王 琳
山西省文化旅游投資控股集團(tuán)有限公司,山西太原 030031
目前“三農(nóng)”工作是政府重要工作任務(wù)之一,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)又是解決“三農(nóng)問題”的一個(gè)重要切入點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,?huì)極大程度地助力“三農(nóng)”問題的解決。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及生活水平的不斷提高,人們的閑暇不斷增加,也更加重視精神層面的滿足,除了身體的健康之外,人們也更加重視心理健康。因此,有越來越多的人在節(jié)假日或閑暇時(shí)間會(huì)選擇出去旅游以放松心情。除了去那些熱門的景點(diǎn)旅游之外,人們更加重視旅游環(huán)境以及舒適度,而鄉(xiāng)村旅游能為旅游者提供良好的旅游環(huán)境,能夠進(jìn)一步提升旅游者的舒適度,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游不僅可以達(dá)到旅游者休閑娛樂的目的,也可以愉悅身心。因而,近年來,旅游者們對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的需求越來越大,越來越多的人們喜歡到鄉(xiāng)村去旅游,市場(chǎng)需求的不斷加大,在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“三農(nóng)”工作一直是我黨工作的重點(diǎn),黨中央一直重點(diǎn)關(guān)注著“三農(nóng)“問題的解決,為此,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)。在此之后不久,文化和旅游部提出了以中國(guó)鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)的旅游主題,將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一大背景當(dāng)中。促進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。與此同時(shí),為促進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,政府提出了一系列政策支持,發(fā)展中國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè),就是抓住時(shí)代賦予的機(jī)遇,也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措[1]。
鄉(xiāng)村旅游可以幫助實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也可以幫助當(dāng)?shù)卮迕駭[脫貧困。中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了使得中國(guó)農(nóng)村的旅游資源被充分利用,鄉(xiāng)村民俗文化被更多的人所了解之外,還會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游會(huì)吸引更多的游客前來鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游參觀,除了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源帶來的收入以外,參觀者們會(huì)在當(dāng)?shù)爻燥?、居住以及?gòu)買各種各樣的紀(jì)念品,這會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭宛^、民宿行業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝嗣駧砀嗟氖杖搿3酥?,鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),當(dāng)?shù)鼐用癫粌H僅只有農(nóng)業(yè)這一條謀生道路,可以有更多的收入來源,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展幫助了農(nóng)民就業(yè),減少了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的失業(yè)率,同時(shí)增加了農(nóng)民的收入,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。
發(fā)展中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的村莊,幾乎都有具有其獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村民俗文化,這一獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源,在中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興起之前,是被閑置、被忽視的。鄉(xiāng)村內(nèi)部的居民會(huì)忽視或者認(rèn)識(shí)不到其特有的旅游資源,而鄉(xiāng)村外部的人沒有機(jī)緣去了解該鄉(xiāng)村的民俗文化,這就使得中國(guó)鄉(xiāng)村民俗文化這一獨(dú)特的旅游資源被閑置,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,沒能實(shí)現(xiàn)其原本具有的價(jià)值,在時(shí)代洪流中逐漸被淹沒。而中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得這些富有魅力的旅游資源被發(fā)現(xiàn)、被充分利用,被越來越多的人所了解[2]。這不僅使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源被充分利用,也能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)當(dāng)?shù)孛袼孜幕尭嗟娜苏J(rèn)識(shí)民俗文化的魅力。
當(dāng)前,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還不夠成熟,這也就導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺乏綜合型的旅游人才。由于地理?xiàng)l件的限制,更多的專業(yè)性旅游人才會(huì)選擇到大城市去打拼,不愿意待在鄉(xiāng)村,認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展前景不夠好,這就使得大量綜合性的旅游人才外流。
雖然鄉(xiāng)村旅游可以充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,宣揚(yáng)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?,但是,只是依靠?dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)村資源并不能提高游客的滿意度。除了旅游資源富有特色之外,應(yīng)當(dāng)重視配套設(shè)施的供給。如今部分農(nóng)村旅游地區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施供給不足,首先,一些地區(qū)在供給配套設(shè)施時(shí),僅僅關(guān)注配套設(shè)施的數(shù)量,忽視了配套設(shè)施的質(zhì)量,這就導(dǎo)致部分配套設(shè)施壽命太短,且在這些基礎(chǔ)設(shè)施損毀時(shí),不能夠得到及時(shí)的修繕。配套設(shè)施的供給不能夠滿足當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游游客們的需求,這會(huì)在一定程度上影響游客們的滿意度,不利于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展。
近年來,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,但部門監(jiān)管相對(duì)缺失,缺乏有效的監(jiān)督管理。首先,部分旅行社欺騙顧客,騙取顧客的錢財(cái),造成游客的經(jīng)濟(jì)利益損失,同時(shí)無法充分保證游客的人身安全,除此之外,還有違規(guī)操作以及同行業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為,這些行為給該鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶來了負(fù)面影響,不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳以及推廣;其次,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增多,但是缺少安全保護(hù)人員,這就使得游客們的人身安全不能夠得到充分保障,監(jiān)管人員不能夠負(fù)責(zé)任地履行其職能[3];最后,由于相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制缺失,無法對(duì)鄉(xiāng)村旅游的游客以及景區(qū)人員產(chǎn)生約束以及有效的引導(dǎo),不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期,對(duì)城鎮(zhèn)旅游者產(chǎn)生更大的吸引力的是鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光以及自然生態(tài)環(huán)境。城鎮(zhèn)旅游者大多選擇在節(jié)假日與家人好友一同前往鄉(xiāng)村進(jìn)行郊游活動(dòng)。此時(shí),鄉(xiāng)村自然景觀與城鎮(zhèn)景觀之間的差異是吸引旅游者的重要原因之一。此時(shí)的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要停留在旅游觀光的層面,旅游者大多是欣賞自然風(fēng)光,旅游景點(diǎn)也以游覽觀光為主。并沒有專門的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的出現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,鄉(xiāng)村的旅游資源所蘊(yùn)含的價(jià)值還沒有被挖掘出來。
這一時(shí)期的中國(guó)鄉(xiāng)村旅游,更多是依托鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)林景觀,比如說農(nóng)村的果園、茶園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。旅游者們會(huì)前來觀光游覽該地區(qū)的農(nóng)林景觀,也會(huì)參與到水果以及茶葉的采摘中進(jìn)一步體驗(yàn)農(nóng)村生活,感受豐收的樂趣。除此之外,隨著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)景觀得到進(jìn)一步的開發(fā),游覽者不僅能夠體驗(yàn)到傳統(tǒng)的農(nóng)林景觀,還可以看到依托現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技所建設(shè)的農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)業(yè)科技園等,在這些園區(qū)內(nèi),游客除了能夠欣賞到農(nóng)業(yè)景觀外,還可以了解到新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技[4]。鄉(xiāng)村旅游除了可以供游客們觀光游覽外,也起到了科普教育的功能。
國(guó)家政策會(huì)引導(dǎo)旅游者的旅游消費(fèi)傾向,進(jìn)而會(huì)極大程度地促進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)被越來越多的人所重視,農(nóng)民的就業(yè)觀念有了翻天覆地的改變。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的消費(fèi)意識(shí)以及消費(fèi)觀念開始發(fā)生改變,鄉(xiāng)村旅游如今已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民的一項(xiàng)必不可少的休閑活動(dòng),鄉(xiāng)村旅游逐漸大眾化。為了進(jìn)一步提升游客們對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的滿意度,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量以及相關(guān)服務(wù)的有所提升,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者開始對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,同樣重視對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游在原有的觀光游覽以及體驗(yàn)性鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)上,增加了體育健身以及文化體驗(yàn)等多項(xiàng)功能,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分。
鄉(xiāng)村的居民始終是鄉(xiāng)村旅游的重要主體,村民參與型鄉(xiāng)村旅游模式是指以農(nóng)戶合作、個(gè)體農(nóng)莊、以及農(nóng)村合作社模式存在的,以村民為主體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。比起企業(yè),當(dāng)?shù)鼐用窀恿私庾约旱拇迩f,且可以隨意自主地對(duì)自己經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的農(nóng)牧場(chǎng)進(jìn)行改造以及建設(shè)各種旅游項(xiàng)目,這樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式更加親切,能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游地的核心價(jià)值,能夠讓前來游覽以及體驗(yàn)的游客們體驗(yàn)到當(dāng)?shù)卦兜娘L(fēng)情。同時(shí)當(dāng)?shù)芈糜魏献魃绲慕?,可以使得旅游資源共有且戶戶受益,這一鄉(xiāng)村旅游模式更能展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
企業(yè)開發(fā)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是指鄉(xiāng)村旅游企業(yè)通過資金支持、前沿技術(shù)使用以及先進(jìn)管理方法的運(yùn)用逐步進(jìn)入鄉(xiāng)村,進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)充分挖掘鄉(xiāng)村特有的旅游資源,打造富有特色的田園項(xiàng)目,比如打造集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑的田園項(xiàng)目,或者打造鄉(xiāng)村特色與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的主題公園以及文化演出等。
政府推動(dòng)縣鄉(xiāng)村旅游模式是指當(dāng)?shù)卣赞D(zhuǎn)移支付等方式對(duì)城鄉(xiāng)資源進(jìn)行重新優(yōu)化配置,逐漸彌補(bǔ)外部性影響,同時(shí)規(guī)劃制定扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策以及機(jī)制,保障鄉(xiāng)村旅游工作的順利進(jìn)行。比如浙江省出臺(tái)的《浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施辦法》,該辦法指出,在五年之內(nèi),在浙江省境內(nèi)建成100個(gè)左右具有民風(fēng)民俗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的省級(jí)旅游小鎮(zhèn)。政府支持推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向,同時(shí)提供了制度保障。
綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游模式是將政府的引導(dǎo)機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,相關(guān)建設(shè)不夠完善,在這一階段,政府應(yīng)當(dāng)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)管理以及宣傳等方面給予支持,扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[5]。
首先,當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視綜合型旅游人才的培養(yǎng),要制定專門的人才培養(yǎng)計(jì)劃??梢岳卯?dāng)?shù)氐母咝YY源,在高校內(nèi)開設(shè)旅游專業(yè)相關(guān)的課程,培養(yǎng)大批熟練掌握旅游知識(shí)的人才,同時(shí)可以與當(dāng)?shù)芈糜尾块T以及企業(yè)合作培養(yǎng)人才,建立專業(yè)化的人才培訓(xùn)體系;其次,針對(duì)在崗人員,可以邀請(qǐng)相關(guān)專家,或者專業(yè)的旅游管理者來進(jìn)行培訓(xùn),提高在崗人員的綜合素質(zhì);最后,應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)前的人才引進(jìn)與管理機(jī)制,要留住人才,并充分利用現(xiàn)有的人力資源。
首先,應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)?shù)氐慕煌l件,交通服務(wù)的完善是鄉(xiāng)村旅游正常運(yùn)行的基礎(chǔ),加快農(nóng)村道路交通的建設(shè),同時(shí)要注重各景點(diǎn)內(nèi)部交通道路的建設(shè),以提高游客的滿意度。同時(shí),注重當(dāng)?shù)芈糜闻涮自O(shè)施的質(zhì)量問題,定期檢查并及時(shí)修繕更換。應(yīng)當(dāng)完善住宿設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),除此之外,應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)娛樂設(shè)施建設(shè),比如酒吧、KTV等,以供游客們進(jìn)行娛樂消費(fèi)。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展,離不開當(dāng)?shù)卣膸椭约胺龀?。政府?yīng)該在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游品牌建設(shè)過程中,在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及資金投入方面給予一定的支持,同時(shí)給予一定的政策支持,比如說可以提供減少稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。同時(shí),鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及建設(shè)之中,推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。除了給予一定的支持之外,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督以及管理,應(yīng)當(dāng)加緊完善有關(guān)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī),針對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的人員,進(jìn)行警告以及處罰,使得當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)能夠規(guī)范且高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
旅游品牌形象的塑造,可以提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展水平以及競(jìng)爭(zhēng)力。為加強(qiáng)對(duì)旅游品牌的宣傳,應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃整合該地區(qū)旅游資源,形成獨(dú)特的且具有吸引力的營(yíng)銷推廣品牌。同時(shí)應(yīng)當(dāng)分析當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),依據(jù)該鄉(xiāng)村所具有的特色,制定專屬的旅游品牌營(yíng)銷推廣方案[6]。
本文主要是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題、發(fā)展措施以及中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑、旅游模式的探究,意在為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒以及參考。本文所介紹的中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑以及發(fā)展模式具有一定的局限性,還有更多的發(fā)展路徑以及發(fā)展模式等待深入研究,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展這一議題,也值得進(jìn)一步研究與探討。