城市軌道交通運營管理的規(guī)范化策略探究

楊光興

摘要：在軌道交通運營管理中，產(chǎn)生了一些問題，制約了地鐵行業(yè)的發(fā)展和運營開展效果。所以在城市軌道交通運營管理時需要通過創(chuàng)新管理，以此來不斷提升城市軌道交通運營管理水平。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運營管理;規(guī)范化

前言

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，軌道交通為社會公眾提供了出行運輸和服務(wù)，盤活了城市交通網(wǎng)絡(luò)。由于各個城市的規(guī)模以及地理位置不同，軌道交通的運營模式也不盡相同。對于我國軌道交通的運營管理模式進行分析，可以從我國城市建設(shè)的實際出發(fā)，找出當(dāng)前運營的不足之處并進行改善，具有實踐意義。

1我國城市軌道交通運營存在的問題

1.1運營資金短缺

由于軌道交通建設(shè)和運營的特征，加之軌道交通初始投資的來源較為單一，使得軌道交通在建設(shè)和運營中較容易出現(xiàn)資金短缺的困境，從而制約軌道交通的大力運營和發(fā)展。就我國軌道交通的建設(shè)情況來看，雖然我國逐步擴寬軌道交通的融資渠道，但要完全打破相關(guān)部門壟斷經(jīng)營的現(xiàn)狀，促成多元化資金的融入還是一個較長的過程，需要投入較大精力。

1.2運營管理水平不能滿足快速發(fā)展的交通需求

和發(fā)達國家相比，我國大多數(shù)城市的軌道交通還處于初探階段。從當(dāng)前的技術(shù)手段和技術(shù)硬件等方面都和美國，英國等有較大的差距，還需要進一步完善和進步。加之，現(xiàn)行的運營管理水平還不能滿足軌道交通日常經(jīng)營的需要，運營機構(gòu)通常是根據(jù)政策進行調(diào)整，但不是通過當(dāng)前城市的特性進行改良和有針對性的調(diào)整。而且當(dāng)前我國城市軌道交通的運營管理模式還不夠完善，管理運營的智能化水平還比較低。

2城市軌道交通運營管理規(guī)范化措施

2.1管理理念的創(chuàng)新

現(xiàn)階段，軌道交通從業(yè)人員管理理念較為落后，在進行管理的過程中，管理意識淡薄。如果管理人員的理念落后，其制定的制度必然無法對實踐中的運營實現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理。反之，如果管理人員的理念跟上了時代的變化，那么就能夠?qū)τ趯嵺`中的運營實現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理。因此可以從以下幾個方面進行：首先要善于管理觀念的創(chuàng)新，以“標(biāo)準(zhǔn)化、軍事化、網(wǎng)格化、智能化”為工作抓手，推進標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)深度結(jié)合，提高運營隊伍攻堅創(chuàng)效的戰(zhàn)斗力，鞏固公司網(wǎng)格化管理體系，提升以智能保安全、智能保運維的技術(shù)水平。其次，以“安全、服務(wù)、人才、增效”目標(biāo)管理體系，為運營工作全面升級指明了方向。制定一線班組長快成長計劃，通過培訓(xùn)研討、雙向輪崗等為抓手加速實訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，提升班組長復(fù)合能力，豐富班組管理手段。搭建人才管理目標(biāo)體系。著眼運營長遠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，以“選對人、激勵人、發(fā)展人”為標(biāo)準(zhǔn)，制定人才管理目標(biāo)體系，護航各序列人才隊伍健康發(fā)展。研究“破格”管理辦法，激發(fā)員工想干事的熱情。立足一線員工需求。堅持“問政于一線，問政于員工”，通過領(lǐng)導(dǎo)跟崗體驗、“金點子”意見建議征集等方式，從員工切身利益出發(fā)，做實、做細員工關(guān)愛，增強員工歸屬感。

2.2建立創(chuàng)新管理系統(tǒng)

軌道交通行業(yè)人員需要提高站位，確保運營安全管控再上新臺階，乘客至上，推動運營服務(wù)水平實現(xiàn)新躍升，要達到此目標(biāo)，需做到以下幾點：一是建立雙重預(yù)防體系。風(fēng)險分級管控是企業(yè)安全管理的核心，風(fēng)險分級管控過程中確定的典型措施是隱患排查的重要內(nèi)容，要全面重新辨識風(fēng)險點，從技術(shù)、培訓(xùn)等方面逐項制定風(fēng)險管控措施，實行風(fēng)險分級動態(tài)管控。推動雙重預(yù)防體系信息化建設(shè)，實現(xiàn)隱患排查信息化、網(wǎng)格化全覆蓋。二是建立高效應(yīng)急管理系統(tǒng)。深化基層應(yīng)急管理預(yù)案和值守制度、演練制度、保障體系建設(shè)，強化常態(tài)化盲演，開展跨線路、跨區(qū)域的綜合性演練，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同作戰(zhàn)能力。深化警企合作，增強關(guān)鍵時期地警聯(lián)合防控能力。三是完善委外單位管理系統(tǒng)。完善委外管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評價體系以及市場管理措施，建立委外班組雙重考核機制，激發(fā)委外單位主動服務(wù)意識，提高委外服務(wù)水平。四是建立多樣化服務(wù)和信訪輿情系統(tǒng)。加速“智慧地鐵”步伐，建設(shè)“智慧車站”，推進“無感安檢”“智能機器人”，研究推出旅游票電子業(yè)務(wù)功能，擴大地鐵App互聯(lián)互通范圍、完善便民繳費等地鐵App全景服務(wù)功能。加強敏感突發(fā)事件信訪輿情風(fēng)險研判、信息報送、協(xié)調(diào)調(diào)度、輿情應(yīng)對和信息公開，編制應(yīng)急情況危機傳播方案，提高正面引導(dǎo)效率和力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早控制、早處置”，嚴(yán)守“輿情陣地”安全。

2.3加強城市軌道交通硬件設(shè)施的管理

做好軌道交通硬件設(shè)施的管理工作是非常必要的，這主要是由于城市軌道交通運營的過程中，設(shè)備的安全性直接關(guān)系到交通運營的安全效果。故而，根據(jù)實際的情況對交通硬件設(shè)施進行管理。同時，在后續(xù)的使用過程中，也要對設(shè)備進行維修和養(yǎng)護工作。車廂中的報警裝置在運行的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)定期的進行檢查，防止由于意外事件的發(fā)生而造成人員的傷亡和經(jīng)濟損失。在進行的管理的過程當(dāng)中，可以制定專業(yè)的維修養(yǎng)護機制。在進行相關(guān)硬件設(shè)施維修管理時，要求安排專業(yè)的工作人員進行，并且保證維修人員的專業(yè)知識以及專業(yè)技能可以滿足維修的需求。進行維修養(yǎng)護的過程中，應(yīng)當(dāng)制定專業(yè)的制度，對工作人員的養(yǎng)護措施進行管理和要求，保證工程的質(zhì)量。需要注意的是，在城市軌道交通硬件設(shè)施管理的過程中，通過創(chuàng)新管理理念的應(yīng)用還能夠給出科學(xué)有效的方法，保證城市軌道交通運營工作能夠有序進行。

2.4采用區(qū)域化的管理

城市軌道交通運營管理工作涉及內(nèi)容較多，管理內(nèi)容也是復(fù)雜化的。因此，在實踐中可以通過對于區(qū)域的分離和工作程序的分離來實現(xiàn)區(qū)域化的管理。由于城市軌道交通運營的運輸距離較長，涉及到的維修養(yǎng)護工作較多。同時給工作人員提出的要求越來越高，若還是采用傳統(tǒng)的管理模式，就會導(dǎo)致管理理念受到很大的影響。而區(qū)域化管理模式的出現(xiàn)，在應(yīng)用上能夠達到多種專業(yè)組織的形態(tài)，可以清晰的分辨?zhèn)P(guān)系，能夠?qū)⑦\營管理的效果提升，可以在一定的范圍中提高交通運行管理工作的實踐能力。

結(jié)束語

綜上所述，健全城市軌道交通運營機制能夠強化城市交通建設(shè)效果。在城市軌道交通運營中，政府部門通過完善運營機制可以強化交通運營的有序性、保障運營資金鏈的穩(wěn)定性、優(yōu)化交通運營服務(wù)效果、方便乘客出行、保持軌道交通的良性運營、強化交通設(shè)施的使用性能，從而提升我國城市化建設(shè)水平。

參考文獻：

[1]王小飛.國內(nèi)外城市軌道交通應(yīng)急管理狀況分析[J].現(xiàn)代城市軌道交通，2020（12）：118-123.