陜學(xué)海
[摘 要]嘉峪關(guān)是整個(gè)絲綢之路的重要組成部分,作為全國性綜合交通樞紐十縱十橫里的第九縱已初具規(guī)模。目前正在努力打造現(xiàn)代智慧空港、陸港和信息港,已設(shè)立中哈、霍爾果斯國際邊境合作中心辦事處,“嘉峪關(guān)號(hào)”(嘉峪關(guān)-阿拉木圖)國際貨運(yùn)班列已開通運(yùn)營,進(jìn)一步拓寬了對(duì)外開放,全面提升了城市通達(dá)能力和輻射效應(yīng),使嘉峪關(guān)成為絲綢之路上的交通節(jié)點(diǎn)、文化支點(diǎn)、旅游高點(diǎn),這必將帶動(dòng)嘉峪關(guān)物流業(yè)的全新變革。
[關(guān)鍵詞]全球供應(yīng)鏈;物流業(yè);嘉峪關(guān);“一帶一路”倡議
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.121
嘉峪關(guān)是絲綢之路與萬里長城唯一交匯的十字路口。西漢張騫出使“鑿空”西域,揭開了古代中國與中、西亞,乃至整個(gè)西歐在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域交流的歷史篇章。連接長安與羅馬的絲綢之路縱貫東西,絲路上,中國絲綢、印度香料、波斯蕃錦轉(zhuǎn)運(yùn)流通,造紙、印刷術(shù)西傳,佛教、基督教?hào)|漸。當(dāng)時(shí)還只是有關(guān)無城的嘉峪關(guān)已是河西走廊上的商貿(mào)重鎮(zhèn),商賈云集、絹帛山積。又一個(gè)交替的時(shí)光坐標(biāo),國家“一帶一路”倡議,給嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施,也為嘉峪關(guān)物流業(yè)圍繞“一帶一路”開展全球供應(yīng)鏈服務(wù)競爭力提供了戰(zhàn)略機(jī)遇,嘉峪關(guān)市一定要抓住機(jī)遇,搭上“絲綢之路”的高速列車,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
1 嘉峪關(guān)物流業(yè)特點(diǎn)
1.1 商貿(mào)物流潛力巨大
由于電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,以社會(huì)消費(fèi)品為代表的商貿(mào)物流、跨境電商物流發(fā)展?jié)摿薮?。?年來,社會(huì)消費(fèi)品零售額呈現(xiàn)快速增長趨勢,從48.5億元增加到78億元,增幅達(dá)60.8%。2020年1月至10月,全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)完成8027.04萬元,同比增長19.30%;郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成6019.49萬元,同比增長13.74%。10月,全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成782.63萬元,同比增長20.22%;全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成636.19萬元,同比增長12.00%。1月至10月,郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量完成468.39萬件,同比增長0.31%;1月至10月,嘉峪關(guān)全市快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量完成138.53萬件,同比增長28.57%;完成業(yè)務(wù)總收入3808.08萬元,同比增長30.08%。其中,完成同城業(yè)務(wù)8.91萬件,同比下降7.16%;累計(jì)完成異地業(yè)務(wù)量128.99萬件,同比增長30.88%;累計(jì)完成國際、港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量272.00件,同比增長48.58%。10月,全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成17.33萬件,同比增長39.20%;業(yè)務(wù)收入完成470.92萬元,同比增長35.05%。
1.2 物流新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、日趨多元
構(gòu)建全國性綜合交通樞紐,嘉峪關(guān)市交通基礎(chǔ)良好。國家實(shí)施“西部大開發(fā)”以來,嘉峪關(guān)市交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展,交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
鐵路網(wǎng)絡(luò)日趨完善。全長2423千米的蘭新鐵路一度是新疆通往內(nèi)地的唯一鐵路線。2014年建成通車的蘭新高鐵貫穿嘉峪關(guān)全境,標(biāo)志著嘉峪關(guān)進(jìn)入高鐵時(shí)代。嘉策鐵路正線長458.9千米,為工業(yè)企業(yè)I級(jí)專用線,規(guī)劃運(yùn)煤能力為800萬噸/年。鏡鐵山支線全長77.5千米,為工業(yè)企業(yè)I級(jí)專用線,年運(yùn)輸能力400萬噸。通過嘉峪關(guān)站、綠化站和嘉北站已完成嘉策鐵路和鏡鐵山礦鐵路支線與蘭新鐵路和環(huán)城鐵路順利接軌,基本形成了以嘉峪關(guān)為中心的區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸(輔)樞紐。
民用航空近年來迅速發(fā)展。嘉峪關(guān)機(jī)場總站面積53萬平方米,飛行區(qū)等級(jí)為4D,兼顧E類飛機(jī)備降,跑道長3000米、寬60米,已具備起降波音747以下各類機(jī)型的能力。至2020年,已經(jīng)開通了北京、上海、蘭州、西安、敦煌、太原、鄭州、成都、廣州、濟(jì)南、青島、重慶、昆明、深圳14條航線。
公路網(wǎng)路基本形成。嘉峪關(guān)科學(xué)制定城市綜合交通規(guī)劃,完善鐵路、公路、航空現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。加快S06嘉酒繞城高速公路、G312線嘉酒城區(qū)過境段改造項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)實(shí)施蘭新線客貨分流,開展嘉策鐵路擴(kuò)能改造、嘉(峪關(guān))鏡(鐵山)天(峻木里)鐵路和高等級(jí)公路前期工作,提升交通運(yùn)輸通達(dá)能力。至2019年年底,嘉峪關(guān)市公路總里程達(dá)到1228千米,其中高速公路里程達(dá)到238千米;公路密度達(dá)到每百平方公里40.04千米,實(shí)現(xiàn)了嘉峪關(guān)市各鎮(zhèn)、建制村、居民點(diǎn)公路通達(dá)率100%、通暢率100%。
1.3 政府為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
嘉峪關(guān)緊扣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷提升依法治運(yùn)水平,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),以發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)為主線,以建設(shè)法治運(yùn)政、提高道路運(yùn)輸保障能力和服務(wù)水平為核心任務(wù),著力調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建立起組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、管理上乘、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色安全的道路運(yùn)輸系統(tǒng),不斷提升道路運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的整體水平,持續(xù)打造道路運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版。
2 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的物流服務(wù)需求變化
“十三五”期間嘉峪關(guān)堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以信息化與工業(yè)化深度融合為抓手,依托核心優(yōu)勢骨干企業(yè),圍繞兩條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展要求,促進(jìn)黑色冶金、有色冶金、煤化工、建材、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)汽車制造及配套、軍民融合、通用航空和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平,深入推進(jìn)制造業(yè)國際產(chǎn)能合作,全力構(gòu)建創(chuàng)新能力增強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)協(xié)作緊密、資源環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。第三方物流服務(wù)商需要根據(jù)客戶要求,提供個(gè)性化、多功能、信息化的物流服務(wù)項(xiàng)目。這對(duì)于大多數(shù)還是提供基本物流服務(wù)功能、粗放型的物流業(yè)將產(chǎn)生重大影響。