行業(yè)行為安全管理必須實現(xiàn)統(tǒng)一管理,只有用這種方法才能確保整個管理和控制的可持續(xù)發(fā)展,逐步改善安全管理系統(tǒng),所以必須考慮建設(shè)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,以鼓勵煤礦工人具有良好的安全行為意識。首先,減少不安全行為的發(fā)生,有必要改變一些煤礦工人的不安全行為,并通過觀察可測量的行為和可控性的工作環(huán)境,以便制定相應(yīng)的保護系統(tǒng)[5]。其次,團隊領(lǐng)導和監(jiān)控煤礦安全管理需要進行定期的煤礦安全溝通和學習,積極傳達相關(guān)細節(jié),不斷深化理解和認知安全施工。在選擇安全觀察員時,不僅要從原安全管理人員中選擇,還要從每個團隊中選擇,以驅(qū)動提高工人的安全意識和安全操作。安全觀察員的選拔工作完成后,應(yīng)結(jié)合采礦環(huán)境進行安全觀察員的培訓。
為了減少煤礦工人危險行為的數(shù)量,有必要建立煤礦工人的安全行為,并使用日常行為安全監(jiān)測表來記錄煤礦工人的日常行為。在整個過程中,有必要觀察和了解煤礦工人的生產(chǎn)工作行為,需要識別和了解煤礦生產(chǎn)過程的各個方面和不安全因素,以確保獲得的數(shù)據(jù)是準確的。各團隊要及時總結(jié)行為數(shù)據(jù),做好影響礦區(qū)安全行為的關(guān)鍵點。
針對不安全影響行為發(fā)生率高的情況,及時開展擴張性培訓,對員工安全行為意識的培養(yǎng)具有重要意義,對指導員工開展安全工作具有重要作用。如果我們想提高煤礦安全生產(chǎn)管理的效率行業(yè),我們必須提高工人的認知在煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,這樣我們就可以認識到安全的重要性從內(nèi)而外的行為,并建立一個有效的培訓計劃。在擴大安全培訓教育的同時,可以加強安全生產(chǎn)教育的實施,重視對煤礦職工安全生產(chǎn)知識的指導和教育。
相關(guān)人員應(yīng)該意識到管理系統(tǒng)的意義,并改善教育和培訓系統(tǒng),調(diào)查和統(tǒng)計系統(tǒng),安全監(jiān)督和監(jiān)測系統(tǒng)的安全行為標準,在煤礦行業(yè)安全管理活動中充分發(fā)揮其價值,此外,煤炭行業(yè)需要計劃一個行為監(jiān)督系統(tǒng),可以利用地下工作者的監(jiān)督監(jiān)測,在任何時候,隨時檢測違規(guī),并引入信息技術(shù)來實現(xiàn)挖掘操作。煤炭行業(yè)還需要鼓勵工人之間相互監(jiān)督,改變工人被動的管理模式,舉報和嚴懲違法行為,促進工人對行為安全的高度重視,幫助他們積極規(guī)范操作過程,充分顯示工人的主導地位。
在煤礦企業(yè)的安全管理中,最好是采用統(tǒng)一的管理模式,從而有效地確??沙掷m(xù)發(fā)展管理,以形成一個可靠性和安全保障機制。在機制建設(shè)中,最重要的是建立監(jiān)督機制,能夠有效地控制煤礦開采過程中的一些危險行為,杜絕違反規(guī)范要求的行為。目前的安全管理體系越來越完善,在今后的工作中,需要注意監(jiān)督制度的建設(shè),對表現(xiàn)良好的員工予以鼓勵,糾正員工的不合理行為[6]。
總之,行為安全管理作為一個重要的管理過程,在整個煤礦行業(yè)的安全管理中具有不可替代的作用。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理既是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)發(fā)展的必然要求。在這個過程中,有必要加強對不安全行為的監(jiān)督,關(guān)鍵是要加強對人的不安全行為的管理。在煤礦安全生產(chǎn)管理中引入行為安全管理,可以控制不安全行為,有效促進煤炭企業(yè)安全管理水平的提高。行為安全管理不僅可以規(guī)范煤礦職工的各種行為,還可以保證企業(yè)安全管理措施的實施。這將對促進煤礦生產(chǎn)的順利進行起到積極的作用,進一步達到預期的安全管理標準。