1949接管上海的“秘密武器”

“上海調(diào)查資料”為接管上海各方面的工作提供了重要的參考。當時，許多南下接管干部因不了解上海的情況而發(fā)愁，如何執(zhí)行接管任務(wù)是一個很大的問題。王堯山回憶：“華東局就把這些材料刊印成冊，做到了心中有數(shù)?！?/p>

1949年4月24日，南京解放后第二天，渡江戰(zhàn)役總前委、華東局機關(guān)、第三野戰(zhàn)軍指揮部相繼進駐丹陽。按照指示，進入上海前要加強政策與思想紀律教育，建立機構(gòu)，配備干部。因此，干部們在丹陽集訓(xùn)了一個月。集訓(xùn)中的一項重要的工作，就是給接管干部、軍事干部、第三野戰(zhàn)軍戰(zhàn)士下發(fā)各種資料、書籍、文件規(guī)定，熟悉大城市的工作。其中，最有代表性的就是《上海概況》和“上海調(diào)查資料”系列文獻。

《上海概況》和“上海調(diào)查資料”的誕生

1939年2月，中共中央決定成立中央社會部，負責(zé)管理和領(lǐng)導(dǎo)全黨的情報保衛(wèi)工作。10月，中央社會部正式成立。1943年，中央社會部與中央情報部合署辦公，副部長李克農(nóng)負責(zé)主持中央情報與保衛(wèi)的日常工作。中央社會部在負責(zé)情報業(yè)務(wù)工作的科室成立書報簡訊科，專門搜集各種書報資料加以分析研究，以“書報簡訊社”的名義編輯印發(fā)情報資料刊物。書報簡訊社出版了多期《書報簡訊》，提供給中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門閱覽參考。

1944年冬，毛澤東為《書報簡訊》題詞：“書報簡訊辦得很好，希望繼續(xù)努力，為黨即是為人民服務(wù)?！?948至1949年4月，為了準備接管各大城市，組織各地區(qū)的情報部門編輯以書報簡訊社的名義印發(fā)了多種內(nèi)容翔實、實用價值極高的情報資料。其中，《上海概況》就是為接管上海而編印的情報資料匯編。

據(jù)了解，《上海概況》收錄了有關(guān)上海土地、人口、國民黨機構(gòu)、軍事警察機構(gòu)、工商、公用事業(yè)、文化、黨派團體、外僑、娛樂場所等詳盡的信息，含各公司機構(gòu)的地址和電話、各公司機構(gòu)人員組成、股權(quán)信息及各類金融、貿(mào)易表格等。例如第三部分“偽政治機構(gòu)”中不僅有偽上海市政府的組織結(jié)構(gòu)樹狀圖，還有各處、各科負責(zé)人的姓名、籍貫、學(xué)歷、職業(yè)履歷等。

1949年3月，華東局社會部組織編印了“上海調(diào)查資料”“南京調(diào)查資料”“杭州調(diào)查資料”。其中，“上海調(diào)查資料”涵蓋了上海政府機構(gòu)、官辦企業(yè)、醫(yī)院、公用事業(yè)、金融機構(gòu)、宗教團體、工商業(yè)團體等方面。

“具有頭等重要意義的事”

1947年1月，中共中央上海分局成立。同年5月6日改為中共中央上海局，管轄長江流域、西南各省及平津一部分黨的組織與工作，并于必要時指導(dǎo)香港分局。劉曉任書記、劉長勝任副書記、錢瑛為組織部部長、劉少文負責(zé)情報工作（1948年10月，吳克堅接替劉少文）。

“上海調(diào)查資料”的來源主要有兩個方面：一是上海地下黨組織通過秘密渠道并冒著生命危險搜集、送出來的情報資料;二是華東局社會部在濟南戰(zhàn)役中和濟南解放后繳獲的國民黨檔案，平、津、滬等地的圖書、報刊等公開出版物，包括剛解放的南通國民黨縣政府、文化館、南通學(xué)院、圖書館等處搜集到的有關(guān)資料。

調(diào)查研究上海各方面的情況，是1949年初中共中央上海局布置給各級黨組織的一項極為重要的任務(wù)。1949年1月，中共上海局在《京滬一般形勢的特點及當前的基本方針與我們具體工作》中指出：“我軍在大江南北兩岸殲滅敵人主力的勝利戰(zhàn)斗是不會很遠了，這一勝利的發(fā)展，就是京滬的解放。對于管理與接收的具體準備，從今天就要開始了。這里有頭等重要意義的事，就是要具體地開展調(diào)查研究，為將來接收與管理準備好材料及初步意見?！?/p>

隨后，各系統(tǒng)的支部、黨員廣泛投入這一工作，他們利用各種合法身份和社會關(guān)系從多方面獲得材料，對軍事、政治、經(jīng)濟、文化、地理、生活等領(lǐng)域的問題進行了大量系統(tǒng)細致的調(diào)查研究。各系統(tǒng)送來的調(diào)查材料和情報非常多，有軍事、政治、經(jīng)濟、生活等方面，甚至連物價指數(shù)都有。

為接管上海作出了重要貢獻

“上海調(diào)查資料”編寫完成后，時任華中工委情報部部長揚帆派人攜帶原稿在濟南、淮陰、徐州等地印刷，印成后在山東青州發(fā)了一部分，其余帶到丹陽分發(fā)給接管上海各個系統(tǒng)的接管專員、部隊軍以上的領(lǐng)導(dǎo)干部?！吧虾Ｕ{(diào)查資料”為接管上海各方面的工作提供了重要的參考。當時，許多南下接管干部因不了解上海的情況而發(fā)愁，如何執(zhí)行接管任務(wù)是一個很大問題。王堯山（1949年初，受命率領(lǐng)一支“南下干部縱隊”參加接管上海的工作，擔(dān)任了縱隊政委。上海解放后，王堯山擔(dān)任中共上海市委組織部部長）回憶：“華東局就把這些材料刊印成冊，使組織的配備與材料的準備相結(jié)合，做到心中有數(shù)。此后，各接管隊伍分別具體研究，分工接管，熟悉情況，提出疑問，解決難題。這是做好接管工作的有力措施，使中央的政策能結(jié)合各單位的特點和具體情況予以落實?！?/p>

另據(jù)時任上海市常熟區(qū)代理接管專員范征夫回憶：“《上海市警察局》（軍警篇之二）中的《上海國民黨軍政警特主要人員住址表》，對國民黨大批要員的辦公、住宅地址、路號甚至電話號碼均記載得清清楚楚，這便于我們進入上海后按圖索驥，分別進行工作?！?/p>

早在1930年，毛澤東在《反對本本主義》（原題《調(diào)查工作》）一文中就鮮明地提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就是解決問題”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”等著名論斷。在丹陽集訓(xùn)期間，通過大量調(diào)研出版的“上海調(diào)查資料”以及《上海概況》為華東局的接管干部、高級軍事干部提供了適合自己的了解上?；厩闆r的讀本，為中國共產(chǎn)黨順利解放上海、接管上海作出了不可磨滅的貢獻。

（《上海檔案史料》）