淺析全過程工程造價咨詢各階段控制要點

施國華

摘要：工程造價關系到多方面內(nèi)容，能夠有效控制建筑工程的施工成本，因此在管理上具有較高的專業(yè)性，在發(fā)展上具有時間動態(tài)性。工程造價咨詢服務既能在工程造價管理中有效處理委托方出現(xiàn)的問題，也能為委托方降低工程成本提供有力支持，有利于工程資源的優(yōu)化。造價咨詢服務具有全面性特點，工程造價管理能夠影響到整個工程，并且會因為階段的不同而關注不同的關鍵點。在進行施工時，要求咨詢工程師充分利用管理、信息和財務等知識，給建筑施工企業(yè)提供最佳的工程造價咨詢服務。由此可見，對各個時期的工程造價咨詢服務工作的關鍵點進行分析至關重要。

關鍵詞：全過程;工程造價咨詢;各階段;控制要點

1工程造價的現(xiàn)實意義

項目成本是整個工程建設過程中的關鍵環(huán)節(jié)，在整個市場經(jīng)濟中，建設市場的正常運作至關重要。目前，我國建筑市場存在諸多不合理現(xiàn)象，如建筑工程造價管理模式存在漏洞、計價方法不完善等，這些都是造成建筑工程造價不合理的原因。在沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范的情況下，同一工程項目的成本管理將由兩家公司共同實施，導致最終結果不同。一方面是企業(yè)員工能力水平參差不齊，職業(yè)道德不統(tǒng)一;另一方面是缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)范，這在很大程度上影響了企業(yè)的運作方式。

工程造價行業(yè)自誕生以來，企業(yè)的行為規(guī)范一直備受爭議，并由此引發(fā)了許多社會問題，根本原因在于缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)范。為保證建筑市場的正常發(fā)展，在貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)的同時，還應制定建筑工程造價咨詢規(guī)范，進一步規(guī)范造價咨詢服務工作的程序，減少不合理行為，以避免此類問題的發(fā)生。

2全過程工程造價咨詢的發(fā)展

工程造價咨詢在我國已有30多年的歷史。無論是發(fā)展規(guī)模還是經(jīng)營模式都形成了一定的規(guī)模和格局。在“放開管理、放開服務”“全過程工程造價咨詢”的新形勢下，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級并非易事。一方面，工程造價咨詢相關企業(yè)需要調整結構和人力資源，培育工程造價咨詢?nèi)^程，在兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營中實現(xiàn)工程造價咨詢?nèi)^程發(fā)展。就工程造價咨詢相關企業(yè)本身而言，實現(xiàn)工程造價咨詢?nèi)^程并不簡單，推動資源整合和結構調整需要企業(yè)進一步認清形勢，借助政策實現(xiàn)轉型升級。另一方面，工程造價咨詢相關企業(yè)需要配合國家頂層設計對建筑業(yè)進行改革，進一步提升工程造價咨詢服務的精度與深度，不斷適應外部環(huán)境的變化，徹底改變以往各自為政的咨詢服務方式，抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。只有將兩者結合起來，確保工程造價咨詢工作的高質量發(fā)展、推動相關企業(yè)的進步轉型。因此，在新形勢下，工程造價咨詢企業(yè)應增強企業(yè)的核心競爭力。根據(jù)《國務院關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號），認清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過政策引進新技術、新理念，應對企業(yè)轉型面臨的挑戰(zhàn)和機遇發(fā)展。

3全過程工程造價咨詢各階段的關注點

3.1工程項目前期決議階段

在建設項目工程的初期，往往需要開展相應的決議，通過前期的決議，能夠完成投資的估算工作，而這也是全過程造價咨詢之中，前期決議期間的關注點，能夠較為直接地影響建設項目工程的支出成本，以及最終的收益。具體來說，成本估算就是在項目開始到結束的全部支出，其中各類支出費用的類型也多種多樣，在對這部分內(nèi)容實行造價咨詢時，相關企業(yè)應該對整個項目的實際情況予以深入的探究，從多個角度、不同層面做出分析，另外還要明確各類費用的類別，然后得出相應的結論，確保成本支出估算數(shù)據(jù)的精準程度，繼而展現(xiàn)出全過程造價咨詢在前期決議時期的優(yōu)勢。與此同時，還當通過咨詢服務對投資風險予以探析，以便于建設企業(yè)能夠更好地應對潛在的風險。

3.2工程設計階段

設計階段工程造價約占總投資的2%～3%，但它對工程造價水平的影響程度可達60%以上?？梢姡O計階段的成本控制對整個工程造價水平的影響非常大。所以相關施工企業(yè)必須克服重施工、輕設計的思想，加強設計階段的成本管理。特別是施工企業(yè)要積極推行設計招標，通過多種方案的比較，逐步完善設計成果。但多方案比較需要有效地對比各個方案的先進性、經(jīng)濟性及實用性等方面，并通過方案競爭，合理地優(yōu)化工藝流程，確保設備選型合理，從而有效地控制工程造價，降低工程成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。

3.3項目招標階段

為實施工程提供造價咨詢服務時，既要對委托方的工程設計意圖進行深入分析，也要充分認識工程量清單、工程標底與標書文件，進一步了解有關定標的方法、原則與評價標準等信息。還要對造價方案和中標報價進行綜合分析，為咨詢單位服務提供有力依據(jù)，并在簽署合同時為委托方提供有效幫助。同時，還要對其合理性、合法性與科學性等進行嚴格審查，使咨詢單位在后期能夠有效避免經(jīng)濟糾紛。

3.4完善造價咨詢?nèi)藛T的綜合素養(yǎng)

人，是一切工作執(zhí)行的主體，人的知識水平與思想意識，決定了其在一線工作、管理工作、設計工作等各種工作方方面面的質量與水平。因此，必須重視人的意識、人的水平，對相關的一線工作人員要開展責任教育，強調相關材料與資金如果發(fā)生丟失或損壞會引發(fā)的相關責任問題;對工程造價與預算編制人員，要積極地組織他們學習最新的財務管理技術與預算考察技術，大力引進依靠互聯(lián)網(wǎng)技術的資金管理系統(tǒng)，對一線的物料以及資金進行實時監(jiān)控、科學管理、科學調配，保障物盡其用、資金到位。

3.5工程項目進場作業(yè)階段

基于經(jīng)驗來看，在建設項目工程進場作業(yè)階段，是成本支出最多的時期，因此，在開展全過程造價咨詢期間，務必要加以注重該階段。此時的關注點在于能夠通過有效的造價活動，來確保建設企業(yè)施工作業(yè)資金成本的健康性，利用造價來完成各類施工成本風險的評判，從而確保施工活動得以按時、按質的完成。另外，在進場作業(yè)階段的造價咨詢工作中，還應該加強對于施工作業(yè)變更的考慮，防范作業(yè)量變化對于造價的干擾。

3.6工程結算階段

當工程竣工之后就會進入工程結算階段，這一階段的主要工作就是核算最終的造價。在工程建設中存在許多成本支出的項目以及因素，都可能會對最終的結算造成影響。同時，在該階段還應詳細地查驗施工單位所提供的材料，如采購合同、施工日志、材料報告以及試驗報告等，與工程造價有關聯(lián)的各項成本支出更是要重點核驗。在該階段，造價咨詢單位可以充分發(fā)揮優(yōu)勢，對其中存在爭議的部分進行研究并給出合理建議，這樣既能確保雙方的權益，也能降低工程造價。造價咨詢單位在施工階段就已經(jīng)對工程相關的施工內(nèi)容進行造價核算工作，提高了工程結算的工作效率，同時也使得造價管理工作的準確性得到大幅度提升。

此外，還應該重視工程索賠工作的開展。工程項目的款項支付以工程進度為標準，是實踐工程造價管理的重要部分，若在支付款延期時出現(xiàn)索賠或者糾紛情況，即便按時支付款項，但因為款項與實際之間具有較大的差距，還會對工程造價控制工作的開展造成極大的不利影響，并有可能引發(fā)工程質量管控隱患以及經(jīng)濟風險。工程咨詢師在進行工程造價管理咨詢服務工作時，應通過充分了解工程開展與總成本等信息，同時對款項支付進行監(jiān)督，能極大減少委托方出現(xiàn)超支情況的幾率。

結論

對于全過程的造價咨詢活動來說，其中關聯(lián)的內(nèi)容眾多，并且整個過程也呈現(xiàn)出系統(tǒng)化的特性，不論是在哪一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)欠缺，都有可能存在其他過程也同樣出現(xiàn)問題，盡管建設企業(yè)在當前已經(jīng)愈來愈注重全過程的咨詢服務，但是由于受到各種內(nèi)部以及外部要素的干擾，在實際的全過程造價咨詢期間，仍舊容易會出現(xiàn)紕漏。鑒于此，相關企業(yè)務必要明晰全過程造價咨詢的優(yōu)勢與特性，繼而在今后的工作中，明確前期決策階段、籌劃設計階段、招投標階段、進場作業(yè)階段、竣工階段以及驗收階段的關注點，所以上文對這幾項內(nèi)容做出了對應的論述，期望帶來參考，唯有如此，才可以進一步提升全過程造價服務的品質。

參考文獻：

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[2]陳育蘭.淺析全過程工程造價咨詢各階段關注點[J].江西建材，2019（6）：213.