淺析建筑工程的安全管理及控制

邊江寬

摘要：近年來，我國建筑規(guī)模逐步擴增，建筑公司使用裝配式的施工方法來減少項目施工中產生的固體垃圾，以減少施工時對外界帶來的噪音污染，進一步提高了施工質量水平，進一步提高建筑的施工質量和安全，可以加強對施工現(xiàn)場的安全管控。

關鍵詞：建筑工程;安全管理;控制

引言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國安全管理和安全技術也愈來愈跟不上行業(yè)的需求，曾經的安全管理方式也不適應現(xiàn)在的行業(yè)管理模式。盡管國家近年來陸續(xù)出臺并實施了一系列相關的法律法規(guī)，但建筑行業(yè)的部分安全管理僅僅處于表面工作，仍沒有得到深入的落實，這就大大增加了安全事故的發(fā)生概率。

1建筑工程安全管理的重要性

1.1建筑工程的施工存在較多的不可控因素

一般情況下，建筑工程項目的規(guī)模較大，施工時間較長，容易受到季節(jié)性因素的影響，建筑工程的施工安全和施工質量會受到一定程度的影響。建筑工程的施工現(xiàn)場環(huán)境較復雜，容易受到周邊地質、水文條件等因素的影響。在現(xiàn)代化建筑工程項目施工中，涉及技術工序較多，具有危險性的操作如高空作業(yè)、電氣作業(yè)等，容易影響工程實施的安全性。目前大型建筑機械設備在建筑施工中得到廣泛應用，如果在使用過程中操作不當，容易引發(fā)安全事故。建筑項目的工作人員流動性較強，工作交接不暢也會引發(fā)安全事故。因此可見，做好建筑工程的安全管理工作具有較高的必要性。

1.2提升經濟效益

做好項目的施工安全管理工作，提高施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，可以保障項目的正常實施，避免發(fā)生違規(guī)操作，現(xiàn)場技術人員也能及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，最大程度降低安全事故的發(fā)生概率，確保項目如期完工。同時還能確?，F(xiàn)場工作人員得到安全防護，避免工作人員受到安全威脅，保障工程的施工質量達到設計要求，實現(xiàn)建設工程項目的經濟效益最大化。

2建筑工程安全管理存在的問題

2.1安全生產管理制度落實不到位

安全生產管理制度是長期實踐經驗和無數(shù)事故教訓的總結，應當嚴格遵守，持之以恒?？刹糠制髽I(yè)雖然表現(xiàn)出在各種安全管理制度方面非常齊全的假象，但實際能按要求執(zhí)行下去的管理制度卻寥寥無幾，好比一紙空文。安全管理制度落實不到位，安全責任制不落實，規(guī)章制度形同虛設，導致隱患排查治理不及時、不徹底，從而使安全制度失去了應有的效用，無形中就增加了事故發(fā)生的概率和嚴重后果。

2.2安全管理機構和人員配置不滿足要求

《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》均明確要求了生產經營單位專職安全生產管理人員的配置標準。但部分施工企業(yè)、工程項目為精簡機構、人員，通常將本該單獨設立的安全職能部門合并至其他部門，相應的專職安全管理人員也身兼數(shù)職，弱化了安全管理的地位。不僅如此，專職安管人員數(shù)量也遠遠達不到相關法律法規(guī)規(guī)定的配置標準。殊不知，安全管理機構和專職安全管理人員的質量、數(shù)量得不到保證則是企業(yè)生存發(fā)展中最大的風險。

2.3建筑施工人員安全意識淡薄，安全教育培訓流于形式

建筑施工人員主要以農民工為主，整體素質、文化水平不高，安全意識淡薄，因此應該扎實做好施工人員的入場安全教育、日常的安全培訓。但是部分企業(yè)、項目對安全教育培訓卻只在表面上做文章，為培訓而培訓，為完成任務而培訓，主要表現(xiàn)在培訓目標不清晰、培訓內容無針對性、培訓方法死板、培訓老師準備不充分等等。更有甚者，為圖方便并不進行安全教育，只是完善安全教育資料以應付有關部門的檢查，使得安全教育培訓流于形式，大大增加了事故發(fā)生的概率。

2.4特種作業(yè)人員持證率低，無證上崗情況頻發(fā)

一般的建筑工地特種作業(yè)主要有電工、架工、焊接與熱切割作業(yè)等，稍不注意，就容易發(fā)生安全事故，對其本人、其他施工人員以及設備都會造成嚴重的后果。因此，《安全生產法》中規(guī)定特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證后才可上崗作業(yè)。但是，基于建筑工地作業(yè)人員素質不高，安全基本知識掌握不夠，現(xiàn)在工地上比較普遍存在的無證上崗作業(yè)，例如普通工人去接電、從事電氣焊作業(yè)，無高處作業(yè)操作證的人員從事外架高處作業(yè)等。

2.5安全管理人員能力不足，重大危險源辨識不全面

建筑施工現(xiàn)場的重大危險源或危險性較大分部分項工程如果管控不到位，是最容易發(fā)生群死群傷或重大經濟損失的安全生產事故，然而部分安全管理人員以及施工管理人員專業(yè)能力不足，對現(xiàn)場的重大危險源以及部分安全問題都未能全面辨識、及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，使得施工現(xiàn)場仍存在一定的安全隱患。而大部分施工人員都是沒有經過專業(yè)培訓的農民工，安全意識薄弱，安全方面的專業(yè)知識欠缺，在施工過程中遇到安全隱患未及時處理，容易導致安全事故。

3加強建筑工程安全管理的措施

3.1完善安全管理制度

完善安全管理保障制度，確保管理制度能在具體施工中得到應用與落實，確保現(xiàn)場施工的有序進行，對具體的作業(yè)操作規(guī)范、安全管理制度應進行明確的規(guī)定，確保各項工作的有序性，使安全管理工作能夠得到有效開展。強化安全管理責任制，在施工現(xiàn)場對各安全管理崗位的責任進行明確劃分，使責任落實到人，提高現(xiàn)場工作人員的安全管理責任意識，確保每位工作人員都能明確自身的崗位責任和工作內容，使安全責任管理制度能夠得到有效落實。完善安全管理監(jiān)督與獎懲機制，制定嚴格的安全監(jiān)督管理機制，建立施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和巡邏制度，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，對違規(guī)人員予以相應的處罰，提高其安全施工的意識。完善部門間的協(xié)調機制。安全管理工作需要建筑工程的各職能部門共同努力，也需要提高全體工作人員的安全管理責任意識，為各個部門的溝通交流和信息共享搭建靈活性的渠道，提升部門間的協(xié)作性，提高信息流通的效率，做好材料供應、技術交底、工序銜接等方面的工作，為提升安全管理水平，保障施工質量奠定良好的基礎。

3.2規(guī)范施工操作

一些工程人員在操作時不太規(guī)范，從而會誘發(fā)更大的安全事故，出現(xiàn)這種事故更多是由于在安全管控上，一些人員不遵守施工規(guī)范及施工標準，并且一些工程人員未能關注到各個預制構件的安裝和高空作業(yè)的安全要求，在裝配項目施工作業(yè)中，工程人員要嚴格地按照項目施工的要求和相關規(guī)范組織開展工作，這樣才能在施工現(xiàn)場，使各個預制構件安全運轉，為了避免在施工場地出現(xiàn)一些吊裝事故，這時工程人員要保證吊裝項目施工方案更加科學合理，吊裝中的施工操作更加合理，著力提高高空中作業(yè)的規(guī)范性。在吊裝工作中，相關工作人員還要確保吊裝工程作業(yè)安全性達標，為了能夠進一步合理地控制起重型的裝備，就要有效地開展吊裝工程流程，來順利地推進項目實施，并做好充足的技術儲備。

結語

建筑施工安全的管理已成為建筑業(yè)關注的重要問題，建設項目安全管理是整個建筑行業(yè)需解決的重要問題。只有人人做到安全，時時做到安全。堅持“生命至上”的安全管理理念，增強安全法制意識，提高安全管理工作人員的專業(yè)水平，并對施工人員進行安全培訓，從而來提高建筑施工安全系數(shù)，保障建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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