文化和旅游部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。文化和旅游部負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，建設(shè)30個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、20個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館?！兑庖?jiàn)》從哪些方面進(jìn)行了銜接？

答：設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，是我國(guó)獨(dú)具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。目前，我國(guó)已設(shè)立了23個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其得以孕育、發(fā)展的文化和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)。《意見(jiàn)》對(duì)接國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要重大決策部署，明確要繼續(xù)推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，落實(shí)有關(guān)地方政府主體責(zé)任。促進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)與國(guó)家文化公園建設(shè)有效銜接，提高區(qū)域性整體保護(hù)水平。此外，為積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，涵養(yǎng)文化生態(tài)，培育孕育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生長(zhǎng)的土壤，《意見(jiàn)》還提出要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與村落保護(hù)、城市建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色村鎮(zhèn)、街區(qū)，全面推進(jìn)“非遺在社區(qū)”工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗(yàn)設(shè)施是傳承和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要陣地。目前，中央預(yù)算內(nèi)投資已安排經(jīng)費(fèi)約14億元，支持各地建設(shè)了190個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施，在傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，取得了較好的效果。但在建設(shè)過(guò)程中，還存在著建設(shè)管理制度不夠健全、設(shè)施類型和功能比較單一、社會(huì)資金參與不夠等問(wèn)題。為此，《意見(jiàn)》對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)類型、主要功能等作出規(guī)范，提出要形成包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、傳承體驗(yàn)中心（所、點(diǎn)）等在內(nèi)，集傳承、體驗(yàn)、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗(yàn)設(shè)施體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦傳承體驗(yàn)設(shè)施。研究完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館管理制度，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館備案和評(píng)估定級(jí)制度。

問(wèn)：在加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見(jiàn)》有哪些具體舉措？

答：我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是新興文化事業(yè)，總體上底子薄、基礎(chǔ)差，特別是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)，在黨中央的高度重視和有關(guān)部門(mén)的支持下，地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)已有29個(gè)?。▍^(qū)、市）在文化和旅游廳（局）成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處，31個(gè)?。▍^(qū)、市）均設(shè)立了省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，全國(guó)共建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)2400多個(gè)、工作人員達(dá)1.7萬(wàn)余人，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。但在市、縣層面，由于大部分地區(qū)都缺少專門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，很多人員都是兼職從事這項(xiàng)工作，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍與日益繁重的保護(hù)任務(wù)不相適應(yīng)，基層的一些傳承實(shí)踐活動(dòng)也缺乏有效的引導(dǎo)和管理，制約了基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有效開(kāi)展。

為此，《意見(jiàn)》明確要求各級(jí)黨委和政府要依法明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理職能部門(mén)，統(tǒng)籌使用編制資源，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力量與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí)，《意見(jiàn)》還從人才隊(duì)伍能力提升、干部教育培訓(xùn)、職稱評(píng)審、智庫(kù)建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)提供了政策保障。