茍志宏 胥桂鳳 任思美
(貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 貴州貴陽 550025)
伴隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)二元分化問題也逐漸凸顯,為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了不小的阻礙。如何縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以及怎樣協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的關(guān)系,成為了當(dāng)下學(xué)界的一個熱門議題。貴陽作為西南地區(qū)省份的省會城市,近年來牢牢抓住了建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)核心區(qū)這一重大機遇,城市中的經(jīng)濟、社會、教育、產(chǎn)業(yè)等各方面得到了長足的發(fā)展。與此同時,貴州省委省政府也出臺了系列文件[1-2],引進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、促進科技提升與人才隊伍建設(shè)。截至2017 年貴陽市的城鎮(zhèn)化率達到了74.8%,處在一個較高的水平;如何在此前對城鎮(zhèn)發(fā)展的大力支持和當(dāng)下對鄉(xiāng)村振興的持續(xù)關(guān)注之間達成一個有效的平衡互促機制,成了當(dāng)前貴陽市經(jīng)濟社會持續(xù)高效發(fā)展過程中必須面對的嚴峻問題。由此,深入分析探究城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各自的特征及二者之間的相互作用機理,為促進二者達到良好協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)提出相應(yīng)的對策與建議,對促進貴陽市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展有著重要意義。
貴陽位于貴州省中部,全市總面積為8 034 km2,占全省面積的64.56%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017 年貴陽市的城鎮(zhèn)化率為74.8%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.19 萬人,其中:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.82萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32 186 元,比2008 年增長了18 369 元;農(nóng)村居民人均可支配收入達到14 264元,比2008年增長了9 446元;在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)方面,2017 年貴陽市共新建高標準蔬菜保供基地773.33 hm2,蔬菜產(chǎn)量超過了5 萬t,糧食價格趨于平穩(wěn),整體物價水平也保持穩(wěn)定狀態(tài);2017年全市共投資183億元,實施了326 個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目;調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)2.24 萬hm2,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的總產(chǎn)值超過了700 億元,規(guī)模以上企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了45%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加值達一產(chǎn)增加值的36%。
首先對數(shù)據(jù)進行標準化處理,以消除指標量綱會對分析計算結(jié)果所產(chǎn)生的影響,隨后對數(shù)據(jù)進行無零化處理:
式(1)中,Xi表示各項指標的原始數(shù)值,Xmax表示第i個指標樣本數(shù)據(jù)中的最大值,Xmin表示第i個指標樣本數(shù)據(jù)中的最小值。
其次進行熵值計算,熵值計算公式:
式(2)中,Pij表示第i個指標與第j個指標值的比例,n為研究所選取的指標個數(shù)。
最后計算各指標權(quán)重:
通過式子(1)~(5)可算出貴陽市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標的權(quán)重。
本文將研究內(nèi)容分為兩個系統(tǒng):城鎮(zhèn)化Za和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化Zb,結(jié)合各指標權(quán)重,可算出綜合評價值:
本研究參考相關(guān)領(lǐng)域研究者所用到的模型[3],構(gòu)建耦合度計算公式如下:
式(7)中,Za、Zb分別表示城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合評價值,O值代表耦合度。
本文采用耦合協(xié)調(diào)度來評定貴陽市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間相互影響、共同發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系程度,構(gòu)建公式如下:
式(8)中,C 為耦合協(xié)調(diào)度值,Z表示綜合評價指數(shù)值,式(9)中的α 和β 為對應(yīng)的系數(shù),考慮到城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二者同等的重要性,故α和β值均取0.5。
參考相關(guān)研究當(dāng)中評價標準[4-5],建立了耦合協(xié)調(diào)度評定等級,如表1所示。
表1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度評定表
構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)評價指標體系;通過上述公式的計算得到各指標的權(quán)重如下表2:
表2 貴陽市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)評價指標體系
由表3可知,2008~2017年貴陽市城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)波浪式特征,前期發(fā)展速度緩慢提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要較為落后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,且二者之間的差距逐年增加。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的快速提升及城鎮(zhèn)常住人口的比例不斷上升,到了2013 年,城鎮(zhèn)化得到迅猛發(fā)展。2014 年城鎮(zhèn)化發(fā)展首次出現(xiàn)下降趨勢,隨后城鎮(zhèn)化發(fā)展則處于一種低增長的發(fā)展態(tài)勢但發(fā)展水平低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。研究期內(nèi)貴陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢也呈現(xiàn)出一種波浪式特征,且趨勢線跟城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢線以綜合評價趨勢線呈大致對稱,且在2014 年后超過了城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。2010~2011 年,受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平下降的影響,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平略有降低,此后則處于一種發(fā)展水平不斷上升的趨勢??傮w上來看,研究期內(nèi)貴陽市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平整體呈上升趨勢,2017 年的綜合評價值相比2008年提高了0.42。
表3 貴陽市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)計算結(jié)果
2008~2011 年城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度逐漸下降,2011~2014 年,耦合度呈現(xiàn)上升趨勢,但整體變化不大。2014~2017 年,耦合度呈現(xiàn)下降趨勢,整體較為穩(wěn)定,就耦合度整體變化情況來看,研究期內(nèi)耦合度最低點與最高點相差21.38%。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)度在2008~2010 年緩慢上升,2011 年出現(xiàn)了下降,相比2010年下降了9.79%,且均低于之前年份的值,此后協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷上升趨勢,到2017 年相較于2011年上升了近60%。
根據(jù)上述耦合評級標準,將貴陽市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合、協(xié)調(diào)度進行等級劃分。研究期內(nèi)貴陽市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度均處于瀕臨失調(diào)的狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)度則是經(jīng)歷了從低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合這一發(fā)展過程。
研究期內(nèi)貴陽市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平均呈現(xiàn)波浪式的發(fā)展趨勢,總體來看城鎮(zhèn)化發(fā)展水平略有下降,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平有較大提升,二者綜合發(fā)展水平除2010~2011 年略有下降外,均呈現(xiàn)不斷上升的變化態(tài)勢。2008~2013 年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平明顯落后于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,2015~2017 年,城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平則滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
研究期內(nèi)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度均為瀕臨失調(diào)的狀況,耦合度水平較低;耦合協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合,協(xié)調(diào)作用由弱→強→弱→強,總體呈現(xiàn)出較為良好的發(fā)展態(tài)勢,但整體協(xié)調(diào)性還有進一步優(yōu)化提升的空間。
城鎮(zhèn)化的核心其實是人口的城鎮(zhèn)化,所以我們在保證城市人口獲得均等公共服務(wù)的同時,也要考慮到未來落戶城鎮(zhèn)的人口享受服務(wù)的權(quán)利,要建立和完善均等的社會保障體系;在城鎮(zhèn)化進程中,要不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以期較好地滿足當(dāng)時當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求,加快改善能耗過大,產(chǎn)能過剩問題,以達到資源的合理配置及高效利用;要更為合理地配置土地資源,以減小城鎮(zhèn)的擴張對農(nóng)用地特別是耕地造成的壓力。
由于貴陽市屬于山地地形,農(nóng)用地存在面積小、破碎化等問題,進一步深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革,建立系統(tǒng)的土地市場,積極促進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展壩區(qū)農(nóng)業(yè),以提高土地生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;在當(dāng)前信息化與貴州獨有的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)背景下,打造貴州省特色山地農(nóng)產(chǎn)品品牌,依托電子商務(wù)平臺,讓“黔貨”出山更為直接與便利,解決農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售問題,更有效地提高農(nóng)民收入。