新形勢(shì)下安全工作面臨的問題和應(yīng)對(duì)措施

摘要：通過近兩年安全檢查的情況來看，集團(tuán)公司、油田對(duì)HSSE質(zhì)量節(jié)能工作提出了更高要求，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，監(jiān)管越來越嚴(yán)，對(duì)安全事故、環(huán)保事件的處理，追責(zé)更加迅速，問責(zé)日趨嚴(yán)厲，已經(jīng)形成震懾，安全“零容忍”、環(huán)?！皣?yán)監(jiān)管”、質(zhì)量節(jié)能“強(qiáng)約束”已成為常態(tài)。因此，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前HSSE工作的特殊性和嚴(yán)峻性，牢記HSSE工作只有開始，沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線，堅(jiān)持歸零心態(tài)和底線思維，狠抓責(zé)任落實(shí)，才能切實(shí)做好HSSE工作。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 科技研究 安全 意識(shí) 快速 發(fā)展

一、安全工作中存在的突出問題

深刻反思近年來的工作，與油田從嚴(yán)管理要求相比，我們還存在以下突出問題：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不高、能力不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保工作的重視不夠，存在形式主義，工作浮于表面，重效益輕安全環(huán)保現(xiàn)象依然存在，安全管理理念、思路和工作方法有待改進(jìn)，能力有待提升。

二是崗位員工安全技能水平不高?；鶎庸芾砣藛T、崗位操作員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)不高，對(duì)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不熟悉、不掌握，僥幸心理、惰性行為、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全教育培訓(xùn)流于形式，辨識(shí)不出風(fēng)險(xiǎn)、查找不出隱患，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理情況心中無數(shù)。

三是本質(zhì)安全水平還不高。前線單位車輛、設(shè)備老化嚴(yán)重，投產(chǎn)年限長，超期服役車輛較多，個(gè)別車輛常年行駛在油區(qū)道路腐蝕加劇，存在風(fēng)險(xiǎn)較大。

四是公共安全管理還有差距。人防、物防、技防投入還有差距，人員配置和組織建設(shè)不夠完善;外部項(xiàng)目公共安全管理，落實(shí)分級(jí)管理和封閉管理措施有待加強(qiáng);公共安全屬地管理、區(qū)域協(xié)作需要進(jìn)一步推進(jìn)。

二、加強(qiáng)安全工作的工作思路和措施

為了緩解安全管理上的壓力，強(qiáng)化制度落實(shí)和加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)管理，在往年的工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理中存在的問題進(jìn)行分析，主要從以下幾個(gè)方面下功夫。

（一）責(zé)任落實(shí)方面。認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全責(zé)任制，真正把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任分清分細(xì)、規(guī)范到位，把干部的安全業(yè)績納入考核范疇，把安全職責(zé)目標(biāo)化、指標(biāo)化，不留監(jiān)管空白和責(zé)任盲點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的屬地誰負(fù)責(zé)，誰的崗位誰負(fù)責(zé)”，做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程都要落實(shí)到位，提升全員的責(zé)任意識(shí)。

（二）教育培訓(xùn)方面。制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種途徑、多種渠道開展全員安全教育培訓(xùn)，讓全員了解和掌握當(dāng)前的安全形勢(shì)，提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率、典型示范、引領(lǐng)作用。在安全管理方面相互取長補(bǔ)短、互相學(xué)習(xí)交流，將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、好的做法和好的安全理念供大家共享，營造全員參與安全管理工作的良好氛圍。

（三）車輛管控方面。重點(diǎn)加強(qiáng)十座以上客車安全管理。將十座以上大客車是重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，納入年度的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也是管理中心的工作重點(diǎn)。面對(duì)前線單位復(fù)雜的交通狀況，要求各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況，繼續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)，制訂出行之有效的管控措施，全面提高駕駛員的防范意識(shí)。利用4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)糾正駕駛員違法違規(guī)行為，有效控制交通事故的發(fā)生，確保大客車安全運(yùn)行。規(guī)范長途車輛審批，嚴(yán)格執(zhí)行長途車審批制度和審批程序，重點(diǎn)加強(qiáng)長途車輛的安全檢查和駕駛員安全教育，利用車載北斗監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)車輛行駛路線、車速等運(yùn)行狀況的全程監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握車輛動(dòng)態(tài)，預(yù)防各類交通事故的發(fā)生。堅(jiān)持節(jié)前安全檢查和節(jié)日期間督查，嚴(yán)格落實(shí)“三交一封一定”制度，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

（四）環(huán)境保護(hù)管理方面。深化綠色企業(yè)創(chuàng)建，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、地方政府、油田有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照油田《綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)車輛尾氣排放、危廢、固廢和環(huán)境污染等監(jiān)督管理工作，采取有效措施，防止環(huán)境污染和危害，全面完成污染防治和減排任務(wù)。持續(xù)深入綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要狠抓“大環(huán)保”管理，全員參與、全體聯(lián)動(dòng)，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升本質(zhì)環(huán)保水平。

（五）職業(yè)健康管理方面。管理中心將按照油田《員工健康管理辦法》和《油田員工健康指導(dǎo)意見》文件要求，堅(jiān)持“以人為本”，立足“一切為了員工，一切尊重員工，一切依靠員工”為目標(biāo)，牢固樹立“全員健康、全面健康”的大健康理念，積極倡導(dǎo)員工健康文明的生活方式，不斷提升全員健康素養(yǎng)。繼續(xù)深入開展健康知識(shí)普及，積極倡導(dǎo)員工主動(dòng)踐行合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等健康生活方式，積極傳播健康先進(jìn)理念和文化，鼓勵(lì)員工要不斷增強(qiáng)身體健康保健意識(shí)，掌握健康防護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)，保持良好心態(tài)，率先樹立健康形象，評(píng)選“健康達(dá)人”，關(guān)愛員工身心健康，構(gòu)建和諧、平等、信任、寬容的人文環(huán)境。

（六）公共安全管理方面。積極推進(jìn)公共安全工作穩(wěn)步開展，盡快將公共安全工作落到實(shí)處，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中心公共安全工作常態(tài)化運(yùn)行這一目標(biāo)，構(gòu)建工作體系。成立公共安全組織機(jī)構(gòu)，建立完善公共安全各項(xiàng)管理制度和工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，促進(jìn)工作開展;建立完善《公共安全事件處置工作方案 》三項(xiàng)制度，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保工作成效;完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患檢查臺(tái)賬、有效消減公共安全隱患，實(shí)現(xiàn)公共安全工作的良好開端。

（七）節(jié)能管理方面。加強(qiáng)節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí);加大油料考核力度;加大樹標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的持續(xù)性開展;配合體系認(rèn)證公司做好能源管理體系一體化建設(shè)。

（八）質(zhì)量管理方面。以質(zhì)量人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以提升質(zhì)量管理體系有效性和質(zhì)量創(chuàng)新為根本途徑，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，開展用戶需要識(shí)別和質(zhì)量回訪，了解用戶意見、建議，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。確保服務(wù)滿意度全面提升。

參考文獻(xiàn)：

1.張明輝 趙洪亮 科技發(fā)展技術(shù)《安全與質(zhì)量研究》2020.03.

作者簡(jiǎn)歷：

姓名：陳文龍 性別：男（1972.12---）籍貫：陜西扶風(fēng) 學(xué)歷：專科 現(xiàn)在工作單位：中國石油化工股份有限公司中原石油勘探局有限公司車輛管理中心文衛(wèi)中隊(duì) 研究方向：安全