梁錫斌
摘要:企業(yè)破產(chǎn)清算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的重要組成部分,其具有極高的專業(yè)性和一定的法律性質(zhì)。為了降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到控制成本的目的,就需不斷提高破產(chǎn)審計(jì)的工作效率,并嚴(yán)格規(guī)范工作流程,將審計(jì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行公示,確保破產(chǎn)清算的全過(guò)程公開(kāi)透明,提高審計(jì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:企業(yè)破產(chǎn);審計(jì)業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)類型;應(yīng)對(duì)措施
隨著企業(yè)破產(chǎn)事件的日益增加,為會(huì)計(jì)師增加了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其在企業(yè)破產(chǎn)清算中提供的服務(wù)主要包括專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、涉稅事項(xiàng)簽證等,為企業(yè)在破產(chǎn)情況下的審計(jì)業(yè)務(wù)提供了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,優(yōu)勝劣汰的生存法則使得破產(chǎn)清算稱為弱小企業(yè)的最后出路。因此破產(chǎn)清算審計(jì)工作的重要性越來(lái)越高,其本質(zhì)是企業(yè)在因各種因素終止運(yùn)營(yíng)后而造成的破產(chǎn)情況后的審計(jì)工作,該工作能更有效維護(hù)債務(wù)人和債權(quán)人雙方的利益,實(shí)現(xiàn)了幫企業(yè)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高破產(chǎn)清算審計(jì)工作的效率。
一、企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及到的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍及注意事項(xiàng)
(一)提高審計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)
企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)工作是企業(yè)破產(chǎn)時(shí)所要進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)須在開(kāi)展審計(jì)工作之前充分認(rèn)識(shí)到該工作的重要性,根據(jù)相關(guān)法律依據(jù),公平合理的開(kāi)展破產(chǎn)清算審計(jì)工作,合理分配破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)關(guān)系,保障關(guān)系債權(quán)人的基本利益,合理安置破產(chǎn)企業(yè)中的職工權(quán)益。因此破產(chǎn)清算審計(jì)工作人員需始終堅(jiān)持公平公開(kāi)的原則,樹(shù)立實(shí)事求是的工作理念,在保護(hù)債權(quán)人權(quán)益的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控。其次,破產(chǎn)清算工作人員在工作時(shí)需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),以身作則,力求建立公平化、透明化的審計(jì)過(guò)程,提高破產(chǎn)清算審計(jì)工作的價(jià)值和作用。
(二)注重維護(hù)參與人員的合法利益
破產(chǎn)清算所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)是破產(chǎn)企業(yè)取得或所有破產(chǎn)清償和分配的財(cái)產(chǎn)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)力。企業(yè)的破產(chǎn)清算主要作用是為了清償債權(quán)人,也是破產(chǎn)清算中的重要環(huán)節(jié),只有保障審計(jì)工作的科學(xué)性和合理性,才能使債權(quán)人的合法權(quán)益受到保障。只有事先將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)核算無(wú)誤,后續(xù)審計(jì)工作才能順利開(kāi)展,把控好企業(yè)破產(chǎn)清算這一難關(guān),才能夠幫助企業(yè)減少財(cái)產(chǎn)損失,減少或杜絕管理人員私自藏覓財(cái)產(chǎn)的情況。因此企業(yè)破產(chǎn)清算的財(cái)產(chǎn)審計(jì)工作必須嚴(yán)格按相關(guān)法律規(guī)范和企業(yè)制度開(kāi)展和進(jìn)行,并在審計(jì)過(guò)程中,始終貫徹公開(kāi)公正原則的落實(shí),使參與人員的合法權(quán)益受到保障。
(三)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制
最新頒布的破產(chǎn)法中規(guī)定,破產(chǎn)費(fèi)用主要包括管理人員和債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)案件受理過(guò)程中產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用、審計(jì)人員的職務(wù)費(fèi)用和企業(yè)內(nèi)部員工的聘用費(fèi)和報(bào)酬,上述款項(xiàng)都應(yīng)在破產(chǎn)費(fèi)用中進(jìn)行優(yōu)先撥付。但由于該部分財(cái)產(chǎn)所占比例較大,會(huì)在很大程度上減少可分配財(cái)產(chǎn)的數(shù)量,無(wú)形中侵犯了債權(quán)人的合法權(quán)益。因此在審計(jì)工作進(jìn)行時(shí),工作人員需嚴(yán)格核算破產(chǎn)費(fèi)用的構(gòu)成明細(xì),排除破產(chǎn)費(fèi)用過(guò)分支出的情況,保證破產(chǎn)費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性,杜絕鋪張浪費(fèi),合理支出破產(chǎn)清算中的費(fèi)用。并始終保證審計(jì)過(guò)程中的支出處于標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),加強(qiáng)預(yù)算方案的執(zhí)行能力和落實(shí)情況,通過(guò)完善審計(jì)監(jiān)督模式的手段,保障債權(quán)人的合法權(quán)益。
(四)原始投資數(shù)額的反映
進(jìn)行破產(chǎn)清算的企業(yè)資產(chǎn)中如果有部分非上市債券投資,那么就可以按照在購(gòu)買債券時(shí)所指定的相關(guān)條件,進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)的資金核對(duì),若破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)組成中有非上市或者其他類型的有價(jià)證券投資,企業(yè)就可以通過(guò)股權(quán)證書(shū)等相關(guān)數(shù)據(jù),來(lái)確認(rèn)資產(chǎn)所有數(shù)額。將破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)投資作為被投資企業(yè)資產(chǎn)驗(yàn)證報(bào)告中明確數(shù)額的參考和依據(jù),從整體上反映出原始投資數(shù)。在這個(gè)過(guò)程中,還需將被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、其所具有的合法權(quán)益、資金往來(lái)和交易合同等數(shù)據(jù)信息在破產(chǎn)清算報(bào)告中體現(xiàn)出來(lái),作為財(cái)產(chǎn)清算工作的基礎(chǔ)和前提。但在實(shí)際的審計(jì)工作中,被投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的定義通常較為模糊,這時(shí)審計(jì)人員精確投資的數(shù)額即可,減去了核算數(shù)據(jù)時(shí)人力資源和時(shí)間的投入,對(duì)于并不公允的價(jià)值權(quán)益不需進(jìn)行計(jì)算,而是將此類高技術(shù)性核算工作移交給專業(yè)程度更高的清算組,并作為法院機(jī)關(guān)進(jìn)行股權(quán)的具體評(píng)價(jià),進(jìn)一步保證了債權(quán)人的合法權(quán)益。
(五)注重交易合同的有效性
破產(chǎn)企業(yè)只有在理清自身債券和債務(wù)關(guān)系之后,才能確定出各方面需要承擔(dān)的審計(jì)費(fèi)用明細(xì)。作為債務(wù)主要方的破產(chǎn)企業(yè),其自身可能也扮演著債權(quán)人的身份,為了保障破產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)p失控制在最低,對(duì)債權(quán)人進(jìn)行最大程度的補(bǔ)償,就需盡可能追回企業(yè)債權(quán)人的欠款。因此對(duì)于企業(yè)的應(yīng)收賬單、項(xiàng)目尾款等款項(xiàng)進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,并采取催收措施,在最大程度上進(jìn)行追回錢款,減少債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)損失。其次現(xiàn)階段的破產(chǎn)企業(yè)中,不乏自身是債權(quán)人的情況出現(xiàn),破產(chǎn)法中明確保障了每一位債權(quán)人的合法權(quán)益,企業(yè)在進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),應(yīng)時(shí)刻將債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益放在首位,對(duì)于所有債權(quán)人進(jìn)行平等對(duì)待,同時(shí)對(duì)債權(quán)人所應(yīng)持有權(quán)益進(jìn)行嚴(yán)格把控,避免因利益因素而產(chǎn)生的謊報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,做好全部債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)。這在無(wú)形中為審計(jì)人員的工作提出了新的要求,務(wù)必做到審計(jì)信息的源頭把控,認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)債權(quán)人所提高的申報(bào)材料和數(shù)據(jù),只有確保了所有數(shù)據(jù)沒(méi)有誤差之后,再為其進(jìn)行申報(bào),公平公正的處理破產(chǎn)清算審計(jì)工作。最后,破產(chǎn)清算審計(jì)人員需特別關(guān)注企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中與其他企業(yè)產(chǎn)生的抵消事項(xiàng),債權(quán)人在宣布破產(chǎn)時(shí),抵消權(quán)能夠?qū)鶆?wù)債權(quán)之間進(jìn)行相互抵消。因此審計(jì)人員自進(jìn)行破產(chǎn)清算工作中,必須保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,核對(duì)債權(quán)人之間的資金往來(lái)情況,避免因非法交易對(duì)債權(quán)人的合法權(quán)益造成危害。
二、企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及審計(jì)業(yè)務(wù)的應(yīng)對(duì)策略
(一)明確審計(jì)目的,優(yōu)化應(yīng)對(duì)措施
破產(chǎn)清算審計(jì)工作的目的隨著時(shí)間節(jié)點(diǎn)而變化,采取的措施也需做出相應(yīng)調(diào)整,其具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是破產(chǎn)清算的自查審計(jì)期間,在這一時(shí)期開(kāi)展審計(jì)工作的首要目的是確認(rèn)企業(yè)是否為出于主觀因素提出的破產(chǎn)申請(qǐng),對(duì)此,審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的具體需求,作為制定實(shí)施計(jì)劃的依據(jù),并充分根據(jù)鑒定的結(jié)果,決定破產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告的實(shí)施形式。二是進(jìn)行破產(chǎn)申請(qǐng)期間,在這一時(shí)期內(nèi),債務(wù)人已經(jīng)完成了提交破產(chǎn)申請(qǐng)等一系列工作,這時(shí)審計(jì)工作的目的也相應(yīng)有所改變,變?yōu)閷?duì)現(xiàn)存財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作。在這個(gè)過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,為企業(yè)下一步發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn),并能對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成影響的因素進(jìn)行識(shí)別和歸納,再根據(jù)實(shí)際情況,合理的調(diào)整審計(jì)工作流程。而對(duì)于企業(yè)中明確程度較低的事項(xiàng),也應(yīng)對(duì)其有所說(shuō)明。三是破產(chǎn)申請(qǐng)的受理期間,這一時(shí)期審計(jì)工作首要目的在于對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等情況的核實(shí),在這項(xiàng)工作中,審計(jì)報(bào)告的范圍較為廣泛。若企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不具有責(zé)任認(rèn)定功能,則將其定義為業(yè)務(wù)報(bào)告。四是宣布破產(chǎn)實(shí)踐的審計(jì),這一工作的首要目的是將企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明確宣布破產(chǎn)日的流程。五是破產(chǎn)清算期間的審計(jì),對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的盈利、虧損情況和財(cái)產(chǎn)分配情況的審計(jì),這時(shí)的審計(jì)工作重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)的分配情況。
(二)嚴(yán)審財(cái)務(wù)報(bào)表,提出審計(jì)意見(jiàn)
企業(yè)出具的財(cái)務(wù)報(bào)表,主要作用是為法院機(jī)關(guān)的裁定提供證據(jù)。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)需給出一個(gè)相對(duì)完善,依據(jù)性較高的鑒定結(jié)果,作為企業(yè)破產(chǎn)之前財(cái)務(wù)報(bào)表的制定表準(zhǔn)。在這個(gè)過(guò)程中,需對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)部門的執(zhí)行能力和企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了解,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行分析,保證破產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。若出現(xiàn)對(duì)企業(yè)信息的核算工作不到位,或是信息有效性低下等情況,則需追加審計(jì)程序,由于是對(duì)于一些重要性高,但不能夠得到確認(rèn)的事項(xiàng)信息,須在報(bào)告中進(jìn)行充分的闡述,表明其必要性,使司法機(jī)關(guān)能夠清楚的知曉造成企業(yè)破產(chǎn)、無(wú)力償還債務(wù)、無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的理由和影響因素。除此之外,企業(yè)在進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),經(jīng)常會(huì)存在債權(quán)人協(xié)同經(jīng)營(yíng)的情況,這一情況所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量較大,對(duì)審計(jì)工作造成較大影響,尤其是形式上的,不存在投資關(guān)系的協(xié)同經(jīng)營(yíng),對(duì)于此類情況首先需將業(yè)務(wù)上混合經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分類,并結(jié)合法律裁定書(shū)中的相關(guān)決定,合理的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防控和資產(chǎn)的劃分,在此審計(jì)委托協(xié)議的礎(chǔ)上制定審計(jì)報(bào)告。
(三)規(guī)范審計(jì)流程,確保分配方案的可行性
審計(jì)工作人員在進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)評(píng)估工作時(shí),首先需提高對(duì)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的了解程度,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整性,對(duì)其生產(chǎn)中產(chǎn)生的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),在這個(gè)過(guò)程中,需充分保證審核所得數(shù)據(jù)與企業(yè)真實(shí)情況相符,并核對(duì)企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)是否結(jié)算完畢。針對(duì)企業(yè)中存在的賬外資產(chǎn),是否有流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn),已經(jīng)發(fā)現(xiàn)需及時(shí)追其源頭,并進(jìn)行記錄。破產(chǎn)后的財(cái)產(chǎn)分配也是破產(chǎn)清算中的重要部分,自宣布破產(chǎn)之日起,企業(yè)內(nèi)部需充分保證債權(quán)人的權(quán)益,合理的進(jìn)行資產(chǎn)的分配工作。其財(cái)產(chǎn)分配工作需遵照一定的順序,在進(jìn)行分配之前要科學(xué)的制定出分配優(yōu)先級(jí)和分配比例。除此之外,還需注意債權(quán)人合法身份的核實(shí),并對(duì)分配方案和比例進(jìn)行考核,在順應(yīng)國(guó)家發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,最大限度保證債權(quán)人的權(quán)益。嚴(yán)密把控財(cái)產(chǎn)分配的各個(gè)環(huán)節(jié),提高審計(jì)工作的效率和指導(dǎo)作用。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)清算審計(jì)工作極具專業(yè)性和復(fù)雜性,其涉及到的人員專業(yè)、技能需求多樣化。因此在該工作的進(jìn)行過(guò)程中,需嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)和破產(chǎn)費(fèi)用等方面的資金進(jìn)行核算。針對(duì)企業(yè)提交的破產(chǎn)申請(qǐng)上的數(shù)據(jù)嚴(yán)格把控,作為破產(chǎn)清算工作的延伸,破產(chǎn)清算審計(jì)在這個(gè)過(guò)程中能夠發(fā)揮出重要作用。只有充分協(xié)調(diào)各方面工作的統(tǒng)一,才能夠充分保障債券人的權(quán)益,維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。
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(作者單位:廣東恒生會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司)