數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展模式探索

褚吉瑞 鄭啟迪

摘 要：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要推手。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是河南省亟須解決的問題。本文結(jié)合河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)學(xué)術(shù)研究，對(duì)“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”進(jìn)行了全面分析和界定。在對(duì)河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題深入分析的基礎(chǔ)上，探索數(shù)字化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相融合的途徑和方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)為主，政府驅(qū)動(dòng)為輔，創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新模式。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);高質(zhì)量;發(fā)展;數(shù)字化

一、緒? 論

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要更加注重激活高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，尋找高質(zhì)量發(fā)展的新途徑。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有創(chuàng)新性高、針對(duì)性強(qiáng)、融合度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，其產(chǎn)生和發(fā)展影響著一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的主流方向。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要?jiǎng)恿痛胧?。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化和改善提高，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)生動(dòng)力，也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)亟須探索出一條高質(zhì)量發(fā)展途徑。

二、文獻(xiàn)綜述及相關(guān)概念界定

（一）國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀

目前國(guó)外學(xué)者對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究主要聚焦在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集方面。例如，Grubel和Walker（1989）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比其他行業(yè)包含更多的人力資本和知識(shí)，將其作用于商品和服務(wù)的生產(chǎn)過程中，能夠提高全社會(huì)的生產(chǎn)率。通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)傳播可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Wood，2006; Aslesen和Isaksen， 2007）。

國(guó)內(nèi)關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的文獻(xiàn)有近4000篇。通過年度交叉分析和共現(xiàn)矩陣分析發(fā)現(xiàn)，近年來國(guó)內(nèi)的研究主要集中在生產(chǎn)服務(wù)與生產(chǎn)的關(guān)系上，并通過實(shí)證研究積累和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)。通過對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究主要聚焦在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集方面，研究生產(chǎn)性服務(wù)與生產(chǎn)的關(guān)系。例如，于斌斌（2017）利用空間計(jì)量模型對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與我國(guó)城市制造業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，研究表明，中國(guó)城市生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域差異和城市規(guī)模等因素之間存在著顯著的空間相關(guān)性。曾藝（2019）得出結(jié)論，集中生產(chǎn)服務(wù)可以顯著提高城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，不過會(huì)對(duì)周邊城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量造成一定抑制作用。

目前的研究，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是目前大多數(shù)生產(chǎn)服務(wù)研究集中在生產(chǎn)服務(wù)和制造業(yè)之間的關(guān)系上，而對(duì)生產(chǎn)服務(wù)集中的溢出效應(yīng)和研究相對(duì)較少。

二是國(guó)內(nèi)關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相關(guān)研究取得了豐碩的成果，具有一定的借鑒價(jià)值，但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下尋求生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑的研究方面還不夠成熟，仍有待突破。

三是從區(qū)域范圍看，現(xiàn)有關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究多數(shù)都是基于東部沿海地區(qū)進(jìn)行探討，針對(duì)河南省的研究較為缺乏。

（二）相關(guān)概念

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1966年，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分類分析服務(wù)業(yè)時(shí)，第一次提出了生產(chǎn)性服務(wù)這一概念。站在服務(wù)需求者的角度分析，將其分為消費(fèi)性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)。其中，前者服務(wù)于終端客戶，后者服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)者。自此，生產(chǎn)性服務(wù)逐漸受到廣大學(xué)者的關(guān)注。

學(xué)界對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念、范圍等的探討較多，普遍認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)直接提供服務(wù)的行業(yè)，其目的是保持生產(chǎn)過程的連續(xù)性，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者正在進(jìn)一步完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)的分裂直接與制造業(yè)有關(guān)，而制造業(yè)本身并不能為消費(fèi)者提供直接和獨(dú)立的服務(wù)。

在綜合研究既有文獻(xiàn)和河南省內(nèi)政策的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是向產(chǎn)品生產(chǎn)商或者服務(wù)供應(yīng)商提供中間需求的服務(wù)行業(yè)，具有專業(yè)化和知識(shí)密集型的特征。

2.“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，萬(wàn)物互聯(lián)，全面重構(gòu)數(shù)字化生活、生產(chǎn)和社會(huì)場(chǎng)景，尤為重要的是萬(wàn)物互聯(lián)推動(dòng)數(shù)據(jù)這一核心要素呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，首先要推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用基于數(shù)字技術(shù)及其框架的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的可能性，并利用信息和通信技術(shù)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展開辟共同的技術(shù)語(yǔ)言、標(biāo)準(zhǔn)和制度，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化為典型特征的業(yè)務(wù)變革、模式優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立以數(shù)據(jù)為基本要素的融合通道，全面提升融合能力?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)體系日益成熟，已進(jìn)入應(yīng)用部署和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的智能互聯(lián)為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培育基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新型應(yīng)用，打造支撐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以顯著提高制造業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的利用率和能力，并加速制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。黨的十九大以來，河南省圍繞“四個(gè)走在全國(guó)前列”，以主體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，具有創(chuàng)新性高、針對(duì)性強(qiáng)、整合性突出、驅(qū)動(dòng)力明顯等特點(diǎn)，是全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略中心點(diǎn)。大力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、從制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措，也是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展居于前列的重要支撐。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是深化工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然前提。河南應(yīng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加深融合、合理布局、擴(kuò)大開放為路徑，多措并舉推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)助力河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

三、河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從近幾年的發(fā)展來看，河南省服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速還是很快的，省內(nèi)各個(gè)城市都在大力發(fā)展批發(fā)零售、運(yùn)輸流通、金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各分行業(yè)的GDP協(xié)同上升，生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的GDP上升趨勢(shì)也很顯著，帶動(dòng)了河南經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

根據(jù)表3—1，2020年河南省在固定資產(chǎn)投資中，批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資比上一年分別增長(zhǎng)-2.9%、16.8%、115.9%、-7.8%、14.7%。由此可見，一些新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。例如投資對(duì)比2019年主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，其次為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)。

總體而言，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)目前尚處于成長(zhǎng)階段，存在很大的發(fā)展空間。雖然河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展具備一定規(guī)模，但是其總量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江、浙、滬、粵、魯?shù)冉?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省（市），這些發(fā)達(dá)?。ㄊ校┥a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出為河南省的2～4倍，差距相當(dāng)大。展望未來，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，隨著河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)較高增長(zhǎng)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等也在不斷優(yōu)化與升級(jí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間和規(guī)模上也將持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，由于數(shù)字化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)在河南省的互動(dòng)融合尚處于初級(jí)階段，需要根據(jù)河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展需求打造一個(gè)共建體系，促進(jìn)其協(xié)同發(fā)展。

四、河南省“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展模式探索

（一）數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

數(shù)字化驅(qū)動(dòng)流通運(yùn)輸業(yè)。傳統(tǒng)的商業(yè)價(jià)值鏈主要以供給為導(dǎo)向，在數(shù)字化背景下，這種模式逐漸被以需求為主導(dǎo)的價(jià)值鏈取代。消費(fèi)者在交易環(huán)境中改變了以往被動(dòng)接受的局面，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者的主體地位。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給商貿(mào)流通行業(yè)帶來了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也給物流運(yùn)輸業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)臃腫的分銷流通模式和緩慢的物流運(yùn)輸模式，已經(jīng)不能適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代“以用戶需求為中心”的新型商業(yè)模式。未來的流通運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)在于誰(shuí)能夠提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，誰(shuí)能夠提供更便利的購(gòu)買渠道，誰(shuí)能夠提供更快捷的運(yùn)輸方式，誰(shuí)就能夠在商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。因此，基于互聯(lián)網(wǎng)的流通運(yùn)輸業(yè)并不是取代傳統(tǒng)的實(shí)體流通業(yè)，而是與實(shí)體流通業(yè)相互融合、彼此支持。

數(shù)字化驅(qū)動(dòng)金融業(yè)。金融業(yè)是最早開始擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。經(jīng)過20多年的迅速發(fā)展，金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是息息相關(guān)、不可分割，而且相互融合的進(jìn)程在繼續(xù)深入推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)征信的完善將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融朝著規(guī)范、健康的方向繼續(xù)發(fā)展。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得金融信息更準(zhǔn)確、快速地到達(dá)金融需求端，也為中小企業(yè)打開了新型的融資渠道。金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合并不會(huì)改變金融的本質(zhì)，但給金融業(yè)帶來了更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。數(shù)字化的發(fā)展產(chǎn)生了新的支付方式，提供了更便捷的信息中介服務(wù)，提升了資金融通的效率。

數(shù)字化驅(qū)動(dòng)技術(shù)信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)被國(guó)務(wù)院明確列為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的核心發(fā)展行業(yè)，這是由于信息服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中一個(gè)很重要的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的信息服務(wù)業(yè)起步較晚，導(dǎo)致其發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，近幾年信息服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用在日益增強(qiáng)。信息服務(wù)業(yè)是對(duì)信息資源的開發(fā)利用，以實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容產(chǎn)品的商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。數(shù)字化背景下信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了以下變化：信息加工方式趨于先進(jìn);信息內(nèi)容質(zhì)量逐漸提升;信息服務(wù)的盈利模式徹底改變。信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)必須依靠發(fā)展客戶來攤薄研發(fā)成木、確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而數(shù)字化技術(shù)和平臺(tái)的出現(xiàn)加快和擴(kuò)大了信息產(chǎn)品的營(yíng)銷途徑和傳播速度。

總之，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展并不成熟，融合呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，同時(shí)也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)、企業(yè)的創(chuàng)新能力亟待提升、傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化思維的意識(shí)和能力不足、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值增值水平有待提高等問題。所以，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面探索河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新模式。

（二）企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)為主，政府外部驅(qū)動(dòng)為輔，探索高質(zhì)量發(fā)展新模式

為了實(shí)現(xiàn)河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從以下兩個(gè)方面著手。

一方面要從企業(yè)內(nèi)部層面加快數(shù)字化建設(shè)。企業(yè)一是要整合行業(yè)資源，培育龍頭企業(yè);二是要加大技術(shù)投入，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);三是要堅(jiān)持自主發(fā)展，加強(qiáng)擴(kuò)大開放。另一方面要從外部政策層面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵，一是要政府加大政策扶持力度，二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，三是要探索數(shù)字化背景下產(chǎn)業(yè)融合。

1.從企業(yè)內(nèi)部層面加快數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新式發(fā)展

整合資源，培育龍頭企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，從實(shí)際出發(fā)，圍繞重點(diǎn)核心領(lǐng)域?qū)で笸黄坪桶l(fā)展;正確把握產(chǎn)業(yè)變革和新一輪科技革命趨勢(shì)整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí);著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，為占據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)未來制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。

加大技術(shù)投入，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在數(shù)字技術(shù)、智能裝備、智能工廠等智能生產(chǎn)制造正在引領(lǐng)生產(chǎn)方式的變革的基礎(chǔ)上，加大服務(wù)新業(yè)態(tài)的技術(shù)投資投入，將技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在核心位置，突破企業(yè)核心領(lǐng)域的重要技術(shù)，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，走技術(shù)轉(zhuǎn)型優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展之路。

堅(jiān)持自主發(fā)展，加強(qiáng)擴(kuò)大開放。統(tǒng)籌規(guī)劃，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)鏈條，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自主發(fā)展能力;持續(xù)放寬外資資質(zhì)和準(zhǔn)入限制，在營(yíng)業(yè)區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍及股權(quán)比例上給予外資更多的國(guó)民待遇;在交通運(yùn)輸、信息技術(shù)服務(wù)、商貿(mào)物流、專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)等持續(xù)加強(qiáng)雙向開放力度。

2.從外部政策層面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新式發(fā)展

加大政策扶持力度。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，以“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，編制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)期有效機(jī)制。二是要加大政策激勵(lì)。加大財(cái)政支持力度，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)的平臺(tái)載體、示范項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)等設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)解決兩業(yè)融合的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)戰(zhàn)略性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是要加大新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)培育力度。著力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈管理等新興服務(wù)業(yè)，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。二是要提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給。聚焦河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展面向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等高技術(shù)高端服務(wù)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。

以數(shù)字化為背景，探索產(chǎn)業(yè)間融合。數(shù)字化背景下，要不斷探索產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展的有效路徑，傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)通過數(shù)字化思維完成對(duì)自身的改造，利用新的技術(shù)去改變傳統(tǒng)行業(yè)，形成新的商業(yè)模式。同時(shí)，鼓勵(lì)一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司或平臺(tái)主動(dòng)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，通過搭建開放性的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與有規(guī)模的物流、金融、信息公司進(jìn)行戰(zhàn)略性合作，把技術(shù)和資源投入到一些新興的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)中去，將當(dāng)前最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理。此外，基于跨界合作的平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)公司可以針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)不同領(lǐng)域的需求進(jìn)行定位分析，不斷完善平臺(tái)的功能。行業(yè)間的不同企業(yè)能夠在此平臺(tái)上深度協(xié)作、利益共享，打造跨行業(yè)的商業(yè)系統(tǒng)，為傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)發(fā)展突破“瓶頸”提供各種資源支持。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：河南省2021年科技發(fā)展計(jì)劃“數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：212400410374）;2020年度河南省高等學(xué)校青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃“河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020GGJS292）

（作者褚吉瑞，鄭州經(jīng)貿(mào)學(xué)院管理學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，韓國(guó)南首爾大學(xué)博士研究生，研究方向：工商管理;作者鄭啟迪，鄭州經(jīng)貿(mào)學(xué)院助教，碩士，研究方向：大數(shù)據(jù)挖掘）