社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)淺談

摘要：十九大報(bào)告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對(duì)“三農(nóng)”工作做出的全新戰(zhàn)略部署，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，意義十分重大。報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 ?產(chǎn)業(yè) ? 鄉(xiāng)村振興 ?人才 ?黨建引領(lǐng)

一、新農(nóng)村建設(shè)的方向

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了巨大變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾仍然比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在 “空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展必須要堅(jiān)持中國特色，因地制宜、因勢利導(dǎo)、適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境條件、氣候條件去發(fā)展，不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，地怎么種？養(yǎng)殖怎么辦？所以，我們要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為重點(diǎn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)化，這樣既方便農(nóng)民開展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，也便于實(shí)施水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，少有城鄉(xiāng)之差。如何做到呢？那就必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓寬就業(yè)渠道，使更多的有能力就業(yè)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、一二三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上，要堅(jiān)持以深化土地制度改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。要從根本上解決產(chǎn)業(yè)融合入發(fā)展，就要必須做到一二產(chǎn)業(yè)深度融合，只有第一產(chǎn)業(yè)的原料在原產(chǎn)地就地實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)鏈接續(xù)加工，才能實(shí)現(xiàn)真正融合，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)同時(shí)跟進(jìn)，產(chǎn)品儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸以及更深層次的加工。只有延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，并且是農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過程中收益，才能從根本上實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，同時(shí)要加大政策傾斜力度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，有專業(yè)的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的隊(duì)伍，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予高效服務(wù)，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員在遇到問題的時(shí)候能夠得到及時(shí)有效解決。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)模化、集群化、智能化生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推向現(xiàn)代化

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建立和推進(jìn)。通過建立高效運(yùn)行，管理合規(guī)，制度完善的農(nóng)民專業(yè)合作社組織，逐步實(shí)現(xiàn)土地集約化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒏叨葯C(jī)械化、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。要下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。同時(shí)要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、會(huì)經(jīng)營、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，通過不斷地新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都有專業(yè)的科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能，并且逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)模式，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)民轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代新型農(nóng)民。

四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”。始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓黨建促基層治理、促鄉(xiāng)村振興，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和號(hào)召力。同時(shí)要堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。

作為一名駐村工干部，要貫徹落實(shí)好黨地十九屆三、四、五中全會(huì)精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署，把各項(xiàng)政策學(xué)懂弄透，在做實(shí)上下功夫，結(jié)合省市縣的具體政策措施，根據(jù)所在村的具體實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大目標(biāo)，分解成一個(gè)個(gè)具體的小目標(biāo)，一個(gè)一個(gè)地去實(shí)現(xiàn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，為鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

1.《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》;

2.《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;

3.付蘭蘭《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)空間發(fā)展對(duì)策研究》知網(wǎng)空間，[D];安徽建筑大學(xué);2019年

作者：甄志淵，中共黨員，長慶油田第七采油廠耿灣作業(yè)區(qū)員工 ，職稱：政工師?，F(xiàn)在擔(dān)任第七采油廠駐甘肅環(huán)縣車道鎮(zhèn)劉園子村工作隊(duì)第一書記、隊(duì)長。