趙峰
[摘? ? ? ? ? ?要]? 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的通知中明確提出,開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位,要探索長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。教育部2021年工作要點(diǎn)也提出要穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),并出臺(tái)職教本科學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理工作有關(guān)規(guī)定。對本科層次職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題等方面進(jìn)行分析,并提出了一些淺顯的建議。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)教育;本科層次;現(xiàn)狀;建議
[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2021)38-0154-02
技術(shù)人才的成長和發(fā)展,受限于職業(yè)教育的發(fā)展層次,教育瓶頸逐漸呈現(xiàn)。所以,國家應(yīng)加大對本科層次職業(yè)教育體系建設(shè)的研究和推進(jìn),使職業(yè)院校的學(xué)生也可以順利讀到本科和研究生,切實(shí)解決我國技術(shù)人才短缺的問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,國際化程度越高,就業(yè)的分工就越明顯,對各類人才的需求就越大,所以對職業(yè)化人才的培養(yǎng)需求就越高。發(fā)展本科層次職業(yè)教育乃是民心所向,職業(yè)教育高層次化將成為一種趨勢,職業(yè)院校將成為我國高校建設(shè)中的一支主力軍,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。
一、當(dāng)前本科層次職業(yè)教育的現(xiàn)狀
國務(wù)院在2019年2月提出就本科層級職業(yè)教育工作進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)在職業(yè)教育方面還研究制定了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,指導(dǎo)全國職業(yè)教育改革工作。教育部也于2019年12月就建設(shè)更高層次的職業(yè)教育院校進(jìn)行研究,并下發(fā)了《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見稿)》,向社會(huì)征求建設(shè)本科層次職業(yè)院校的意見和建議,并提出建設(shè)職業(yè)高等學(xué)校,職業(yè)高等學(xué)校包括本科層次的職業(yè)教育院校。2019年6月、2020年6月國家相繼公布了首批15所和第二批6所由??茖哟温殬I(yè)院校晉升本科層次的職業(yè)院校名單。2020年12月,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)科技藝術(shù)學(xué)院晉升為景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué),2021年1月又有4所高職院校與獨(dú)立學(xué)院合并建設(shè)本科層次職業(yè)院校。
在試點(diǎn)的27所本科層次職業(yè)學(xué)校中,民辦高職院校單獨(dú)升格的有21所,公辦職業(yè)院校單獨(dú)升格1所,獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)院校合并后升格4所,另外獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)1所。
二、當(dāng)前本科層次職業(yè)教育存在的問題
(一)社會(huì)對職業(yè)院校教育認(rèn)知不足
受老舊觀念的影響,一般情況下人們認(rèn)為職業(yè)教育是低層次、低水平、低成本的教育,是一些學(xué)生退而求其次的選擇,認(rèn)為職業(yè)教育就是技術(shù)含量低、靠出賣勞動(dòng)力賺錢的職業(yè)。由于對職業(yè)教育認(rèn)識不足,會(huì)存在一些對職業(yè)教育認(rèn)識的誤區(qū),這種觀念以前有,在將來一段時(shí)間還會(huì)存在。實(shí)際上,在社會(huì)分工上,技術(shù)工人的收入并不低,技術(shù)工人的技術(shù)變革在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要的作用。高級技術(shù)工人必須接受高等職業(yè)教育。
(二)試點(diǎn)的本科層次職業(yè)學(xué)校整體水平偏低、規(guī)模偏小
試點(diǎn)的本科層次職業(yè)學(xué)校中5所為公辦學(xué)校,22所為民辦學(xué)校,這些高職院校主要是由早期的中專學(xué)校合并而成,生源較少,生源質(zhì)量較低,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較低,職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量整體偏低。盡管一些職業(yè)院??梢詽M足師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))需求,但是整體理論不足。學(xué)校的教學(xué)模式和教學(xué)方法也相對落后。試點(diǎn)的本科層次職業(yè)學(xué)校整體水平偏低,學(xué)校規(guī)模、招生規(guī)模偏小,滿足不了社會(huì)對專業(yè)技術(shù)人才的需求。專業(yè)設(shè)計(jì)不夠合理,在專業(yè)設(shè)計(jì)上,偏向于理論,一些職業(yè)院校學(xué)生動(dòng)手能力不足,沒有地方特色,沒有專門的實(shí)訓(xùn)基地。
(三)“雙師型”教師不足
隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)品的技術(shù)要求也越來越高,在高端裝備制造、精密儀器儀表等方面要想成為世界一流,必須擁有一流的技術(shù)人才。特別是中美貿(mào)易不斷摩擦情況下,一些企業(yè)遭受了美國等西方國家的技術(shù)制裁,損失嚴(yán)重,主要就是技術(shù)上對外國的依賴。而反觀試點(diǎn)的本科層次職業(yè)學(xué)校,教師隊(duì)伍薄弱、結(jié)構(gòu)不合理,重理論輕實(shí)踐。有些院校本來底子就薄,要想從企業(yè)引進(jìn)高層次技術(shù)技能人才,又不舍得投入,教師主要招聘應(yīng)往屆碩士、博士畢業(yè)生,他們大都是理論型的教師,缺少實(shí)訓(xùn)技能。有的教師為了晉升職稱又普遍把精力放在理論教學(xué)和科研上,實(shí)踐教學(xué)投入的精力欠缺,這些都影響著“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。
三、提升本科層次職業(yè)教育的對策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識本科層次職業(yè)教育的重要性
教育的目的,就是要使每一個(gè)人認(rèn)知自身?xiàng)l件,因材施教,培養(yǎng)適合學(xué)生自身、適合社會(huì)發(fā)展的人才。職業(yè)教育作為高等教育的一種,在培養(yǎng)社會(huì)人才方面發(fā)揮著重要作用。第一,要轉(zhuǎn)變觀念,職業(yè)教育在高等教育中并不比其他本科教育水平要低,評價(jià)一個(gè)學(xué)校的教育水平,應(yīng)以對社會(huì)的貢獻(xiàn)大小作為依據(jù)。很顯然,職業(yè)教育在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越重要。當(dāng)前,隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,我國高技能人才缺口越來越大,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才時(shí)間緊迫。第二,抓住國家高度重視職業(yè)教育的良機(jī),加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校、企業(yè)等各方的積極性,讓社會(huì)更加了解和重視職業(yè)教育,讓家長更加愿意把孩子送到職業(yè)院校進(jìn)行學(xué)習(xí)、就業(yè)。服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是職業(yè)教育的使命,通過技術(shù)創(chuàng)新、前瞻性布局等提升區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)本科二級學(xué)院聯(lián)合“雙高計(jì)劃”高職院校辦職業(yè)教育
要直接提升到本科層次是有一定難度的,而一些本科院校的二級學(xué)院,也開設(shè)了一些應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè),目前的培養(yǎng)模式也已經(jīng)帶有明顯的職業(yè)教學(xué)特性?!半p高計(jì)劃”高職院校已經(jīng)是當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的龍頭,引領(lǐng)著職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,完全可以將這些二級學(xué)院聯(lián)合本地區(qū)的“雙高計(jì)劃”高職院校直接定位為本科層次的職業(yè)學(xué)校,這樣就可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用學(xué)科優(yōu)勢,充分利用自身的地理區(qū)位優(yōu)勢,以當(dāng)?shù)氐纳礊橹?,在盡量推動(dòng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)“適合”的科技型人才,這樣他們就能夠得到地方政府及其他行業(yè)公司的大力扶持。融入地理區(qū)域、融入專業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而服務(wù),這就是我們高職院校本科教育的辦學(xué)目標(biāo)。此外,培養(yǎng)模式要有跨越性。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是培養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)人才的必然要求。默會(huì)知識的學(xué)習(xí)和對于工作中突發(fā)事件的應(yīng)變能力的訓(xùn)練等都需要在真正或者更加高度模擬化的工作場景中才能夠獲得。高職院校專業(yè)本科生的人才培養(yǎng)必須充分關(guān)注專業(yè)工作和學(xué)習(xí)規(guī)律的整合,關(guān)注專業(yè)生涯成長和職業(yè)教育自我認(rèn)知規(guī)律的整合,克服單獨(dú)辦學(xué)主體的不足和弊端,發(fā)揮專門行業(yè)院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)全過程中的主導(dǎo)作用,走一條合作育人道路。