如何做好礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展

摘要：文章對礦產(chǎn)資源的開發(fā)和礦山的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行綜合分析，論述了礦山環(huán)境保護(hù)的必要性、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系及可采取的措施從而有效解決礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展的問題，改善人們的切身利益，繼續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資源開發(fā);環(huán)境保護(hù);礦山地質(zhì)災(zāi)害;三廢

前言

我國礦產(chǎn)開發(fā)的總規(guī)模居世界第三位，是世界礦業(yè)大國。采礦業(yè)作為許多國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中發(fā)揮著資源保障和產(chǎn)業(yè)支撐的作用。隨著改革開放的推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特別是在房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、加工制造業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中取得了巨大成就。為了滿足鋼鐵、建筑行業(yè)的快速發(fā)展，礦山的開發(fā)強(qiáng)度不斷加大，礦山開采速度快，開采頻繁，因此礦山環(huán)境出現(xiàn)各種各樣的問題，面臨著巨大的考驗(yàn)，如何做好礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展成為必要的研究。

1礦山環(huán)境保護(hù)的必要性

礦產(chǎn)資源的長期開發(fā)，特別是不合理的開發(fā)利用，導(dǎo)致了我國生態(tài)環(huán)境的惡化。如開采規(guī)模繼續(xù)增加，對環(huán)境的破壞將繼續(xù)增加;礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生;礦業(yè)資源的開發(fā)嚴(yán)重破壞了水資源和土壤環(huán)境。

一、礦山環(huán)境管理和生態(tài)恢復(fù)任務(wù)繁重，環(huán)境破壞加劇

近年來，全國礦山開發(fā)用地面積逐漸增加;在一些礦業(yè)開發(fā)集中地區(qū)，土地資源利用沒有系統(tǒng)規(guī)劃，巖石和殘?jiān)S意堆放，土地資源濫用和浪費(fèi)嚴(yán)重;礦山廢棄物的排放嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。這些環(huán)境問題不僅威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生

礦山地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量和影響，特別是采礦塌陷事故的數(shù)量和影響范圍逐年增加，大多數(shù)礦山地質(zhì)災(zāi)害尚未得到解決。自然生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到破壞，整體生態(tài)質(zhì)量下降。水土流失增加、土地荒漠化等自然災(zāi)害易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)活動嚴(yán)重破壞了水資源和土壤環(huán)境

礦坑水、選礦廢水以及采礦廢石、煤矸石、尾礦渣等堆放不當(dāng)，構(gòu)成礦區(qū)水土污染源。開采破壞了地下水平衡系統(tǒng)，導(dǎo)致部分地區(qū)地下水和地表水滲漏，導(dǎo)致大面積疏干漏斗，地表嚴(yán)重缺水，嚴(yán)重破壞了供水的補(bǔ)給和平衡，造成了一些生態(tài)和環(huán)境問題，如礦區(qū)及其周圍地下水位下降，植被死亡。

2發(fā)展原則

做好礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境 保護(hù)工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一、礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā)，結(jié)合礦產(chǎn)資源分布和國家對礦山環(huán)境質(zhì)量的具體要求，制定礦山環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，快速健康的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、依靠科技創(chuàng)新。

努力改變傳統(tǒng)的以資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依靠科技創(chuàng)新，科學(xué)合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，同時(shí)重視礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，結(jié)合礦山環(huán)境制定完整的治理方案。同時(shí)，確保系統(tǒng)的能力、實(shí)用性、可操作性和有效性，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的治理效果。

三、礦山環(huán)境保護(hù)要堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的方針。

要以礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境管理并舉為原則，以科技為先導(dǎo)，遵循地質(zhì)環(huán)境規(guī)律，防治結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的雙向良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)、治理、監(jiān)測、科學(xué)管理等配套。

充分發(fā)揮資源開發(fā)各重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢，最大限度地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，確保礦業(yè)環(huán)境良性循環(huán)，從根本上改變礦產(chǎn)資源開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境退化狀況，提高環(huán)境破壞治理率，提高礦山環(huán)境質(zhì)量。

五、對尚未進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境 影響評價(jià)工作的一切礦山進(jìn)行評價(jià)。

在對礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方法，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

六、礦山環(huán)境保護(hù)要堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰建設(shè)誰受益”的原則。

礦山環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的工程;要向礦山法人明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在開發(fā)礦產(chǎn)資源方面，必須制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并在環(huán)境受到破壞后進(jìn)行補(bǔ)救。各職能部門依法對開發(fā)過程中的環(huán)保落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，在礦山閉坑后進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行礦山閉坑抵押金制度。為了單方面追求經(jīng)濟(jì)利益而破壞采礦環(huán)境的礦產(chǎn)企業(yè)必須停產(chǎn)整頓或予以取締;對于按照環(huán)境保護(hù)計(jì)劃發(fā)展的礦業(yè)公司，政策應(yīng)予以傾斜，鼓勵保護(hù)者，懲罰破壞者，調(diào)動社會各部門參與環(huán)境保護(hù)的積極性。另外，還應(yīng)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，建立健全礦山環(huán)境管理制度，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳教育。

3治理舉措

3.1礦山尾礦問題及其綜合利用與治理

礦山尾礦的主要特點(diǎn)是顆粒很細(xì)、數(shù)量大、毒性強(qiáng)、濃度低。尾礦庫占用大量土地，尾礦對地面環(huán)境和地下水源的污染，尾礦庫工程事故等，迫切需要采用新技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)。

礦山的尾礦的綜合治理包括尾礦的再次分選，被重新篩選以回收金屬元素和非金屬元素。尾礦制作建筑材料。例如磚塊、水泥、砂石等以及建筑裝飾材料是壁磚、地磚等。采用尾礦做磁性復(fù)合肥料。采用各種措施全面管理尾礦，如利用地下采空區(qū)建造尾礦倉庫，利用地面尾礦進(jìn)行排土場，尾礦膏體地面地面無壩堆放與同步復(fù)墾等，其最終目標(biāo)是采礦和尾礦相互結(jié)合，建立一個(gè)“無尾礦山”。

3.2礦山地質(zhì)災(zāi)害問題及其綜合利用與治理

（1）山體滑坡

在開采和開發(fā)過程中，由于開挖期間礦山表面有大量礫石，巖層和土壤相對松散。暴雨過后，它們被浸沒在水中，這降低了抗剪強(qiáng)度，這很容易導(dǎo)致這些土和礫石層滑動出現(xiàn)礦山山體滑坡現(xiàn)象。

為防止滑坡，在消除和減少地表水和地下水對山體的威脅之前，應(yīng)降低地表水和地下水的壓力，防止巖石和土壤的軟化和分解，消除地表水和地下水對巖體的影響。在滑坡區(qū)內(nèi)和容易發(fā)生山體滑坡的邊界修筑排水溝，根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)構(gòu)造和水文特征設(shè)計(jì)地下水排水工程，并通過水平鉆孔疏水法和豎井抽水法排水，有效防止滑坡。

（2）泥石流

礦山泥石流是一種危險(xiǎn)性很高的地質(zhì)現(xiàn)象，地形相對陡峭的地方，大量的疏沙和土壤沉積，發(fā)生大規(guī)模的突發(fā)性和持續(xù)性暴雨，由于連續(xù)降雨的沖擊，容易造成山體滑坡，形成特殊的洪流，由于加速度大，凝集能大，所以有很大的破壞力。

泥石流防治對策需要從兩個(gè)方面著手。首先必須去除或固化泥石流物質(zhì)。在去除泥石流物質(zhì)的過程中，要及時(shí)清理山坡上的碎石、泥、巖土，以免產(chǎn)生大量的松散碎石、泥土堆積現(xiàn)象。如果不能及時(shí)清理的話，就必須將這些泥進(jìn)行凝固處理。例如利用水泥砂漿等進(jìn)行固定。第二是消除發(fā)生泥石流的條件。要消除泥石流的誘發(fā)條件，必須確保水源并有效控制。在容易產(chǎn)生泥石流的山體上形成排洪渠和排水溝，有效排出水，在防止泥石流發(fā)生的同時(shí)，進(jìn)行綠化工作，通過植物栽培等，防止土壤流失。

（3）地表坍塌

地表崩塌主要發(fā)生在礦區(qū)在開采過程中保持的礦量不足，礦柱受損，支撐力不足，礦山的采空區(qū)域坍塌的狀況。

為了防止地表塌陷，必須根據(jù)礦山的具體特征，合理設(shè)計(jì)回填參數(shù)和邊坡參數(shù)，加強(qiáng)對采空區(qū)的監(jiān)測。為防止地表塌陷，要加固礦柱，穩(wěn)定滑坡工作，在開采過程中發(fā)生開裂變形，立即停止施工，讓專業(yè)地質(zhì)勘探小組進(jìn)行調(diào)查，對有裂紋的變形現(xiàn)象采取合理措施，并在坑道內(nèi)采取防護(hù)措施防止崩塌。

3.3礦山廢水的污染與治理技術(shù)研究

在開采過程中，采掘地點(diǎn)、選礦廠、尾礦壩、排渣場和生活區(qū)將產(chǎn)生大量礦山廢水，包括礦坑水、露采場廢水、尾礦庫和廢石場的淋濾水等?？煞譃樗嵝詮U水和堿性廢水。酸性排放水是指礦物開采過程中，礦物和圍巖中所含硫礦物在礦石的開采、運(yùn)輸、選礦及廢石排放和尾礦貯存等生產(chǎn)過程中的風(fēng)化、氧化和分解的綜合效應(yīng)產(chǎn)生的廢水;堿性廢水是在浮選系統(tǒng)中添加堿性pH調(diào)整劑以獲得最佳分離效果而產(chǎn)生的廢水。

礦山廢水的風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：鋼軌、管道、水泵等設(shè)備和設(shè)施的腐蝕。含有重金屬離子的礦山廢水排入農(nóng)田，對大多數(shù)植物產(chǎn)生有毒和有害影響，導(dǎo)致大多數(shù)植物遭到破壞和死亡，嚴(yán)重影響作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。礦山廢水直接排入礦山附近的河流、湖泊和其他水體，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，抑制或阻止細(xì)菌和微生物生長，阻礙水體自凈，對藻類，魚類與人類構(gòu)成重大威脅。

礦山廢水處理可建立酸性廢水處理站，采用石灰石中和法處理酸性廢水;用中和法和硫化法處理酸性廢水，礦山酸性廢水采用尾礦堿度直接中和，實(shí)現(xiàn)廢水處理。

3.4礦業(yè)廢棄地的生態(tài)恢復(fù)與重建

礦業(yè)廢棄地主要位于獨(dú)立工礦地區(qū)或城市和農(nóng)村的交界處。礦山被關(guān)閉后留下的山的創(chuàng)面和礦山的開采破壞，不僅是需要盡快治理的地區(qū)，還包括附屬的礦工業(yè)用地、生產(chǎn)加工設(shè)施和辦公生活空間。

礦業(yè)廢棄地的生態(tài)轉(zhuǎn)換是在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，礦山的修復(fù)、礦區(qū)的再生、礦業(yè)的重建等共同作用的過程。通過多規(guī)合一，綜合規(guī)劃生態(tài)和建設(shè)空間，規(guī)劃儲量工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。利用市場化的手段，開拓自然資源資本化的渠道，實(shí)現(xiàn)資源多元化的利用，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)激勵作用，提高生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的收益，吸引社會資本的加入，綜合解決管理項(xiàng)目的資金困難。另一方面，要制約市場化行為，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)各方利益平衡和資源可持續(xù)利用，保障區(qū)域長期發(fā)展。

3.5農(nóng)田受礦山重金屬污染現(xiàn)狀與治理對策

廢棄農(nóng)田由于長期不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用行為，使農(nóng)田發(fā)生了嚴(yán)重的重金屬污染。

對于完全被尾砂覆蓋的厚度較大的田，推薦作為尾砂庫使用，在加強(qiáng)邊界的同時(shí)，將從附近河道除去的尾砂搬運(yùn)到這些尾砂庫堆放。在處理農(nóng)田污染的同時(shí)，綜合整治流域環(huán)境，修建攔沙壩，清除河尾砂，復(fù)墾上游地區(qū)的礦山廢棄地。將未被污染的土壤覆蓋在污染的農(nóng)田上，鋪上隔水層，覆蓋土壤后的耕作層與下層完全隔絕。改變受污染農(nóng)田的利用模式，栽培非食用作物，可以考慮桑養(yǎng)蠶和纖維作物的模式，種植能耐受重金屬污染的植物。

3.6其他污染的治理

注意采礦作業(yè)對粉塵、噪音、水污染和病菌環(huán)境的影響以及對居民生活環(huán)境的破壞。在礦區(qū)的道路旁建設(shè)堤壩的同時(shí)，在礦區(qū)周圍種植樹木。平時(shí)使用灑水車清除灰塵，防止礦區(qū)外的有害野草、植物和家畜的病菌進(jìn)入礦區(qū)外，進(jìn)入礦區(qū)外的車要主動到指定的地方清洗輪胎，在開采、篩選過程中要嚴(yán)格注意水的污染。

4結(jié)論

進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。重視已發(fā)現(xiàn)礦山地質(zhì)災(zāi)害的詳細(xì)調(diào)查、監(jiān)測和防治。對一些破壞較大的地質(zhì)礦山災(zāi)害，必須及時(shí)疏散群眾或提前組織轉(zhuǎn)移。采礦環(huán)境的恢復(fù)和處理率低于礦山開發(fā)和土地利用的增長率。建議加強(qiáng)礦山恢復(fù)和環(huán)境治理工作，增加礦山環(huán)境治理資金投入，盡量做到“逐步還清老帳，不欠新帳”;進(jìn)一步明確各級政府和礦山企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取有效的市場激勵、宏觀調(diào)控和管理機(jī)制，吸引社會資本，加大對礦區(qū)土地復(fù)墾整治的投入;土地復(fù)墾與礦山環(huán)境治理應(yīng)與工業(yè)化和市場營銷相結(jié)合，以提高投資效率。進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在節(jié)約集約利用的基礎(chǔ)上合理配置礦產(chǎn)資源，有效提高土地利用，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

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作者簡介：高麗萍（1998-），女，漢族，山東濟(jì)寧人，西藏大學(xué)碩士研究生，主要研究方向?yàn)檫b感地質(zhì)及遙感找礦。