土建施工監(jiān)理中問題和應對策略論述

梁國忠

【摘要】土建工程項目的監(jiān)理工作貫穿于項目實施全過程。監(jiān)理人員通過對整個工程項目的監(jiān)督與管理，確保建筑質量符合標準要求，保證施工過程有序進行，促進工程建設高質高效完成。本文筆者對土建施工監(jiān)理進行了探討，希望對相關從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】土建，施工監(jiān)理，問題，策略

前言：監(jiān)理工作所追求的結果符合各方利益，開發(fā)商達到了預期建設目標，能夠促進企業(yè)效益提升；施工方圓滿完成建設任務，保證了自身利益；使用者也獲得了高質量的建筑，得到身心上的愉悅。

1、土建工程監(jiān)理的重要性

土建工程項目的監(jiān)理工作在項目實施過程中，發(fā)揮著重要作用。在施工開始之前，監(jiān)理人員要整合工程項目的所有相關材料，以確保能夠物盡其用、人盡其才。在施工過程中，監(jiān)理人員要嚴格審查每一批建筑材料，驗收合格才能投入使用。在建筑竣工驗收階段，監(jiān)理人員更要發(fā)揮作用，對建筑質量嚴格把關，確保建筑滿足設計要求和使用要求。

1.1優(yōu)化工程建設投資

土建工程建設的投資包括工程本身的造價與施工的過程中所需要的費用，工程的監(jiān)理人員通過對工程造價的評估，以及對施工建設中所需要的費用的跟蹤和調整，能夠優(yōu)化開發(fā)商的投資結構，使錢“花到刀刃上”，在保證了工程建設的同時，又能節(jié)約投資的成本，間接地增加企業(yè)的效益。

1.2控制工程建設進度

監(jiān)理工作人員通過跟蹤施工方的建設進程，結合外部天氣情況、建筑材料價格、建筑人員工資、投資方資產投入、國家建筑法律法規(guī)變化等多方面因素，對工程建設進度進行調整，控制進度合理發(fā)展，有利于工程建設順利進行。

1.3保證工程建設質量

對建筑質量的監(jiān)理是工程監(jiān)理核心和首要的工作內容，通過對施工前、施工過程中和施工后驗收的整個工作的監(jiān)督和管理，保證施工是按照設計圖紙進行，保證建設中所用建筑材料合格，保證驗收嚴格遵循規(guī)范標準，從而在根本上保證建筑質量，不使投資白費。

1.4管理工程建設資料

土建工程建設中涉及到的重要文件資料有各方合同、建筑圖紙、資金投入和流出方向報告等，還有當時的建筑建設相關法律規(guī)定。監(jiān)理人員要保存好這些資料，為明確工程建設問題中各方責任提供依據，并通過合理利用這些資料信息，對建設過程進行必要調整。

1.5協(xié)調工程建設進程

土建工程建設涉及到多方利益，不同利益組織的參與人員眾多，監(jiān)理工作人員一方面要協(xié)調他們之間的利益來往，另一方面還要保證施工人員的安全，處理施工中發(fā)生的突發(fā)事件或安全事故，配合相關調查，加快問題解決，使建設進程持續(xù)協(xié)調。

2、土建工程監(jiān)理工作要點

在明確了工程監(jiān)理的作用和重要性后，針對現今監(jiān)理工作中存在的問題，工程建設者要采取一定的措施加強監(jiān)理工作的進行，提高監(jiān)理水平。

2.1提高監(jiān)理地位，保證監(jiān)理人員素質

監(jiān)理工作是保證建筑質量合格與工程建設圓滿完成的關鍵內容，應該把監(jiān)理工作當做工程建設過程中的重中之重來抓，大力提高監(jiān)理人員地位，使他們的監(jiān)理工作能夠得到認同，下達的指令能夠得到執(zhí)行。另外針對當今監(jiān)理工作人員素質參差不齊的狀況，開發(fā)商或投資業(yè)主應采取措施，不斷提高監(jiān)理人員素質，淘汰掉沒有資質和工作不認真的成員，為監(jiān)理組織配備專業(yè)的監(jiān)理工程師，加強對監(jiān)理人員的職業(yè)培養(yǎng)，切實保證監(jiān)理工作的有效性。

2.2規(guī)范監(jiān)理市場行為，調整監(jiān)理服務價格

因為建筑行業(yè)的特性，很多時候監(jiān)理工作是被外包給第三方監(jiān)理單位的，然而由于很多監(jiān)理單位資質沒有經過嚴格審核，內部缺乏相關專業(yè)人員，也少有法律法規(guī)對監(jiān)理單位進行監(jiān)管，所以大大降低了監(jiān)理的有效性和權威性。另外，由于缺乏市場規(guī)范，監(jiān)理行業(yè)存在壓價和盲目競爭現象，監(jiān)理單位為了得到項目的監(jiān)理權而壓低監(jiān)理服務價格，這樣必然導致監(jiān)理水平低下。所以，必須通過一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場行為和監(jiān)理服務定價，促進監(jiān)理水平提高。

2.3綜合多方要求，制定合理的監(jiān)理計劃

監(jiān)理單位在接受了開發(fā)商或投資業(yè)主的委托后，應該綜合多方標準要求，在監(jiān)理工程師的指導下制定出一個對整個項目過程的監(jiān)理計劃，需要考慮監(jiān)理合同規(guī)定、建筑監(jiān)理大綱要求、工程項目實際情況等信息，應該包括監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作目標、合同和相關信息管理工作等內容。在監(jiān)理計劃獲得相關負責人批準后，監(jiān)理單位就可以按照計劃有序的開展監(jiān)理工作，并對監(jiān)理內容做出實時調整，全方面監(jiān)理建設過程，確保監(jiān)理目標實現，保障建筑質量。

2.4建立監(jiān)理工作原則，落實監(jiān)理責任

監(jiān)理人員在處理工程建設中出現的矛盾問題時，要堅持“質量第一”的原則，協(xié)調好質量與投資、質量與進度的關系，并且要嚴格遵循合同規(guī)定，跟蹤和控制建設過程中的項目投資和進度情況，按照合同規(guī)定及時解決違約、索賠等事件。監(jiān)理工作中還應對各級、各個監(jiān)理人員的工作內容和所負責任做出明確規(guī)定，做到合理分工，使監(jiān)理人員能夠各司其職又協(xié)調合作，對工程建設進行全方位、多角度的監(jiān)理，落實各自的監(jiān)理責任，促進監(jiān)理工作的完善。

2.5全土建工程質量管理體系

樹立明確的監(jiān)理人員責任與義務規(guī)范，使其明確自身的職責，建立監(jiān)理從業(yè)人員行為準則及監(jiān)理流程規(guī)范，強化對監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管力度，積極開展專項調查，規(guī)范并整改監(jiān)理企業(yè)行為，實行對監(jiān)理人員實行登記備案制度，便于對其進行動態(tài)管理，完善對監(jiān)理人員的認定工作要求，控制超資質、超范圍承攬監(jiān)理項目現象、非注冊監(jiān)理人員和未經培訓未取得上崗資格人員從事監(jiān)理活動行為。實行切實有效的監(jiān)理從業(yè)人員懲罰獎勵制度，對表現優(yōu)秀的監(jiān)理從業(yè)人員加以獎勵，對有不負責行為的監(jiān)理從業(yè)人員加以懲處，充分發(fā)揮監(jiān)理從業(yè)人員的責任意識和工作積極性。

監(jiān)理工程師應核查施工單位質量管理體系，對于不完善、不健全的地方要求施工單位進行整改；審查施工單位報送的施工組織設計、（專項） 施工方案，需要修改時，施工單位完成修改后再次送審；對施工機械的配置、材料及勞動力、分包等準備情況進行控制。確保施工單位具備開工條件，保證工程項目的施工順利實施。

2.6加強土建工程監(jiān)理質量控制的全面性和系統(tǒng)性

加強土建工程監(jiān)理質量控制的全面性和系統(tǒng)性需要確保土建工程監(jiān)理能貫穿于工程建設的全過程。首先，對土建工程項目展開充分地勘察調研，掌握相應的數據及實際情況，以分析、評判、審核工程設計是否科學、規(guī)范、合理、可行，保持設計監(jiān)理的公正性，做好工程設計階段的監(jiān)理質量控制。

其次，在施工階段加強施工現場、施工標準、施工技術及施工工序的監(jiān)理，對于重要部位及有特殊工藝要求的部分施工更需全天候跟班監(jiān)督，重點進行監(jiān)督管理，以便及時發(fā)現問題及時解決。在施工操作員的培訓工作中，要積極配合監(jiān)督施工單位，提高其實際操作能力及其整體素質，監(jiān)督施工單位用工是否合理，并采取有效地措施規(guī)范其用工不合理的行為。加強對土建工程原材料質量的管理，參與到建筑原材料的采購，運輸，入庫，保管，領用等各個環(huán)節(jié)中，確保原材料的質量符合選用規(guī)范。

再次，施工完成后，審核工程質量驗評資料，做好現場檢查，加強對施工單位的相關財務狀況，機械設備等情況地盤查工作，確認合格后方可簽認，敦促施工單位的工程后期護理保養(yǎng)工作，確保整個工程得以高質量的交底。

3.結語

工程開發(fā)者和建設者應提高對監(jiān)理工作的重視度，采取各種措施加強監(jiān)理工作力度，切實發(fā)揮監(jiān)理作用，確保各方面利益。

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