鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

文 / 中共楚雄州委常委、宣傳部部長 李汶娟

當今世界處于百年未有之大變局，處于民族偉大復興新征程中的中華民族必須進一步鑄牢中華民族共同體意識，才能凝聚更加磅礴的合力。要鑄牢中華民族共同體意識，就需要深刻認識其生成發(fā)展的思想邏輯、實踐邏輯及其重大意義，進而找到其實踐路徑。

一、鑄牢中華民族共同體意識的生成邏輯

黨的十八大以來，習近平總書記審古今之變、察時代之勢，作出鑄牢中華民族共同體意識的重大原創(chuàng)性論斷。這一重大論斷貫通歷史與現(xiàn)實、熔鑄理論與實踐，將馬克思主義民族理論升華到了一個新境界。這一重大原創(chuàng)性論斷的形成有其理論邏輯、文化邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。

（一）馬克思主義民族理論的經(jīng)典闡釋為鑄牢中華民族共同體意識提供了理論基礎。

馬克思恩格斯對資本主義上升時期民族發(fā)展變化和內(nèi)在根源的考察，與他們對人類社會發(fā)展規(guī)律的探索是同時進行的，他們肯定民族差別，主張民族平等，反對狹隘民族主義，體現(xiàn)著經(jīng)典馬克思主義民族理論初創(chuàng)時期基本的價值觀。列寧從多民族國家的歷史、現(xiàn)實及帝國主義時期全球的殖民體系出發(fā)，對包括民族平等在內(nèi)的社會主義國家處理和解決民族問題的基本原則與政策作出了闡釋，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。斯大林從歷史唯物主義出發(fā)，用“共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體”來界定民族，劃清了和唯心主義民族觀的界限。馬克思主義經(jīng)典作家對民族理論特別是對民族共同體理論的闡述，為習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識重大論斷的形成奠定了理論基礎。

（二）中華民族“和合”文化的千年傳統(tǒng)為鑄牢中華民族共同體意識提供了文化涵養(yǎng)。

中華民族在傳統(tǒng)文化的涵養(yǎng)浸潤之下，經(jīng)過歷朝歷代“大一統(tǒng)”政治實踐以及各民族的不斷交往融合，形成了“國土不可分、民族不可散、文明不可斷”的“和合”文化基因，血緣、文化、共同記憶和親密情感等成為中華民族的自在形態(tài)，領土、法制、國家意識和公民意識等成為中華民族的自覺形態(tài)。“和合”理念順應了“天下大同”的社會發(fā)展趨勢，為中華民族幾千年來的綿延發(fā)展提供了源源不斷的凝聚力和向心力，是重要的思想文化基礎，對現(xiàn)代國家的治理和精神文化的建構提供了重要的啟示和指導意義?！昂秃稀崩砟顬殍T牢休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體提供了文化基礎。

（三）中國共產(chǎn)黨處理民族問題的寶貴經(jīng)驗為鑄牢中華民族共同體意識提供了實踐路徑。

中國共產(chǎn)黨自成立之初，就高度重視民族工作，并在具體實踐中積淀了寶貴經(jīng)驗。黨的第一次全國代表大會，就已經(jīng)提出了支持各民族自由解放的歷史任務，并制定了一系列解決民族問題的政策。在中國共產(chǎn)黨的百年實踐中，各個時期黨的主要領導人都將民族工作擺在關系黨和國家前途命運的重要戰(zhàn)略地位，并相繼通過革命、建設與改革時期的實踐不斷深化對民族工作的認識，豐富了處理民族問題的方式方法，走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將民族團結問題提升到前所未有的高度，并首次提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一原創(chuàng)性重大論斷，在歷史接棒中推動新時代民族工作有序開展。

（四）實現(xiàn)民族復興大業(yè)的使命訴求為鑄牢中華民族共同體意識提供了現(xiàn)實需要。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是全國各族人民的共同企盼，伴隨第一個百年奮斗目標的順利實現(xiàn)，我們愈加接近民族復興的偉大夢想。行百里者半九十，為了接續(xù)跑好復興大業(yè)這場接力賽，一方面要堅決防范民族領域重大風險隱患，為推動社會主義現(xiàn)代化建設提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。另一方面，全國各族人民要團結一致、勠力同心、和衷共濟，鑄牢中華民族共同體意識，匯聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。

二、鑄牢中華民族共同體意識的歷史意義

鑄牢中華民族共同體意識是以中華民族站起來、富起來、強起來的歷程為基礎，伴隨中華民族偉大復興進程提出的重大戰(zhàn)略舉措，要從歷史主體、歷史方位、歷史環(huán)境等方面充分認識其客觀必然性、極端重要性和特殊緊迫性。

（一）歷史主體決定了鑄牢中華民族共同體意識的客觀必然性。

共同體意識的建設是國家建設的重要基礎工程。我國歷史上就是一個“大一統(tǒng)”國家，以愛國主義為核心的中華民族精神，早已融入中華民族的血液之中，并進一步在歷史、心理、社會、制度、政治、文化等各層面形成了一致性或共識性的集體身份認同，進而形成了中華民族一體多元格局。

（二）歷史方位決定了鑄牢中華民族共同體意識的極端重要性。

中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。中華民族偉大復興是56 個民族的共同復興。現(xiàn)階段，我們比歷史上任何時候都更加接近中華民族偉大復興這一目標，同時復興路上我們?nèi)悦媾R著各種風險挑戰(zhàn)和國內(nèi)外復雜形勢。鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興最為重要的人心基礎，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各族人民“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的自覺性、主動性，各民族也才能在中華民族偉大復興中共享榮光。

（三）歷史環(huán)境決定了鑄牢中華民族共同體意識的特殊緊迫性。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處在中華民族偉大復興的關鍵時期，民族工作面臨著新的形勢任務，呈現(xiàn)出一些階段性特征。民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺階，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然相對突出；各民族人口大流動大融居趨勢不斷增強，如何順應形勢構建互嵌式社會結構仍需加強探索；中華民族共同體的思想基礎不斷鞏固，但泛民族主義在局部地區(qū)仍未肅清，反分裂形勢依然嚴峻，國際勢力干擾破壞我國民族團結的風險不容小覷。這些都決定了新時代處理民族問題、做好民族工作的任務更重、要求更高。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能乘風破浪，戰(zhàn)勝一切困難險阻。

三、鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

習近平總書記強調(diào)，必須從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位。偉大復興不僅僅是物質層面的富裕富足，更是精神層面上的自立自強、文化層面上的自覺自信、社會層面上的和諧和睦，必須通過鑄牢中華民族共同體意識，提升中華民族的凝聚力和向心力。

（一）從文化同根到文化相濟。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族賴以生存發(fā)展的精神血脈，是滋養(yǎng)中國人民精神世界的深厚源泉。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長，內(nèi)容包蘊萬千，充分吸收了各民族文化的精華，是中華文化之魂，是各民族文化之根。各民族文化之間存在差異性，但這個差異性是在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共同母體之下、是在中華民族共有精神家園之下的差異性。只有增進共同性、尊重和包容差異性，推動各民族文化在相互交流碰撞、融合融匯中相互促進、繁榮發(fā)展，才能確保中華文化根深干壯和各民族文化枝繁葉茂。

（二）從精神同源到精神相依。

中國人民在長期奮斗中培育和積淀起來的以愛國主義為核心的民族精神，凸顯著中華民族共同體的民族文化、民族意識、民族性格和民族心理，是推動中華民族發(fā)展的精神力量和精神支柱。中國特色社會主義進入新時代，民族精神在新的時代語境下，被賦予了新的時代內(nèi)涵，呈現(xiàn)出新的時代特征。包含著偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神和偉大夢想精神在內(nèi)的偉大民族精神，成為鼓舞奮斗熱情、凝聚民族合力、推動國家發(fā)展的動力源泉和各民族人心歸聚、精神相依、團結奮進的強大精神紐帶。

（三）從中華同夢到幸福相守。

近代以來，為了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，無數(shù)仁人志士前仆后繼，不屈不撓，拋頭顱、灑熱血，不斷探索救國救民、復興中國、振興民族的道路。各種救亡運動接連而起，各種救國方案輪番出臺，但均以失敗告終。中國共產(chǎn)黨以舍我其誰的歷史擔當，帶領人民準確把握時代特征、中國國情，不斷回答時代之問、人民之問，開啟了中華民族走向偉大復興的百年探索實踐和“尋夢”“追夢”“圓夢”的歷史征程。在全面建成小康后，實現(xiàn)“強國夢”“復興夢”就成為中華民族的共同利益訴求，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家成為各民族共同心聲。必須將改善民生、凝聚民心作為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感，讓各族群眾共建幸福家園、共享發(fā)展成果。

（四）從地位同等到互鑒相融。

中華人民共和國成立后，建立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，并針對各民族“大雜居、小聚居、交錯雜居”的分布實際，在各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，真正實現(xiàn)了“中華民族一家親，同心共筑中國夢”。進入新時代，各民族人口流動融居趨勢更加明顯，跨區(qū)域雙向流動更加頻繁，創(chuàng)造各民族共居共學、共事共樂的社會條件成為時代要求。要以社區(qū)（村）為基礎單元，引導各族群眾互嵌式居住生活，有序推進各族學生合校、混班混宿，深入做好新時代城市民族工作，持續(xù)深化民族團結進步創(chuàng)建，促進各民族心靈相通、互學互鑒，守望相助、手足情深。

（五）從文明同貫到文明相承。

幾千年來，中華民族始終具有“六合同風，九州同貫”“天下大同”的理念，中華文明是“四大文明”中唯一沒有中斷，并得以完整存留的文明。五千年文明是中華民族最為寶貴的精神財富，是中華民族綿延不衰、永續(xù)發(fā)展的力量源泉。社會主義核心價值觀是當代中國精神和現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，凝結著全體人民共同價值追求。必須堅持以社會主義核心價值觀為引領，深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設、邊疆民族地區(qū)社會主義核心價值觀培育和踐行等工程，引導青少年扣好人生第一?？圩?，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，引導各族干部把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會的群體意識和共同行動，營造各民族共同走向現(xiàn)代化的社會氛圍。

四、作出鑄牢中華民族共同體意識的云南示范

全面貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，必須準確把握云南民族工作新的現(xiàn)實條件和歷史方位，在鑄牢中華民族共同體意識上作出云南示范。

一要堅持黨的領導，夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎。

“中國共產(chǎn)黨的領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證”，只有始終堅持黨的領導才能把牢新時代民族工作的正確方向。要切實把加強黨的領導、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿民族工作各領域、融入民族工作全過程，進一步做好對習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央民族工作會議精神的學習宣傳、研究闡釋，常態(tài)化抓好鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育，牢固樹立馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，加強邊疆黨建引領，夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎。

二要堅持主流主導，夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。

只有牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，堅持立主導、強主流，發(fā)揮社會主義意識形態(tài)凝聚社會共識，夯實執(zhí)政基礎的重要保障作用，才能筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎。要打造一批以鑄牢中華民族共同體意識為主題的文藝精品力作，營造鑄牢中華民族共同體意識的文化氛圍。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，加強精神文明建設，為鑄牢中華民族共同體意識提供精神支撐。要守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題。要堅持理論輿論聯(lián)動、內(nèi)宣外宣融通、網(wǎng)上網(wǎng)下一體，唱響“中華民族一家親”主旋律。

三要堅持共進共富，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。

只有推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，才能為新時代黨的民族工作奠定物質基礎。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，也是鑄牢中華民族共同體意識的動力源。要堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，深入貫徹新發(fā)展理念，加快建設民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，打造脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范樣板，推進“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領建設工程，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

四要堅持交流交融，夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎。

只有促進各民族交往交流交融，才能形成手足相親、守望相助的民族情感。鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，切實加強新時代文明實踐中心（所、站）等新型文化陣地建設管理使用，常態(tài)長效開展“菜單化”“訂單化”志愿服務項目，著力構建各民族共居共學、共事共樂的社會生活空間。加快少數(shù)民族語言文字規(guī)范使用，努力實現(xiàn)全面推廣國家通用語言文字與保護各民族語言文化的相互促進，推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

五要堅持依法治理，夯實鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎。

只有推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能保證民族工作行穩(wěn)致遠。健全完善有利于鑄牢中華民族共同體意識的政策法規(guī)體系，堅持在法治軌道內(nèi)管理民族事務，教育引導各族群眾尊法學法守法用法，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術，推動市域社會治理數(shù)字化、網(wǎng)格化，提升社會治理的能力和水平。