如何加強行政事業(yè)單位財務內控管理

山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局東明縣分局

引言

近幾年來我國經(jīng)濟體制處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，行政事業(yè)單位財務管理內控工作的加強和完善有必要引起充分的重視，使行政事業(yè)單位為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資金制度保障。而相關部門在針對財務內控管理方面的完善工作中應當多花些心思，從而有效保證行政事業(yè)單位的財務經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展，為進一步推動當今社會的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。新形勢下行政事業(yè)單位的財務內控管理當中還存在一定的問題，需要相關負責人找到有效措施得到及時的解決，保證行政事業(yè)單位又好又快發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務管理工作存在的問題

作為政府的職能部門，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中，為社會發(fā)展和公共服務提供各項支持，從而有效確保社會經(jīng)濟和政治的平穩(wěn)發(fā)展。尤其在當前國家為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不斷加快發(fā)展步伐的情況下，我們應該對行政事業(yè)單位財務管理工作進行不斷優(yōu)化，不斷提高行政事業(yè)單位的管理水平，跟上時代發(fā)展步伐，為全社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。但是，隨著近幾年來我國的經(jīng)濟取得飛速的進展，行政事業(yè)單位的財務內控管理并沒有適應經(jīng)濟快速發(fā)展的腳步，從而出現(xiàn)財務管理方面的各種問題，相關部門有必要對存在的問題展開詳細的了解和探究，從而有針對性地結合問題找出相應的解決措施，使財務管理更科學更合理。首先內控管理體系不完善是存在的問題之一，經(jīng)濟發(fā)展的速度并未使行政事業(yè)單位針對財務內控管理體系做出及時正確的調整，因此出現(xiàn)不完善的管理體系也是無法避免的。為了更好地滿足時代發(fā)展的需求，內控管理體系也必須重視起來，盡快使財務內控管理體系跟上時代發(fā)展步伐，取得進一步的加強和完善。除此之外，還存在財務內控管理的工作人員職業(yè)素養(yǎng)不高、工作態(tài)度不嚴謹、缺乏專業(yè)的財務管理能力、做事不認真、散漫等問題。當行政事業(yè)單位財務部門工作人員在進行收入和票據(jù)管理過程中，有些工作人員并沒有做到及時的抽查票據(jù)信息，從而導致延期上繳的問題不時出現(xiàn)。

二、加強行政事業(yè)單位財務內控管理的措施

（一）健全內控管理制度

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中，需要內部人員對財務內部管理工作的重要性形成認知，并建立健全內控管理制度，才可以確保內控工作的順利進行。此外，也需要在建立內控制度的過程中，將物資管理和財務管理分開，以此杜絕財務人員出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。此外，通過以上對財務內控管理工作中存在的問題分析，可以清晰地了解完善內控管理制度是加強行政事業(yè)單位財務內控管理工作的有效措施，針對財務內控管理體系的完善內容也應當引起相關部門的充分重視。首先，要建立完善的資產(chǎn)使用登記制度，這項制度主要是針對行政事業(yè)的資金流動情況做出準確清晰的總結，避免行政事業(yè)單位的財政資金出現(xiàn)外流現(xiàn)象，同時能夠起到加強財務風險有效管控的作用。資產(chǎn)使用登記制度的內容主要是針對各部門對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的使用情況進行詳細的登記過程，各科室部門同時要與財務部門之間進行及時溝通和交流，獲得有權限責任人的批準才可以動用行政事業(yè)單位的財務資金。其次，財務管理人員要針對行政事業(yè)單位的資金流動情況展開定期的核算與檢查，并將每一筆財務的收入和流出情況進行詳細的記錄，一旦在核查過程中發(fā)現(xiàn)資金出現(xiàn)任何問題，應當準確地找到問題款項的來源情況，快速找出對應相關部門對應的使用人員，找到問題并將資金及時追回，降低行政事業(yè)單位財務風險發(fā)生的概率。最后，還要建立相應的責任追究制度，財政事業(yè)單位的財務管理工作內容十分的復雜多樣，一旦發(fā)現(xiàn)理財務出現(xiàn)問題，如果無法準確地找到相對應的財務管理負責人，就會給財務管理過程帶來很大的麻煩。所以，應盡量保證各個崗位之間相互獨立，并由專門的財務人員進行負責，以此確保財務資金情況在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可以正確及時準確地找到財務部門的相關負責人承擔一定的經(jīng)濟責任。

（二）嚴格落實財務內控制度，強化收支管理

當前一些行政事業(yè)單位的財務內控管理還存在收支管理方面的不足等問題，因此相關部門應當重視財務內控制度收支管理內容的制定，保證行政事業(yè)單位的財務安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供進一步的保障。為了保證財務管理人員在收支管理工作當中更加規(guī)范化，行政事業(yè)單位應當定期組織財務管理人員進行財務內控管理的學習培訓，加強財務工作人員在收支管理方面的專業(yè)知識，在行政事業(yè)單位內部定期開展培訓學習任務，不斷提升財務工作人員的專業(yè)知識和綜合素質。根據(jù)培訓學習內容安排，財務工作人員可以對行政事業(yè)單位各部門進行全方位的了解，對其他部門與財務部門之間存在的工作事項有大概的認識，這樣就極大地方便了行政事業(yè)單位財務內控管理工作的順利進展，同時有效避免了財務風險問題發(fā)生的可能性。首先，通過在行政事業(yè)單位內部開展財務內控管理方面的培訓學習任務，加強財務人員在收支管理方面的專業(yè)知識，有利于提高財務管理部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，為推動行政事業(yè)單位的更好的發(fā)展奠定夯實的人才制度基礎。其次，還需明確各項收入均應由財務部門進行歸口管理，然后進行會計核算，并堅決杜絕對外賬和私賬進行設立，確保相應的收入必須及時入賬。再次，財務部門也應對收入金額進行定期檢查，以此確保合同約定與收入金額相符合。最后，還需查明應收及未收項目的情況，并將責任主體意識進行明確，從而確保催收責任的落實。同時，也需要根據(jù)支出業(yè)務的類型，對內部的支付、核算、審核、審批、歸檔等關鍵性問題進行明確，并對支出的內部審批職責、權限等進行審批，堅決杜絕越權審批情況的出現(xiàn)。

（三）加強財務風險評估與防范

行政事業(yè)單位的財務管理工作發(fā)生風險問題十分常見，因此相關部門的負責人有必要加強財務風險的評估與防范意識，并采取有效措施保證行政事業(yè)單位的財務風險問題得到及時的防范和控制，避免為單位帶來不必要的財產(chǎn)經(jīng)濟損失。財務部門應當制定出完善的財務風險評估和防范機制，針對行政事業(yè)單位開展的各項活動和投資項目等財務流動問題進行定期的檢查和評估，將其中可能存在的財務風險問題詳細的整理出來，同時引起充分的重視。將評估后的結果交給專業(yè)的財務分析處理團隊找到有效的解決策略。在潛在風險問題還沒有發(fā)生之前就進行及時控制，從而降低了財務風險發(fā)生的概率。在行政事業(yè)單位進行支出預算的評估過程中，需要確定支出的資金數(shù)量是否超出規(guī)定的預算，在可控范圍內才可以考慮批準，這樣有利于保證支付過程的財務風險得到有效的防范和控制。除此之外，還要加強核算風險的控制。財務管理人員進行資金核算過程中，很難保證核算過程的準確性，出現(xiàn)任何錯誤都會導致財務風險問題的發(fā)生。同時加強核算人員對核算工作的風險意識責任意識，以此確保事業(yè)單位的財務風險問題可以得到有效的控制。

（四）建立信息溝通交流機制

行政事業(yè)單位的財務內控管理工作內容十分冗雜，因此財務管理部門通過劃分各個崗位來確保財務工作高效準確的落實。而財務部門各崗位之間雖然相互獨立，但是相互之間要進行及時的溝通交流，才能保證事業(yè)單位的財務內控管理工作得到高效有序地開展。為確保各崗位指責之間順利的展開溝通交流，我們可以通過建立信息溝通交流機制、創(chuàng)設財務內控管理部門之間的網(wǎng)絡交流平臺，保證財務管理人員相互之間獲取信息的方式更加方便快捷，從而有效提高財務管理工作的效率和質量。在網(wǎng)絡信息交流平臺上，我們行政事業(yè)單位的財務部門有任何重要的通知信息，都可以通過登陸平臺提供信息，讓財務工作人員及時地獲取，大大地簡化了工作形式和內容，提高了工作效率。在網(wǎng)絡交流平臺上還可以開展培訓教育工作，時刻宣傳財務工作人員在工作當中需要具備的職業(yè)素養(yǎng)和思想意識，從而提高工作人員的工作態(tài)度和認識，對行政事業(yè)單位財務內控管理的發(fā)展具有重要意義。

結語

總而言之，通過行政事業(yè)單位的財政部門采取有效措施加強財務內控管理工作，建立科學完善的財務管理體系，加強財務人員的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，利用網(wǎng)絡科學技術為工作人員搭建良好的溝通交流平臺，進一步加強完善財務內部管理的監(jiān)督機制，為行政事業(yè)單位的科學穩(wěn)定發(fā)展提供有利幫助。