農(nóng)村小學(xué)校長學(xué)校管理現(xiàn)狀發(fā)展策略研究

張麗鳳

(云南師范大學(xué)教育學(xué)部 云南 昆明 650500)

1.前言

隨著我國教育改革發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行，對學(xué)校的發(fā)展提出了階段性的要求，對小學(xué)校長管理工作的要求也隨之提高。校長作為學(xué)校的最高管理者大權(quán)在握，需要對學(xué)校的人、財(cái)、物等方方面面進(jìn)行針對性的、長期有效的管理，使得學(xué)校各項(xiàng)職能有序運(yùn)行，這就要求校長有較高的學(xué)校管理水平。因此，小學(xué)校長應(yīng)該以先進(jìn)的學(xué)校管理理念知識(shí)來武裝自己的頭腦，運(yùn)用科學(xué)有效的學(xué)校管理手段，立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際，不斷改善學(xué)校的教育教學(xué)管理活動(dòng)，制定符合學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，在學(xué)校管理中發(fā)揮典范的作用，理論與實(shí)踐辯證地結(jié)合，進(jìn)而提升學(xué)校管理效果。

2.存在問題

2.1 校長的學(xué)校管理理論知識(shí)匱乏。先進(jìn)的學(xué)校管理理念，在學(xué)校管理活動(dòng)中可以達(dá)到事半功倍的效果。然而在農(nóng)村學(xué)校管理的實(shí)際過程中，小學(xué)校長缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，欠缺先進(jìn)的科學(xué)的學(xué)校管理理論知識(shí)。有的小學(xué)校長扔秉持傳統(tǒng)學(xué)校管理理念，唯成績論，以成績至上的辦學(xué)理念為標(biāo)準(zhǔn)，以此來制定學(xué)校的管理制度，這一理論與教育改革的發(fā)展要求相背離，不符合現(xiàn)今的學(xué)校管理理論，阻礙了先進(jìn)學(xué)校管理理論的發(fā)展。

2.2 校長管理權(quán)利較于集中。一個(gè)學(xué)校要想發(fā)展就少不了校長對領(lǐng)導(dǎo)班子及教師的管理，以基于教師、為了教師、提升教師為管理目標(biāo)，促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生健康發(fā)展是學(xué)校的辦學(xué)主旨。但是，由于農(nóng)村小學(xué)的教師人數(shù)和管理人員人數(shù)相對匱乏，一人承擔(dān)多項(xiàng)工作的情況經(jīng)常發(fā)生，尤其是校長更是身兼數(shù)職，管理多項(xiàng)工作，導(dǎo)致校長大事小事一把抓，事事不放手，大權(quán)小權(quán)攬手中，扼殺了中層干部的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性,無法達(dá)到學(xué)校發(fā)展預(yù)期的工作目標(biāo)。

2.3 校長的管理手段相對單一。科學(xué)合理的管理手段是學(xué)校管理科學(xué)性的保證，校領(lǐng)導(dǎo)對于學(xué)校的管理思想觀念、管理形式直接影響著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展水平。但一些鄉(xiāng)村小學(xué)校長沒能掌握科學(xué)的學(xué)校管理手段，僅僅依賴于單一的行政管理手段維持學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有調(diào)整相應(yīng)管理手段,教學(xué)管理上經(jīng)驗(yàn)不足、手段老化，便越來越顯見出來，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)改革進(jìn)程，致使學(xué)校管理有些僵化，制約了教師與學(xué)生的發(fā)展，制約了學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展。

2.4 校長缺乏教學(xué)指導(dǎo)能力。校長作為農(nóng)村小學(xué)教學(xué)的領(lǐng)頭羊，其教學(xué)指導(dǎo)能力是一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)，只有提高教學(xué)質(zhì)量才是促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的長久發(fā)展之計(jì)。然而，在實(shí)際工作中，農(nóng)村小學(xué)校長工作重心偏移，更加重視上級(jí)任務(wù)的完成，忽視了學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，深入一線不足，部分校長聽評(píng)課投入時(shí)間不足，較少參與學(xué)校組織的教研教學(xué)活動(dòng)，導(dǎo)致教學(xué)工作的指導(dǎo)權(quán)下移，弱化了自身的教學(xué)指導(dǎo)能力。

2.5 校長運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力不足。隨著信息技術(shù)發(fā)展的不斷完善，使得信息技術(shù)與學(xué)校發(fā)展之間的聯(lián)系更為緊密，提高教育信息素養(yǎng)能力顯然已經(jīng)成為校長管理能力發(fā)展的途徑之一。然而在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校，校長對信息技術(shù)的掌握參差不齊，對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知存在片面性，信息化教育理念相對落后，只注重現(xiàn)代化教育設(shè)備的運(yùn)用，沒有將信息技術(shù)理念融入學(xué)校管理之中，使得學(xué)校發(fā)展缺乏信息化技術(shù)支撐。

2.6 校長的服務(wù)意識(shí)缺失。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任之一就是服務(wù)于人。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，即校長，要全心全意地為教師和學(xué)生服務(wù)。以人為核心是教育管理的基本要求，學(xué)校管理是為教師的專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展而服務(wù)，進(jìn)而全方面的為每一個(gè)學(xué)生的多方位成長服務(wù)是它最大價(jià)值體現(xiàn)。服務(wù)可以說是現(xiàn)代學(xué)校管理的最高理想境界。然而，在農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理過程中，由于校長缺乏服務(wù)意識(shí)，在開展管理工作時(shí)獨(dú)斷專行﹐因此出現(xiàn)出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象。長此以往會(huì)弱化學(xué)校教職工的工作積極性和管理參與度﹐導(dǎo)致教師弱化對學(xué)生邏輯思維能力以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這樣就不符合我國的教育教學(xué)工作要求。

2.7 校長自我管理意識(shí)缺失。小學(xué)實(shí)行校長責(zé)任制之后，校長處于學(xué)校管理體系的主導(dǎo)地位。管理是農(nóng)村小學(xué)校長的主要的工作,也是學(xué)校得以長久發(fā)展的保障。在農(nóng)村小學(xué)實(shí)際管理工作中，校長卻將大部分精力傾注在對下屬工作的管理上，卻缺失了自我管理。長久的被動(dòng)管理模式，使得校長對自己的職業(yè)生涯沒有清晰的目標(biāo)，忽略了對自我的探索，從而造成職業(yè)倦怠。

2.8 校長的長遠(yuǎn)規(guī)劃意識(shí)淡薄。學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，事關(guān)學(xué)校、教師和學(xué)生的未來發(fā)展，為學(xué)校的教學(xué)和管理指出了前進(jìn)的方向。然而由于農(nóng)村小學(xué)校長實(shí)行輪崗制，兩個(gè)校長交接時(shí)缺乏深度溝通，造成學(xué)校發(fā)展與實(shí)際脫節(jié)，規(guī)劃不能續(xù)接，未能一以貫之，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)方向出現(xiàn)分歧，使得學(xué)校發(fā)展變得完全由校長個(gè)人的管理理念和管理水平所決定，學(xué)校建設(shè)缺乏特色，這種方式不利于學(xué)校的發(fā)展。

3.對策及建議

3.1 加強(qiáng)先進(jìn)管理理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身管理素養(yǎng)。終身學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)者提高自身素質(zhì)、提升學(xué)校管理水平的有效途徑之一。首先，校長要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，校長不僅是一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也是一名教育工作者。因此,校長增強(qiáng)科學(xué)管理理論的學(xué)習(xí)是十分必要而有意義的。其次，校長應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)的理念。校長不但應(yīng)該具有職業(yè)化的教育管理知識(shí),也應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)的教育觀念及良好的教育能力素養(yǎng)，體悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以此來指導(dǎo)學(xué)校教育管理實(shí)踐。最后，校長要注重學(xué)習(xí)實(shí)效性。積極創(chuàng)建名校領(lǐng)導(dǎo)工作室，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的學(xué)校管理理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)到的先進(jìn)的學(xué)校管理理念和高效的管理實(shí)踐方式方法，真正運(yùn)用到學(xué)校日常的管理工作中去,提高學(xué)校的科學(xué)管理水平。

3.2 學(xué)會(huì)知人善用，敢于適當(dāng)“授權(quán)”。用人、培養(yǎng)人是農(nóng)村小學(xué)校長管理的關(guān)鍵，校長要學(xué)會(huì)適當(dāng)授權(quán)，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及教師的工作積極性。首先，堅(jiān)持以人為本的原則，在具體的農(nóng)村小學(xué)管理中，發(fā)揮人的最大作用。在開展管理工作時(shí)要將教師發(fā)展作為學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好各方面的組織協(xié)調(diào)管理。其次，仔細(xì)觀察，知人善用。校長平時(shí)要注意多留心、多觀察每一個(gè)人，保持敏銳的洞察力和清醒的頭腦，了解每一個(gè)教師的思想素質(zhì)，文化業(yè)務(wù)能力以及個(gè)人的性格，交際能力等多方面因素，尤其注重師德師風(fēng)的考察，根據(jù)他們的個(gè)人素質(zhì)特點(diǎn)安排、分配工作，使他們在工作中各司其職、發(fā)揮其個(gè)人的長處。最后，權(quán)利適當(dāng)下放，定期督察。一個(gè)智慧型的校長應(yīng)學(xué)會(huì)放權(quán)，敢于放權(quán)，以他人之長補(bǔ)自己之短，使得下屬完成既定的工作目標(biāo)，并通過定期督察、座談交流、一對一面談等多種形式來隨時(shí)了解下屬的工作情況，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校中層干部的工作積極性，帶動(dòng)學(xué)校更好地發(fā)展，共同為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.3 開展多樣化活動(dòng)，制定科學(xué)管理體系。校長是推行學(xué)校管理的執(zhí)行主體，如果沒有教職工的參與，管理將毫無意義。所以，要發(fā)揮教職員工的主人翁意識(shí)，實(shí)行多樣化管理，激發(fā)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)生命力。首先，校長應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我反思教育，校長是學(xué)校管理的指導(dǎo)者和管理者，不僅應(yīng)該執(zhí)行黨和國家的政策方針，更應(yīng)該挑起學(xué)校教育發(fā)展的歷史使命。因此，校長必須加強(qiáng)自我管理、自我修養(yǎng)，設(shè)身處地為教職工著想，彰顯校長自身人格魅力和校長的綜合素質(zhì)，為學(xué)校的高效運(yùn)行打下基礎(chǔ)。其次，校長應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)為宗旨，堅(jiān)持以“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的原則，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)教育質(zhì)量的有效提升。最后，校長要?jiǎng)?chuàng)建多元化的管理活動(dòng)。校長不僅要保留傳統(tǒng)有效的管理方式，而且要實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)的方式創(chuàng)新?？梢岳秒娮有畔⒓夹g(shù)促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理手段的變革，運(yùn)用微信群、釘釘群以及微信公眾平臺(tái)等多種方式讓教師參與到學(xué)校的管理中來，打造具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、多樣化的學(xué)校管理共同體體系。

3.4 了解一線教學(xué)情況，不斷提升教學(xué)指導(dǎo)能力。教學(xué)是一所學(xué)校長久發(fā)展的源泉，校長教學(xué)指導(dǎo)能力更是提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。首先，深入課堂聽評(píng)課，有效指導(dǎo)教學(xué)。課堂是教師專業(yè)成長的主陣地，更是校長教學(xué)管理的主戰(zhàn)場，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控常態(tài)化的重要組成部分，農(nóng)村小學(xué)校長應(yīng)該深入一線了解教學(xué)情況，利用聽評(píng)課與師生進(jìn)一步溝通，不斷完善學(xué)校的教學(xué)保障條件，進(jìn)一步提高課程教學(xué)質(zhì)量。其次，提升專業(yè)素養(yǎng)，指導(dǎo)校本研修。校本研修是學(xué)校為教師教學(xué)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和思維互動(dòng)而搭建的平臺(tái)。因此，農(nóng)村小學(xué)校長應(yīng)該制定不同層級(jí)教師培養(yǎng)方案，開展校本研修活動(dòng)，關(guān)注教師的成長，從研修中獲得教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)校本研修的多樣性與針對性。最后，加強(qiáng)教學(xué)調(diào)研活動(dòng)，完善教研隊(duì)伍建設(shè)。校長教學(xué)指導(dǎo)能力的有效實(shí)施途徑之一在于學(xué)校教研隊(duì)伍的建設(shè)，農(nóng)村小學(xué)校長應(yīng)主動(dòng)搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)研修平臺(tái)，為教師的成長和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)積極向上的環(huán)境。農(nóng)村小學(xué)校長深入一線調(diào)研，了解教師與學(xué)生的真實(shí)發(fā)展需求，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，不斷將校長的教學(xué)指導(dǎo)理念融入學(xué)校的教學(xué)發(fā)展之中。

3.5 加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，提高校長信息能力。教育部指出校長是提升教師全員信息技術(shù)應(yīng)用能力第一責(zé)任人，農(nóng)村教師信息化素養(yǎng)的發(fā)展更是離不開校長信息化能力的推動(dòng)。首先，推進(jìn)校長信息能力培訓(xùn)，服務(wù)學(xué)校教學(xué)改革。建設(shè)以校長為指導(dǎo)的農(nóng)村學(xué)校信息化團(tuán)隊(duì)，圍繞農(nóng)村小學(xué)教學(xué)改革發(fā)展3-5年目標(biāo)，制訂符合本校信息化發(fā)展規(guī)劃，以立足應(yīng)用、全員參與為發(fā)展目標(biāo)，建立適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升新模式，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。其次，打造信息化教學(xué)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)學(xué)校教育方向。校長作為學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用能力的第一責(zé)任人，要打造學(xué)校信息化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、線上教學(xué)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，助推校長發(fā)展、教師成長、學(xué)生進(jìn)步。最后，不斷升級(jí)學(xué)校信息化條件，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+教育的創(chuàng)新發(fā)展。提高農(nóng)村校長信息技術(shù)應(yīng)用能力，推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程是當(dāng)今發(fā)展的一大主題。校長要適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，定時(shí)更新學(xué)校信息化硬件、軟件設(shè)施設(shè)備，為教育信息化軟硬件的有效使用做好鋪墊，充分利用新技術(shù)創(chuàng)新教育教學(xué)模式，使得信息技術(shù)與教育進(jìn)行更好的融合。

3.6 樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)建民主校園。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以職業(yè)道德客觀因素和情感為紐帶，推行人本管理，充分體現(xiàn)“管理就是服務(wù)”的理念——為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。首先,服務(wù)是校長的職權(quán)之一。學(xué)校校長要常與學(xué)校教職人員進(jìn)行溝通，通過交流，了解學(xué)校教職工最基本需要。其次,服務(wù)是校長樹立權(quán)威的途徑之一。服務(wù)精神是領(lǐng)導(dǎo)者必備的品質(zhì)和素養(yǎng)，校長應(yīng)該力所能及的為學(xué)校師生創(chuàng)造符合的生活條件、工作條件以及學(xué)習(xí)條件，打造和諧濃厚的學(xué)校環(huán)境，為他們設(shè)法解決困難，提高學(xué)校凝聚力，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和科學(xué)管理水平。最后,服務(wù)意識(shí)也是盡職盡責(zé)的保證。責(zé)任與服務(wù)是密切相關(guān)的,沒有服務(wù)意識(shí)只依靠職權(quán)賦予地位的校長是負(fù)不好責(zé)任的。責(zé)任的實(shí)現(xiàn)要依靠學(xué)校全體師生,要通過校長為所屬學(xué)校的全體師生服務(wù),使他們能夠更好的工作和學(xué)習(xí),讓他們出色地完成教學(xué)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，學(xué)生能更好的發(fā)展，這才是校長責(zé)任的體現(xiàn)。農(nóng)村小學(xué)尤為重要,校長更應(yīng)增強(qiáng)自己的服務(wù)意識(shí)。

3.7 加強(qiáng)自我管理意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我建設(shè)。素質(zhì)教育的推行對校長的自我管理能力提出了更高的要求，也使得校長將對他人的管理重心轉(zhuǎn)移到了自己身上。首先，與時(shí)俱進(jìn)，管理自己的思想。校長的思想與學(xué)校的發(fā)展密不可分，因此，農(nóng)村小學(xué)校長的思想要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟教育的發(fā)展趨勢，全面貫徹黨的教育方針,保持對教育發(fā)展的前瞻性，將學(xué)校的發(fā)展放在首位，履行領(lǐng)頭羊的職責(zé)。其次，收放自如，管理自己的權(quán)力。學(xué)校的科學(xué)管理需要校長正確運(yùn)用管理權(quán)，尤其是農(nóng)村小學(xué)管理組織體系情況不一，校長要從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),從廣大師生的自身發(fā)展出發(fā),協(xié)調(diào)處理好管理組織中的關(guān)系，調(diào)動(dòng)教職工的工作內(nèi)驅(qū)力，不斷提高學(xué)校的科學(xué)管理水平。最后，言行一致，管理自己的形象。農(nóng)村小學(xué)校長是學(xué)校各項(xiàng)工作的決策者，校長的言行對廣大師生具有潛移默化的熏陶作用。因此，作為學(xué)校決策的制定者和堅(jiān)定踐行者，要言行一致、表里如一，不斷加強(qiáng)自己的科學(xué)文化和道德品質(zhì),樹立高尚的師德師風(fēng)，營造尊重、互助、和諧的校園文化環(huán)境，樹立校長的威信，提高校長的領(lǐng)導(dǎo)力。

3.8 加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。學(xué)校校長的管理是以實(shí)際發(fā)展水平為基礎(chǔ)的，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展方向、學(xué)生發(fā)展水平與全體教師的發(fā)展愿景共同制定學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖。從學(xué)校發(fā)展的理念、戰(zhàn)略目標(biāo)、舉措等等方面開展細(xì)化分析，以此作為學(xué)校工作的綱領(lǐng)性宗旨，指導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。首先，校長應(yīng)該提高自我管理，為學(xué)校教育發(fā)展定位，不僅應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨和國家的方針政策，更應(yīng)當(dāng)挑起學(xué)校教育發(fā)展歷史使命。應(yīng)當(dāng)全面分析學(xué)?，F(xiàn)狀，掌握學(xué)校基本狀況，充分論證，科學(xué)定位學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，制訂學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，找尋以及破解學(xué)校發(fā)展中的問題，在解決問題中發(fā)展。學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)分析學(xué)校發(fā)展過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)，面向全體師生及家長征詢改進(jìn)建議，找出解決問題的措施與方式，將學(xué)校建設(shè)成為科學(xué)管理、民主多元、師生共進(jìn)的可持續(xù)性發(fā)展學(xué)校。最后，打造學(xué)校特色教育，以“師生共同進(jìn)步，學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展”為核心理念，堅(jiān)持開展信息技術(shù)教育，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)資源共享平臺(tái)，以多樣化的教育資源全方面促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展方向提供可行性的路徑。

4.總結(jié)

總而言之，小學(xué)校長管理是一項(xiàng)比較繁瑣復(fù)雜的工作，需要對學(xué)校的人、財(cái)、物做出合理分配，對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，對教師做好引導(dǎo)工作，積極協(xié)調(diào)各方力量更好的服務(wù)廣大師生。因此，校長應(yīng)該立足于解決學(xué)校管理過程中存在的問題，持續(xù)提高自身學(xué)校管理理念，運(yùn)用有效管理手段，樹立服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)村小學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自身管理能力的提高和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的管理新發(fā)展。