中關(guān)村視線

王永生

北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)上半年?duì)I收規(guī)模近2465億

2021年上半年，北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全部企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2464.6億元，同比增長(zhǎng)152%。北京將力爭(zhēng)通過(guò)3年推動(dòng)，到2023年實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3000億元。10月13日，在第24屆北京國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇開(kāi)幕式上，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)黨組書(shū)記、主任許強(qiáng)先用一組數(shù)據(jù)表明，北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量雙提升。

許強(qiáng)表示，推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要任務(wù)。2018年以來(lái)，北京深入實(shí)施《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，瞄準(zhǔn)問(wèn)題需求，持續(xù)加大改革攻關(guān)力度，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)取得了一系列重大進(jìn)展。

近3年來(lái)，北京涌現(xiàn)出百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華、加科思、華輝安健等一批高成長(zhǎng)活力的創(chuàng)新藥企業(yè)，以及王曉東、謝曉亮、邵峰、劉河生、張林琦等一批全球頂尖科學(xué)家創(chuàng)辦的企業(yè)，引進(jìn)了騰盛博藥、聯(lián)影、百放等潛力創(chuàng)新企業(yè)。

尤其是在抗疫科研攻關(guān)上，取得了一系列重要成果，目前，北京市疫苗和中和抗體從技術(shù)創(chuàng)新到研制速度均處于國(guó)際第一梯隊(duì)，兩項(xiàng)滅活疫苗在全球100多個(gè)國(guó)家獲批上市或緊急使用，累計(jì)向全球供應(yīng)疫苗34億劑，國(guó)內(nèi)第一款附條件上市疫苗和緊急使用疫苗全部來(lái)自北京;5個(gè)團(tuán)隊(duì)中和抗體項(xiàng)目獲批臨床;10個(gè)診斷試劑和設(shè)備獲批上市，數(shù)量居全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)核酸、抗體、抗原全覆蓋。

許強(qiáng)介紹，2018年至今，北京新增27家醫(yī)藥上市企業(yè)，累計(jì)達(dá)到61家。創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)出，北京獲批上市的創(chuàng)新藥有7個(gè)，獲批上市的AI三類醫(yī)療器械產(chǎn)品7個(gè)，約占全國(guó)一半，均居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已逐漸成為本市構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的堅(jiān)實(shí)支撐。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題需求，北京提出了一系列有效舉措。近年來(lái)，北京建立了以市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市藥監(jiān)局等19家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的市區(qū)部門(mén)為成員單位的市醫(yī)藥健康統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì);推進(jìn)落地了阿斯利康北方中心、恒瑞北方中心等42項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目;圍繞財(cái)政資金供給、人才落戶需求、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)推廣及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)難題出臺(tái)10余項(xiàng)配套政策;推動(dòng)水木未來(lái)結(jié)構(gòu)解析、尋濟(jì)高端制劑、百放、新生巢、飛鏢加速器等高水平專業(yè)平臺(tái)及孵化器在京落地。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、北京市將共建農(nóng)業(yè)“中關(guān)村”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日透露，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與北京市日前簽署合作框架協(xié)議，共同打造中國(guó)·平谷農(nóng)業(yè)“中關(guān)村”，將瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技“高精尖”，集中優(yōu)勢(shì)資源和要素，在戰(zhàn)略科技力量培育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面率先突破。

“十四五”時(shí)期，北京市將堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊，大京郊服務(wù)大城市，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示，進(jìn)入新發(fā)展階段，三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。北京作為首都和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有基礎(chǔ)有條件，也有特殊標(biāo)志性意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與北京市共同打造農(nóng)業(yè)“中關(guān)村”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的具體舉措，也是推動(dòng)北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的抓手載體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以簽署合作協(xié)議為契機(jī)，在政策規(guī)劃、資金安排、試點(diǎn)示范、技術(shù)人才、改革創(chuàng)新等方面對(duì)北京給予傾斜，實(shí)打?qū)嵵С脂F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地、數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，助力北京發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造大城市鄉(xiāng)村全面振興的示范和樣板。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，未來(lái)將在政策規(guī)劃、資金安排、試點(diǎn)示范、技術(shù)人才、改革創(chuàng)新等方面對(duì)北京給予傾斜，支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地、數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，助力北京發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

10月9日至10日，由北京市平谷區(qū)人民政府，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京市農(nóng)林科學(xué)院，北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司主辦的2021中國(guó)·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村創(chuàng)新大會(huì)在北京金海湖國(guó)際會(huì)展中心舉行。建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村是時(shí)代賦予平谷區(qū)新的職責(zé)和使命，中央部委、北京市委市政府高度重視農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，給予了充分支持。平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)將圍繞現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)等“高精尖”領(lǐng)域、“卡脖子”環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，吸引重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)落地。

北京編制發(fā)布《科技成果轉(zhuǎn)化工作操作指南》

日前，北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)辦公室編制的《科技成果轉(zhuǎn)化工作操作指南》正式對(duì)外發(fā)布。該操作指南將為政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)和科研人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作提供參考和指引。

北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)。為進(jìn)一步加快《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)化法》）和《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等法規(guī)政策的落地，使立法工作取得的突破盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大動(dòng)力，針對(duì)高校院所和科研人員普遍關(guān)心的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、儀器設(shè)備管理等方面的問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)辦公室系統(tǒng)梳理了國(guó)家及北京市各部門(mén)的相關(guān)政策，編制該“操作指南”。

同時(shí)，為更好地總結(jié)、固化和推廣各方面貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)化法》《條例》的改革經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，聯(lián)席會(huì)辦公室還整理了在京研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)區(qū)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的首批典型案例31個(gè)，深入總結(jié)了各機(jī)構(gòu)在破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題上的典型做法、取得成效及經(jīng)驗(yàn)啟示，部分案例為《條例》實(shí)施后的“首例”案例。在操作指南編制過(guò)程中，聯(lián)席會(huì)辦公室注重結(jié)合實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)針對(duì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的“不敢轉(zhuǎn)”、“不會(huì)用”“不能做”三個(gè)方面的問(wèn)題，梳理散落于科技、教育、衛(wèi)生、國(guó)資、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)的多個(gè)政策文件，集中對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)事項(xiàng)辦理流程、辦理政策依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門(mén)等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹。另外，還將注重結(jié)合實(shí)際。操作指南高度注重實(shí)用性，在編制過(guò)程中，多次到不同類型的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入調(diào)研，詳細(xì)了解各單位在開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐工作中存在的困惑和典型做法，梳理和優(yōu)化相關(guān)事項(xiàng)辦理流程。此外，力求簡(jiǎn)潔明了。操作指南采用圖表形式列明各事項(xiàng)辦理步驟，對(duì)于關(guān)鍵概念通過(guò)注釋形式加以解釋，使科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)流程清晰可視，方便成果轉(zhuǎn)化人員、科研人員使用。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)前八個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增三成

近日，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)公布了今年1-8月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3713.4億元，同比去年增長(zhǎng)31.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)超過(guò)90%，生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)超過(guò)230%。北京經(jīng)開(kāi)區(qū)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和京津冀協(xié)同發(fā)展這“五子”聯(lián)動(dòng)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，聚焦構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展“北京智造”結(jié)出的累累碩果，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展漂亮開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為了確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)首次制定百項(xiàng)重點(diǎn)工程清單，持續(xù)加碼高質(zhì)量投資，這也為投資保持合理增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.9%。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦“構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展‘北京智造‘北京服務(wù)，搶占未來(lái)發(fā)展新高地”這一市委市政府部署要求，著力打造包括新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人和智能制造、高端服務(wù)業(yè)、科文融合產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的“4+2+1”產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)在北京高質(zhì)量發(fā)展中，成為具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。

無(wú)論是國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，還是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，都要從制度供給上發(fā)力，“五子”聯(lián)動(dòng)的本質(zhì)是制度創(chuàng)新供給的聯(lián)動(dòng)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)正以政策創(chuàng)新為核心，落好“兩區(qū)”建設(shè)這一關(guān)鍵子，為首都“五子”聯(lián)動(dòng)做出亦莊貢獻(xiàn)。通過(guò)集成創(chuàng)新、接力創(chuàng)新等方式，全力推動(dòng)制度和政策創(chuàng)新，截至“兩區(qū)”建設(shè)一周年，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)形成了11個(gè)具有經(jīng)開(kāi)區(qū)特色，創(chuàng)新性、可復(fù)制推廣性較強(qiáng)，實(shí)踐效果較好且風(fēng)險(xiǎn)可控的成熟改革創(chuàng)新實(shí)踐案例。