新時(shí)代開展廉政教育的內(nèi)涵意蘊(yùn)研究

王靜

一、廉政教育的內(nèi)涵

“廉政”一詞由來(lái)已久，其內(nèi)涵要義隨著歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步不斷演變與豐富?！傲弊钤绯鲎浴蛾套哟呵铩栂滤摹返摹傲L(zhǎng)久，其行何也？”。在中華傳統(tǒng)文化中，“政”同“正”，“廉正”即清廉、公正、不貪污。其反義詞為“腐敗”。“廉政”中的“政”后來(lái)有了政治層面的內(nèi)涵，主要指運(yùn)用公共權(quán)力治理國(guó)家。“廉政”也就定義為國(guó)家公職人員在履行職責(zé)的過(guò)程中能夠做到大公無(wú)私、廉潔自律。廉政教育，顧名思義，就是通過(guò)采取一系列的教育活動(dòng)對(duì)國(guó)家公職人員的思想和行為加以影響，提升其廉潔從政的認(rèn)知水平，提高拒腐防變的思想自覺，并把思想自覺轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)自覺，將廉政意識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活、工作之中，在全社會(huì)形成反腐倡廉、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二、廉政教育的重要價(jià)值

（一）從歷史維度看廉政教育的價(jià)值

廉政思想在我國(guó)有著深厚的歷史積淀和文化傳承，廉政教育歷來(lái)都是政治治理中一個(gè)重要的方面。古代統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)官箴、法令、訓(xùn)諭、銘語(yǔ)等多種方式反復(fù)向官員申明要清廉?！豆茏印つ撩瘛分械摹岸Y、義、廉、恥四維”之說(shuō)，高度概括了清廉在國(guó)家政治中的地位。[1] 《晏子春秋》中提到的“廉者，政之本也”，凸顯了廉政對(duì)于國(guó)家的重要性和必要性。因此，從政治倫理層面和道德層面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)廉政教育有利于夯實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)，鞏固治理之本。秦朝《為吏之道》中寫到的“凡為吏之道，必精潔政治，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉無(wú)私，微密纖察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰”，總結(jié)了為官之道的具體行為規(guī)范，強(qiáng)調(diào)了良好的操守是廉政從政的必然要求。南宋《西山政訓(xùn)》中提到的“凡名士大夫者，萬(wàn)分廉潔，止是小善一點(diǎn)，貪污便是大惡不廉之吏。”將廉潔、貪污與善惡類比，體現(xiàn)了廉政與個(gè)人品質(zhì)的緊密聯(lián)系。因此，加強(qiáng)廉政教育，有利于幫助官員塑造清廉品格，提升政德修養(yǎng)，形成廉潔奉公、自律從業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）從現(xiàn)實(shí)維度看廉政教育的價(jià)值

從現(xiàn)實(shí)維度來(lái)看，廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，關(guān)系著高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)，也關(guān)系著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，高度概括了新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，深刻揭示新時(shí)代選人用人規(guī)律，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治立場(chǎng)和道德素養(yǎng)，其中“干凈”就指向黨員干部的清正廉潔?；鶎痈刹渴屈h和國(guó)家干部隊(duì)伍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而廣大基層干部更是在基層工作中發(fā)揮著骨干作用，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在黨和群眾之間起到承上啟下、上傳下達(dá)的作用，是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者。因此，在基層開展具有常態(tài)化、多樣化的廉政教育，提高教育的針對(duì)性和有效性，是強(qiáng)化廉潔、正派的思想和行為宣傳，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律敏感性，肅清基層政治生態(tài)的重要手段，也是增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性，加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展的主要條件和保障。

三、廉政教育的主要內(nèi)容

（一）理想信念教育

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，是共產(chǎn)黨員抗拒腐敗的強(qiáng)大的精神力量。習(xí)近平總書記講話指出，“全黨理想信念堅(jiān)定，黨就擁有無(wú)比強(qiáng)大力量;全黨理想信念淡薄，黨就會(huì)成為烏合之眾，風(fēng)一吹就散”。[2]有了堅(jiān)定的理想型信念，才能自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。開展廉政教育必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化理論武裝、參觀紅色教育基地，開展先進(jìn)典型教育等形式，堅(jiān)定廣大黨員干部的共產(chǎn)主義信仰，牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨，樹立崇高的政治品格，端正思想、站穩(wěn)腳跟，增強(qiáng)不想腐的自覺，筑牢不想腐的堤壩。

（二）紀(jì)律規(guī)矩教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！?[3]廉政教育將紀(jì)律規(guī)矩教育納入主要內(nèi)容，通過(guò)開展黨風(fēng)廉政思想學(xué)習(xí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，反面警示教育、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、舉辦黨紀(jì)法規(guī)講座等形式，以全方位、多角度、最直接的視覺沖擊和心理互動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì)，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和遵守黨的工作慣例，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

（三）政德教育

國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。政德建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，明大德、守公德、嚴(yán)私德的政德建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)具有重要的價(jià)值引領(lǐng)作用。黨員干部強(qiáng)化自律的關(guān)鍵是“增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩”。[4]這四個(gè)方面的定力形成了抵制腐敗、堅(jiān)守廉潔的重要支撐。其中，道德定力就是政德修養(yǎng)。在開展廉政教育過(guò)程中，通過(guò)學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)和良好家風(fēng)建設(shè)等，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，不斷汲取精神力量，自覺修身立德，自覺追求高尚情操、嚴(yán)守道德底線、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲長(zhǎng)海.古代官箴中的廉政教育理念及其當(dāng)代啟示.廉政文化研究，2019-4（79）

[2]習(xí)近平.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之.求是，2019-10（1）

[3]中共中央宣傳部編.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講.北京：學(xué)習(xí)出版社，2019.5（319）

[4]丁晉清.領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)四種定力.光明日?qǐng)?bào).2018年5月9日06版.