新時代高校房產信息化管理的探討

鐘 磊

（南京工程學院 國有資產管理處，南京 211167）

1 新時代高校房產信息化管理的基本需求

我們將房產管理與高校信息化建設融合，搭建高校房產信息化管理平臺，其中包含基本屬性數據入庫、配置、存儲、變更、維修、產權、有償使用以及出租出借管理等。此信息化管理系統(tǒng)要保證公開數據的統(tǒng)一管理，即遵循共享共用原則，學校院系部、教職工都能在此進行基礎信息的查詢。以此保證各種房產管理事務、服務與決策等有數據依據。

第一，制定數據標準，建立房產數據庫。房產數據庫的建立是進行信息化管理的第一步，也是構建管理服務平臺的基礎，其數據的儲存與結構的設計遵循實用性、合理性、可擴展性等原則，高校建立房產屬性數據庫與以圖像形式儲存的數據庫，兩者互相獨立，分層管理，可助工作人員實現圖文一體化的管理。對數據的管理也應做到動態(tài)化與精細化，以此實現管理效率的提升與服務能力的加強。高校房產管理數據庫可多個部門共享使用，并按照權限運用與管理數據。

第二，優(yōu)化高校辦事流程，規(guī)范業(yè)務辦理。對于高校房產管理使用信息化，可完成多項業(yè)務的優(yōu)化，如業(yè)務流程、辦事程序、業(yè)務服務等，同時還能一并規(guī)范多種業(yè)務，實現公平公正，對外公開。此可簡化高校房產管理的辦事流程，盡量減少審批環(huán)節(jié)，進而節(jié)省院系或者教職工的辦事時間。特別是信息化管理中很多業(yè)務被放權，為相關職能部門賦予更多權力與義務。師生可通過手機移動終端對房產管理內容進行事前、事中與事后的溝通，業(yè)務管理更加規(guī)范。

第三，建立網絡業(yè)務系統(tǒng)，提升房產管理效率。高校新建立的房產信息化管理中，幾乎包含日常管理中的所有業(yè)務，如教師與學生公寓的維修維護、公共場地的修繕、其他公有房的管理等眾多業(yè)務，系統(tǒng)服務功能更加完善、穩(wěn)定，具有維護簡單、糾錯能力強等特點。另外對不同業(yè)務職能的工作人員與高校科室等也需按照工作職能科學設置授權內容，確保權責明確，并能提升評估工作的效能。

第四，統(tǒng)計更加精準，輔助各級領導制定決策。高校房產信息化管理系統(tǒng)中還要有統(tǒng)計查詢等功能，設置不同層次工作人員的查詢權限，為基層工作人員和高校領導提供不同內容的查詢業(yè)務服務，根據數據統(tǒng)計的類型，工作人員要提供不同的數據與資料，以期形成圖文一體化的查詢統(tǒng)計。這些多種數據的統(tǒng)計可輔助各級領導制定與房產相關的決策，提升決策質量。

2 高校房產信息化管理系統(tǒng)功能分析

2.1 數據管理

此為高校房產信息系統(tǒng)中的建筑、房間、性質、部門、人員、出租出借信息的管理與維護。其中建筑信息管理與維護則是對高校中所有教學辦公樓進行編號，并將其中的房間數量與各自面積數據錄入到系統(tǒng)中，然后系統(tǒng)對建筑信息進行重新分析、分類，刪除不必要的建筑信息。房間信息管理與維護則是根據高校中房屋的使用狀態(tài)與用途等進行登記與重新分配。性質信息管理和維護功能則能區(qū)分房產不同的使用功能，從而更加合理地配置使用，提高使用效率。部門信息管理與維護則是對校區(qū)中每一個隸屬部門的房屋進行詳細的記錄與管理。對應隸屬部門的下屬部門信息也需按類登記信息并添加，具體可分為所述部門與下屬二級與三級部門等分部門房屋信息的登記。人員管理模塊則是房產管理崗位中可對工作人員的信息進行重新編輯或者增加與刪減。出租出借信息管理與維護則包括對出租出借方信息的重新編輯與增減等。

2.2 房產分配

高校房產信息化管理系統(tǒng)中的房產分配包括房屋檢索與管理兩部分。房屋信息管理模塊則是對院校中多種建筑物中的房間信息進行統(tǒng)一的記錄并進行日常維護管理與更改信息等。登記的內容有：房屋歸屬院系、建筑物、房間號、房間面積、使用面積、所屬樓層、用途、朝向、是否配備消防設施與其中基礎設施等內容。房屋檢索則在檢索區(qū)域對上述房產信息進行的搜索，如可從用途與所屬樓層等信息搜索到具體房間號，還能查詢到該房間的其他信息。

2.3 學校公房維修

在高校信息化管理系統(tǒng)平臺公房維修信息模塊中增加維修公房的信息，包括：房號、樓號、用途、維修原因、維修負責人等基本信息。當發(fā)現院校中有房屋需要維修時，就可在系統(tǒng)中的以公房為主題的信息模塊中添加所修公房的基礎信息與負責人員，便于其他人員查找維修情況。添加院校中公房維修的信息，同時還能明確責任，如其中維護公房責任人與聯系電話等基本信息的添加，可落實責任制，在公房維護結束驗收后，就可在管理平臺中點擊維修完畢并保存信息，便于后期再出現問題時進行責任的追究。

2.4 系統(tǒng)管理

高校房產信息化管理系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理模塊很重要，具有數據的維護、備份、公告、添加、導入等五種功能。當輸入完房屋信息之后，就可通過備份功能進行數據的備份，防止因為斷電等情況造成數據缺失。房屋維護功能則是根據系統(tǒng)中的房屋信息，在高校發(fā)展過程中對其進行基礎信息的修改、添加與刪除等。公告管理功能則是對全校師生頒布房屋信息時候的管理。維護功能的管理則是對不同子系統(tǒng)中的數據進行定義，數據項操作包含刪除與基本編輯操作。即通過修改按鈕，在數據欄中進行數據更改。

3 新時代高校房產信息化管理創(chuàng)新

3.1 借助Web3D 技術在管理系統(tǒng)中建立三維場景模型

基于對上述高校房產信息化管理系統(tǒng)中多種功能的分析，高校房產信息化管理系統(tǒng)已經非常完善。我們借助創(chuàng)建三維模型幫助系統(tǒng)登錄人員更清晰地觀察高校中房屋的情況，基于Web3D 技術建立網頁端的三維展示模塊。借助3DS Max 軟件制作高校建筑物的3D 模型，通過Web3D 技術在高校房產信息化管理平臺中的運用融入三維校園。筆者認為通過此技術雖然看不到校園完整的美麗景觀，但是運用在高校房產管理活動中是一種創(chuàng)新，所以下面創(chuàng)建的三維模型就是基于管理模式中的虛擬場景。當下系統(tǒng)中的三維校園主要模擬宿舍樓與辦公、教學大樓。先收集校園建筑物的交付圖紙，按照建筑樓層高度、房間數等進行具體參數的設計，然后借助3DS Max 軟件制作長方體基礎形狀的模型，并按照設定的參數制作房間模型，如果是參數相同可通過復制的手段進行，減少工作量，而對于形狀不規(guī)則的建筑，可使用片面化建模中的扭曲與基礎等形式，對三維模型進行形象化，并焊接重合部分，或者使用重疊的方法完成邊的合并，刪除重疊多出的面，最后根據校園建筑物的位置比例，調整模型位置，保證其準確。使用3DS Max 軟件構建校園模型的時候，需要注意以下幾點：第一，高校房產信息化管理系統(tǒng)中Web3D 技術的融入，還增加了對高校的宣傳功能，在此需要細化建筑物模型，確保其做得精致，特別是院校中具有特色的或者標志性的建筑物，制作模型時更要保證其精細性，以此彰顯高校校園文化特色；第二，通過Web3D 技術制作的房間模型需標記好系統(tǒng)中配對的房間號，因為高校中很多教室與寢室結構都是相同的，其創(chuàng)建也是采用復制粘貼法，以至于工作人員不易區(qū)分房間，通過房間號的粘貼可幫助登錄管理系統(tǒng)的人員迅速準確地找到需求房間。

3.2 細化房產資源管理業(yè)務流程

細化高校房產資源管理業(yè)務是關鍵內容，因為高校房產資源涉及的業(yè)務很多，只有通過信息化手段細化資源管理流程，才能助工作人員更好地完成房產的管理工作。高校房產資源管理包括整個校區(qū)、部門、土地、建筑物、出租出借方、房屋、房間等資源分配管理。

3.2.1 學校公用房屋維修管理業(yè)務

《學校公用房管理辦法》 中指出所有公用房屋的管理都要進行改建、裝修、擴展、修繕等工作的申報，且只有審批通過后才能進行立項管理。高校中建立專門的用房資源管理部門，若對房屋進行修繕，就要聯合房管部門實施線上勘察，并按照實際情況下發(fā)審批結果，如是否可進行改建、修繕與擴建等，然后分段立項、制定預算?？傎M用在50 000 元之內需要分管校領導審批，然后由后勤管理部門進行招投標工作。如果金額在50 000 元以上，則需要經校長同意后再實施，最后再報高校資產管理部門備案。而高校公共房屋的維修，則包含專項與普通維修，前者是由房屋維修部門根據房屋情況，在上年度提出申請，然后交由后勤管理部門審核通過，再交付校長審批，最后進行招投標工作。房屋維修完成后由學校與專門驗收部門合作驗收。對于普通維修則是由房屋所屬院系進行申請上報，然后由專門維修部門實地考察，并確定是否要進行維修，確定維修后由承辦人填報申請，主管領導同意后再進行維修。

3.2.2 高校公共用房租賃管理

一般情況下商品房租賃依據“合同管理、有償使用”的原則進行管理?！秾W校房產出租出借管理辦法》中指出，高校房產管理系統(tǒng)中的所有出租出借房屋資源，經學校校長辦公會議批準，學校國有資產管理委員會與出租出借方簽訂高校房屋租賃（出借）合同，要求其按照約定及時繳納租金，租金的標準則依照當地市場行情與行業(yè)房屋租賃標準執(zhí)行，租金上繳學校財務。若是未經學校同意擅自更改住房使用性質的，需責令整改，情節(jié)嚴重者學校有權回收房屋使用權，并進行罰款。

4 結語

高校信息化管理系統(tǒng)的建設是提升管理水平與工作效率的主要途徑，可實現校園房產資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、合理配置。當下雖然我國很多高校在房屋管理信息化的建設上做了大量的工作并取得了良好的管理成效，但是讓學校領導與教職工完全意識到通過信息技術管理房產的重要性并能正確使用還需要較長的時間。先進技術的使用適應新時代社會的快速發(fā)展，同時也是提升高校房產管理水平的必經之路。