朝陽社區(qū)學(xué)院學(xué)分銀行工作的開拓意義與創(chuàng)新挑戰(zhàn)

陸珊珊

（北京市朝陽區(qū)職工大學(xué)，北京 100013）

一、學(xué)分銀行工作的開拓意義

（一）政策引領(lǐng)與學(xué)院發(fā)展定位的契合

1.學(xué)分銀行在終身教育體系構(gòu)建中的作用

終身教育體系是在社會各種教育資源優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，形成的有利于學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的教育系統(tǒng)，而學(xué)分銀行作為一種學(xué)習(xí)成果認證、儲存、積累、融通、轉(zhuǎn)換的資歷架構(gòu)模式，是終身教育“立交橋”成功搭建的必要制度保證與關(guān)鍵技術(shù)支持。

教育部于2016 年印發(fā)的《關(guān)于推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》中明確指出：“以滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要為目的，探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果認定機制，暢通不同類型學(xué)歷教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、校內(nèi)教育與校外教育之間轉(zhuǎn)換通道，促進優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，建立具有中國特色的學(xué)習(xí)成果認定和轉(zhuǎn)換體系，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，推動建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?！?/p>

2.朝陽社區(qū)學(xué)院發(fā)展定位

作為一所具有綜合性、區(qū)域性、職業(yè)性特點的新型成人高等院校，朝陽社區(qū)學(xué)院發(fā)展定位是：以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)、非學(xué)歷教育為重點、社會文化生活教育為特色，以探索有區(qū)域特色的社區(qū)教育發(fā)展之路為己任，以提高居民素質(zhì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展為出發(fā)點，始終圍繞構(gòu)建終身教育服務(wù)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標推進工作。

3.教育部政策與學(xué)院定位的契合度

表1 將根據(jù)《關(guān)于推進高等教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》與朝陽社區(qū)學(xué)院整體發(fā)展思路之間的共通之處及尚需探索之處進行對照分析。

表1

（1）理論條件與實踐基礎(chǔ)的具備

從上表可以看出，朝陽學(xué)院多年來以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)、非學(xué)歷教育為重點、社會文化生活教育為特色的辦學(xué)模式，滿足區(qū)域群眾的多樣化學(xué)習(xí)的要求，不斷為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出區(qū)域內(nèi)的努力，已經(jīng)具備了探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果認定機制的理論條件與實踐基礎(chǔ)。

（2）具體實踐探索尚未展開

另一方面，學(xué)院目前多個辦學(xué)板塊只是各司其職的各類型教育“組合”，并沒有實現(xiàn)真正意義上的資源“融合”，因此在實現(xiàn)不同類型教育之間的轉(zhuǎn)換通道、成果認定、轉(zhuǎn)換體系以及促進各級各類教育的縱向銜接、橫向溝通等方面尚需進行探索。

（3）學(xué)分銀行工作是學(xué)院終身教育事業(yè)的推進器

在學(xué)院在現(xiàn)有的辦學(xué)模式基礎(chǔ)上，推進學(xué)分銀行建設(shè)，切實有效地對多種教育形態(tài)的學(xué)習(xí)成果進行評估積累、整合融通，進而轉(zhuǎn)化為促進學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的系統(tǒng)工程，將成為學(xué)院服務(wù)區(qū)域終身教育體系的關(guān)鍵與核心。

（二）“S 型曲線”與“系統(tǒng)思考”揭示學(xué)院發(fā)展自我革新的需求

1.“S 型曲線”的內(nèi)涵

經(jīng)濟學(xué)中的“S 型曲線”理論指的是，每一種技術(shù)的增長都是一條條獨立的“S 型曲線”，一個技術(shù)在導(dǎo)入期技術(shù)進步比較緩慢，一旦進入成長期就會呈現(xiàn)指數(shù)型增長，但是技術(shù)進入成熟期就走向曲線頂端，會出現(xiàn)增長率放緩、動力缺乏的問題。而這個時候，會有新的技術(shù)在下方蓬勃發(fā)展，形成新的“S 型曲線”，最終超越傳統(tǒng)技術(shù)。因此，新舊技術(shù)的轉(zhuǎn)換更迭，共同推動形成技術(shù)不斷進步的高峰，從而帶動“新經(jīng)濟”的發(fā)展。[2]

學(xué)院發(fā)展的20 多年，親歷了學(xué)歷教育發(fā)展作為一條舊的“s 型曲線”，從曾經(jīng)蓬勃發(fā)展的指數(shù)增長期到現(xiàn)在的動能不足時期。傳統(tǒng)動能發(fā)展到一定階段必然會出現(xiàn)減弱，這是不可逆轉(zhuǎn)的規(guī)律。

2.“系統(tǒng)思考”的內(nèi)涵

系統(tǒng)的本質(zhì)是連接，系統(tǒng)思考（systems thinking）是對構(gòu)成系統(tǒng)的組件（如人、部門、業(yè)務(wù)等）之間的連接進行研究，可以應(yīng)用到企業(yè)和組織生活中的每個側(cè)面。其精髓是用整體而非割裂的視角觀察周圍事物，促進系統(tǒng)組件之間連接的良好運作與協(xié)同，確保系統(tǒng)維持良性運轉(zhuǎn)的整體優(yōu)勢。

學(xué)院非學(xué)歷教育與社會文化生活教育多年來各自開展的項目及學(xué)員數(shù)量都很可觀，然而并沒有實現(xiàn)更專業(yè)的積累并形成內(nèi)部的資源優(yōu)勢，同時與學(xué)歷教育板塊缺乏緊密連接.站在系統(tǒng)思考的角度，假如系統(tǒng)內(nèi)的各個組件僅僅局限在自身層面運轉(zhuǎn)并決策，即使做出最優(yōu)決策，也可能導(dǎo)致全局系統(tǒng)的整體目標無法實現(xiàn)。因此，學(xué)院就系統(tǒng)建設(shè)角度，在資源整合、板塊融通方面有很大發(fā)展空間。

3.學(xué)分銀行工作源于學(xué)院的自我革新需求

“S 型曲線”指出，當舊動能增長乏力的時候，新的動能異軍突起，就能夠支撐起新的發(fā)展。而“系統(tǒng)思考”指出，一個開放且有活力的系統(tǒng)，除了依靠各部分的連接有秩序地運轉(zhuǎn)，還需要源源不斷注入能量，并讓能量在系統(tǒng)中流動，才能維持秩序并得以不斷優(yōu)化，形成一種動態(tài)平衡。學(xué)分銀行就是這種充滿活力的能量，它的出現(xiàn)并非一個憑空而來的全新業(yè)務(wù)與嶄新詞匯，而是源于學(xué)院多年來對學(xué)歷、非學(xué)歷、社會文化生活教育三板塊現(xiàn)有環(huán)節(jié)各項資源的梳理、打通與整合的訴求，推行學(xué)分銀行業(yè)務(wù)的真正動力源于學(xué)院內(nèi)部自我迭代、自我革新的實際發(fā)展需求，是實現(xiàn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的新動能，

二、社區(qū)學(xué)院學(xué)分銀行工作的實踐挑戰(zhàn)

在傳統(tǒng)機構(gòu)當中，新興業(yè)務(wù)成長往往面臨很多挑戰(zhàn)，學(xué)分銀行業(yè)務(wù)的前期探索之路不是一蹴而就的，在發(fā)展的進程中存在諸多阻力與困難亟待解決，需要在艱難的環(huán)境中進行開拓創(chuàng)新。

（一）前期開拓的難度

“一項新的技術(shù)在導(dǎo)入期發(fā)展非常緩慢，面臨著研發(fā)失敗、市場失敗、舊技術(shù)鎖定等不確定性和風(fēng)險?！盵2]我們在固有的業(yè)務(wù)框架之內(nèi)，即使已經(jīng)敏銳地感覺到了社會需求以及政策方向的一些全新動態(tài)，但是它不能立刻融入現(xiàn)有模式并帶來立竿見影的效果，同時尚不具備顛覆傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的能量，卻處處被綁定并受制于原有基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)之中。因此，學(xué)分銀行前期開拓的艱難與緩慢符合新事物發(fā)展規(guī)律。

對標我?！敖夥潘枷耄母飫?chuàng)新”的辦學(xué)理念，新業(yè)務(wù)的開展是大勢所趨，需要良好的環(huán)境培養(yǎng)，并給予更多的寬容與支持。

（二）基礎(chǔ)性短板阻礙

以學(xué)歷教育為例，梳理學(xué)分銀行推進工作中面臨的阻礙

1.專業(yè)代碼問題

不同年級專業(yè)名稱一致，專業(yè)規(guī)則號不一致。

2.課程問題

（1）沒有課程代碼；

（2）部分課程存在學(xué)生成績單上的課程名稱與教學(xué)計劃課程名稱不一致；

（3）不同年級同一門課程名稱有出入；

（4）部分課程根據(jù)現(xiàn)有材料無法確認選修或必修。

這些細節(jié)上的偏差制約了學(xué)分銀行數(shù)據(jù)積累工作的進程，有些問題是以目前工作不需要為由的規(guī)范性缺失，有些問題是對記錄數(shù)據(jù)信息老習(xí)慣、老方法無批判的繼承沿用。多年來維持手工帳原始記錄的固有工作辦法、資料信息隨崗位變化人員調(diào)動而影響……這些現(xiàn)象不光是現(xiàn)代化辦公技能不足的表現(xiàn)，究其本質(zhì)還是存在科學(xué)化、規(guī)范化、標準化缺失的短板。

對標我?！昂粚嵒A(chǔ)，提升能力”的辦學(xué)理念，每個板塊只有從自身發(fā)掘出迭代、更新、優(yōu)化的需求，才能在新業(yè)務(wù)的啟動與推進中把握機遇，找到補短板、謀發(fā)展的助力。

（三）共識與認知不足

在學(xué)分銀行推進過程中持續(xù)面臨系統(tǒng)協(xié)作的制約與壓力，在不改變其他板塊固有業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上，需要得到常規(guī)工作以外的配合與支持，這基本上是一個悖論。如何打破僵局，堅守學(xué)分銀行的業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，是值得我們進一步的思考的問題。

對標我?！皬娀厣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的辦學(xué)理念，新的業(yè)務(wù)開展不應(yīng)該是某一個部門的閉門造車，而是一個系統(tǒng)化、全局化的協(xié)調(diào)進程。應(yīng)該統(tǒng)一認識，允許多元化的存在，允許新業(yè)務(wù)的引領(lǐng)，多做建設(shè)支持，多參與創(chuàng)新領(lǐng)域。

三、學(xué)分銀行工作的發(fā)展策略與展望

（一）系統(tǒng)思考構(gòu)筑共同愿景

學(xué)院整體性的體現(xiàn)并不是各個部門簡單的疊加與總和，而是形成一個有機協(xié)同的學(xué)院命運共同體。假如缺乏系統(tǒng)認知，那么新的發(fā)展將被視為額外附加的義務(wù)與負擔，始終受制于固有模式的桎梏，長此以往，侵害的是整個組織良性發(fā)展的前景。

學(xué)分銀行作為一個涉及到各種教育形態(tài)銜接與整合的系統(tǒng)工程，其轉(zhuǎn)換原則建立在系統(tǒng)思考的理論基礎(chǔ)之上，當系統(tǒng)內(nèi)達成明確共識，學(xué)分銀行將發(fā)揮巨大優(yōu)勢，打通系統(tǒng)內(nèi)看似彼此割裂的若干信息孤島，促進各個板塊的優(yōu)化與完善。

（二）夯實基礎(chǔ)修補短板

當共同愿景得以構(gòu)筑，各個板塊將會在學(xué)分銀行業(yè)務(wù)中找到自身定位，從中挖掘出適用于本部門的發(fā)展新動能，而學(xué)分銀行的實踐推進也將檢驗并優(yōu)化每個板塊的短板與固有問題，讓每項工作都能夠向著更加標準化、規(guī)范化、可留存、可量化的趨勢優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有工作趨向規(guī)范化與專業(yè)化，雖然固有模式的改變，在短期內(nèi)切實存在陣痛與難度，但每個板塊的進步與優(yōu)化對于學(xué)院整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局至關(guān)重要。

（三）協(xié)同運作實現(xiàn)資源融通

以有實際業(yè)務(wù)需求的部門為試點，開展實踐探索，建立互相信任的協(xié)作系統(tǒng)，從而帶領(lǐng)更多的部門與成員介入其中，整合多元化的意見與建議，讓每個環(huán)節(jié)都在流程中作出貢獻，明確共同使命并樂意執(zhí)行，是學(xué)分銀行工作推進成功的關(guān)鍵。

當每個人的目光開始匯聚到同一張紙上，全面地看待事物，看到部門與部門、板塊與板塊彼此之間緊密聯(lián)系的互動關(guān)系，打破“各司其職”的壁壘；當每個板塊每項工作都能夠向著更加標準化、規(guī)范化、可留存、可量化的趨勢優(yōu)化，那么，學(xué)分銀行將具備探索解決各板塊融合與轉(zhuǎn)換的能力。

這種轉(zhuǎn)換將涉及各個環(huán)節(jié)的生源循環(huán)、每項可積累的學(xué)習(xí)成果、每個學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)規(guī)劃等內(nèi)涵，從而為以社區(qū)學(xué)院為代表的成人繼續(xù)教育院校，在構(gòu)建區(qū)域內(nèi)終身教育體系中的可持續(xù)發(fā)展給出探索依據(jù)。