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    貨幣政策拉動就業(yè)增長的有效性研究

    2021-09-22 22:01:37孫坤鑫
    金融發(fā)展研究 2021年7期
    關(guān)鍵詞:貨幣政策

    孫坤鑫

    摘? ?要:本文基于31個?。ㄊ?、自治區(qū))2010—2019年的面板數(shù)據(jù),對數(shù)量型貨幣政策和價格型貨幣政策的就業(yè)拉動效果進行了實證檢驗,在檢驗中運用系統(tǒng)GMM模型剔除內(nèi)生性,運用面板門檻模型驗證階段性。實證分析發(fā)現(xiàn),總體而言,提高實體經(jīng)濟融資總量和降低利率的貨幣政策均可以拉動總體就業(yè)規(guī)模的增長,以社會融資規(guī)模衡量的數(shù)量型貨幣政策工具對就業(yè)的拉動作用存在門檻特征,拉動效應(yīng)隨貨幣政策規(guī)模的擴張而下降,LPR下降對私營主體就業(yè)的拉動作用不顯著。據(jù)此,建議引導社會融資規(guī)模合理增加,加快LPR改革進程,制定差異化的貨幣信貸政策工具。

    關(guān)鍵詞:貨幣政策;就業(yè)增長;系統(tǒng)GMM;面板門檻模型

    中圖分類號:F820.1? 文獻標識碼:A? 文章編號:1674-2265(2021)07-0035-07

    DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2021.07.005

    一、引言

    從“六穩(wěn)”到“六?!?,就業(yè)均位居首位?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步提出,要“強化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進充分就業(yè)”??梢姡€(wěn)定和擴大就業(yè)是當前階段各項宏觀政策的重要目標之一。具體到貨幣政策而言,其目標一般包括:經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。盡管我國貨幣政策的目標是:保持幣值穩(wěn)定并以此促進經(jīng)濟發(fā)展,但“保住就業(yè)就可以穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤”,因此,促進充分就業(yè)是貨幣政策的應(yīng)有之義。那么,我國貨幣政策拉動就業(yè)增長的有效性如何?數(shù)量型貨幣政策和價格型貨幣政策的就業(yè)效應(yīng)有何異質(zhì)性?二者對私營主體就業(yè)是否具有拉動作用?本文力圖通過實證分析驗證貨幣政策的穩(wěn)就業(yè)效果,為更好地提高貨幣政策效能提出政策建議。

    二、文獻綜述

    2008年國際金融危機后,許多國家將低而穩(wěn)定的通貨膨脹作為貨幣政策的重點,甚至出臺了一系列非常規(guī)貨幣政策,但其在穩(wěn)定和促進就業(yè)增長方面的效果受到了一些學者的質(zhì)疑。如Epstein和Yelda(2008)[1]研究認為貨幣政策通貨膨脹目標制(IT)并沒有實現(xiàn)價格穩(wěn)定、就業(yè)率提高和持續(xù)增長的預(yù)期目標;Takhtamanova和Sierminska(2009)[2]利用9個OECD國家1980—2004年的季度數(shù)據(jù)實證檢驗低利率的貨幣政策與就業(yè)的相關(guān)性,結(jié)果表明,貨幣政策工具(短期利率)與就業(yè)之間的相關(guān)性很低;Dosi等(2015)[3]研究了應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟衰退的財政貨幣政策組合,結(jié)果表明,穩(wěn)定經(jīng)濟需要將以就業(yè)為目標的貨幣政策和無約束、反周期的財政政策相結(jié)合;Acharya等(2016)[4]分析了歐洲央行推出的直接貨幣交易計劃(OMT)這一非常規(guī)貨幣政策工具的實施效果,發(fā)現(xiàn)其并沒有為就業(yè)或投資等實際經(jīng)濟活動帶來積極影響。

    在國內(nèi),學者基于不同的實證方法對貨幣政策的就業(yè)效果進行了檢驗,其結(jié)論亦呈現(xiàn)出明顯的差異性。如曾學文(2007)[5]研究認為,貨幣政策開發(fā)就業(yè)潛力的效果還沒有得到充分的發(fā)揮,主要原因是利率機制發(fā)揮作用缺乏微觀基礎(chǔ)、商業(yè)銀行貸款決策機制偏好于大機構(gòu)和大項目、貨幣政策導向的行業(yè)和領(lǐng)域吸納就業(yè)能力較弱等;易定紅和白九梅(2009)[6]實證分析利率波動對失業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)利率波動與失業(yè)率負相關(guān),且只有滯后兩期的利率波動才會顯著地對當期失業(yè)產(chǎn)生影響;許先普(2009)[7]認為貨幣政策對居民就業(yè)的影響取決于消費者的相對風險規(guī)避程度,只有相對風險規(guī)避程度大于1,擴張性的貨幣政策才利于促進就業(yè)增長;王君斌和薛鶴翔(2010)[8]研究發(fā)現(xiàn),擴張性貨幣供給沖擊短期內(nèi)能夠有效促進就業(yè)增長,但在長期會形成失業(yè)和通貨緊縮;郭春良和呂心陽(2016)[9]認為短期經(jīng)濟中存在價格黏性,使得人民銀行在執(zhí)行擴張性貨幣政策時實際利率處于下降通道,收入效應(yīng)相對提高,推動市場消費需求增加,刺激企業(yè)增加勞動需求以擴大再生產(chǎn);牟俊霖和王陽(2017)[10]、任桐瑜和李杰(2021)[11]實證發(fā)現(xiàn),由于增加貨幣供給降低了企業(yè)融資的成本和難度,會加速企業(yè)采用資本替換勞動的進程,因此,擴張性貨幣政策會對就業(yè)產(chǎn)生不利影響;馬孝先和劉清(2019)[12]研究了緊縮性貨幣政策對就業(yè)的影響,認為緊縮性貨幣政策會對國有部門和民營部門的就業(yè)水平產(chǎn)生短暫的拉動作用,但隨著政策效果的不斷顯現(xiàn),兩部門的總體就業(yè)水平在長期內(nèi)最終呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

    綜上所述,學者們對貨幣政策就業(yè)效應(yīng)的分析存在三方面問題:一是在實證檢驗中缺乏對貨幣政策內(nèi)生性的考慮;二是僅限于單向的“促進”或“抑制”作用,并未考慮到貨幣政策對就業(yè)影響可能存在的階段性特征;三是貨幣政策對私營企業(yè)就業(yè)拉動作用的實證檢驗相對欠缺。為此一方面,本文運用系統(tǒng)GMM模型剔除貨幣政策的內(nèi)生性,驗證數(shù)量型和價格型貨幣政策對總體就業(yè)的拉動作用;另一方面,基于面板門檻模型分別檢驗這種拉動作用的階段性特征,并在分析總體就業(yè)的基礎(chǔ)上,考慮了貨幣政策對私營主體就業(yè)的拉動作用效果,是對現(xiàn)有文獻的補充。

    三、理論分析和模型構(gòu)建

    (一)機制分析

    盡管根據(jù)貨幣數(shù)量論等觀點,在長期,貨幣量的變化不能引起產(chǎn)出和實際就業(yè)量等實際變量的變化,但根據(jù)凱恩斯宏觀經(jīng)濟理論,短期內(nèi)的經(jīng)濟下行意味著有效需求不足,此時政府可以實施擴張性貨幣政策。一方面,通過降低利率等方式改變消費者的流動性偏好而降低其儲蓄的興趣,從而增加消費;另一方面,通過提高資本的邊際效率、企業(yè)融資的可得性,改善投資者的預(yù)期和生產(chǎn)能力,從而增加投資、降低失業(yè)率??梢?,擴張性貨幣政策可以在一定程度上對就業(yè)水平起到拉動作用,因此,許多經(jīng)濟學家長期以來堅持認為溫和的或爬行的通貨膨脹對產(chǎn)出和就業(yè)將有擴大效應(yīng)。據(jù)此提出本文的第一個假設(shè):

    假設(shè)1:短期內(nèi)擴張性貨幣政策可以通過提高企業(yè)融資獲得性、降低利率等途徑拉動就業(yè)。

    凱恩斯的宏觀經(jīng)濟政策思想認為,宏觀經(jīng)濟政策(包括財政政策和貨幣政策)的制定是“相機抉擇”的結(jié)果,當總支出不足、失業(yè)持續(xù)增加時,中央銀行要實行擴張性的貨幣政策,即增加貨幣供應(yīng)量,降低利率,從而刺激總需求,以緩解衰退和失業(yè)問題。在總支出過多、價格水平持續(xù)上漲時,中央銀行就要采取緊縮性的貨幣政策,即削減貨幣供應(yīng)量,提高利率,降低總需求水平,以解決通貨膨脹問題。盡管貨幣學派(認為貨幣政策應(yīng)遵守單一規(guī)則)受到多數(shù)國家的追捧,但受金融危機等因素的影響,一些歐美國家貨幣政策當局在經(jīng)濟下行期亦采用了量化寬松的非常規(guī)貨幣政策來對沖風險。可見,貨幣政策必然內(nèi)生于經(jīng)濟波動周期。據(jù)此提出本文的第二個假設(shè):

    假設(shè)2:貨幣政策內(nèi)生于經(jīng)濟波動周期,在實證分析中應(yīng)剔除內(nèi)生性影響。

    根據(jù)流動性需求理論,貨幣政策的效果取決于貨幣的投機需求和交易需求的斜率,亦即LM曲線斜率。西方經(jīng)濟學者認為,貨幣的交易需求函數(shù)一般比較穩(wěn)定,因此,LM曲線的斜率主要取決于貨幣的投機需求函數(shù)。在短期,一般情況下,LM曲線斜率為負,此時采取增加貨幣供給的擴張性貨幣政策可以降低利率水平,增加總產(chǎn)出,拉動就業(yè)增長。然而,當貨幣供給不斷提高,LM曲線斜率不斷下降,最終會出現(xiàn)水平區(qū)域,這時貨幣政策無效(增加貨幣供給,既不能使利率增大,也不能使總產(chǎn)出增加),出現(xiàn)了“流動性陷阱”??梢?,擴張性貨幣政策對總產(chǎn)出和就業(yè)的拉動作用存在階段性,超出一定水平的擴張性貨幣政策會降低其對就業(yè)的拉動效應(yīng)。據(jù)此提出本文的第三個假設(shè):

    假設(shè)3:貨幣政策對就業(yè)的拉動作用存在“邊際效用遞減”的階段性特征,該作用隨貨幣政策規(guī)模的擴張而下降。

    具體到私營主體而言,由于其核心目標是追求利潤最大化,同時受到強力的外部市場競爭壓力和內(nèi)部激勵約束,因此,相對而言,私營主體對市場波動反應(yīng)更為敏感,經(jīng)營發(fā)展更為活躍,流動性融資、擴大生產(chǎn)和就業(yè)規(guī)模的需求更為迫切,貨幣政策對私營主體就業(yè)的影響也必然與總體就業(yè)存在異質(zhì)性。而民營經(jīng)濟貢獻了我國經(jīng)濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量,金融支持民營小微企業(yè)亦成為近年來主要的信貸政策導向之一,因此,有必要單獨分析貨幣政策對私營主體就業(yè)的影響。

    (二)模型建立

    首先,在不考慮貨幣政策的內(nèi)生性及其對就業(yè)拉動的階段性特征影響的情況下,本文構(gòu)建的基礎(chǔ)模型為:

    [lnYit=α0+α1lnXit+α2lnZit+εit]

    其中,被解釋變量Y分別為總體就業(yè)規(guī)模和私營主體就業(yè)規(guī)模,用城鎮(zhèn)總體單位就業(yè)人數(shù)表示整體就業(yè)規(guī)模,用城鎮(zhèn)私營主體(包括企業(yè)和個體)就業(yè)人數(shù)表示私營主體就業(yè)規(guī)模;核心解釋變量X包括數(shù)量型貨幣政策和價格型貨幣政策,前者用剔除政府債券融資后的社會融資規(guī)模表征,后者用貸款市場報價利率(LPR)或者上海銀行間同業(yè)拆借利率(SHIBOR)表征;Z為控制變量,包括工資(wage)、人口(people)、經(jīng)濟發(fā)展水平(gdp)、消費(consume)和投資(invest),當被解釋變量為私營主體就業(yè)時,Z中加入衡量市場經(jīng)濟活躍度的重要控制變量(private),用私營企業(yè)戶數(shù)占全國的比重表征。

    其次,為了驗證假設(shè)2,處理基礎(chǔ)模型中可能存在的內(nèi)生性問題,本文進一步使用系統(tǒng)廣義矩估計(系統(tǒng)GMM)方法進行實證分析,將就業(yè)的滯后期引入模型,將貨幣政策分別作為內(nèi)生解釋變量進行系統(tǒng)GMM估計。模型設(shè)定如下:

    [lnYit=α0+α1lnYi,t-1+α2lnXit+α3Zit+εit]

    最后,考慮到貨幣政策對就業(yè)拉動效果可能存在階段性特征,本文進一步對模型進行門檻效應(yīng)檢驗。模型進一步設(shè)定為:

    [lnYit=α0+α1lnYi,t-1+α2lnXit+α3D×lnXit+α4Zit+εit]

    如果貨幣政策存在顯著的門檻特征,則面板門檻模型會檢驗得到門檻值(可以為多個門檻值,此處以1個X1示例),上式中,D為根據(jù)門檻值設(shè)定的啞變量,當X

    本文實證分析的樣本為我國大陸31個?。ㄊ?、自治區(qū))2010—2019年的面板數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和中國人民銀行網(wǎng)站。在對社會融資規(guī)模和LPR進行分析時,受制于數(shù)據(jù)可得性,時間跨度縮短為2013—2019年。此外,為降低模型的異方差性,使模型結(jié)果更加穩(wěn)健,在實證回歸時對所有絕對值變量取其對數(shù)形式。各指標的描述性統(tǒng)計如表1所示。

    四、實證分析

    (一)基礎(chǔ)回歸

    在不考慮貨幣政策的內(nèi)生性及其對就業(yè)拉動的階段性影響的情況下,初步使用面板固定效應(yīng)模型,實證檢驗社會融資規(guī)模、利率水平對總體就業(yè)規(guī)模和私營主體就業(yè)規(guī)模的拉動作用,實證結(jié)果如表2所示。根據(jù)表2可以初步分析得出以下結(jié)論:

    1. 提高實體經(jīng)濟融資總量和降低利率的貨幣政策均可以拉動總體就業(yè)規(guī)模的增長,假設(shè)1得以初步驗證。根據(jù)回歸結(jié)果(1)、(3)、(4)可知,社會融資規(guī)模(lnafre)回歸系數(shù)顯著為正,LPR和SHIBOR指標回歸系數(shù)顯著為負,表明增加社會融資規(guī)模、降低利率水平可以顯著拉動就業(yè)增長。

    2. 只有提高實體經(jīng)濟融資總量和降低SHIBOR利率的貨幣政策才可以拉動私營主體就業(yè)規(guī)模的增長。根據(jù)回歸結(jié)果(2)、(5)、(6)可知,除了LPR指標系數(shù)不顯著之外,社會融資規(guī)模(lnafre)和SHIBOR利率的回歸系數(shù)顯著且影響方向與總體就業(yè)水平一致。LPR不顯著的原因可能在于,相對于其他經(jīng)營單位而言,私營主體對市場波動更為敏感,而LPR在改革之前波動較為平緩,相對于SHIBOR而言,無法及時反映市場情況,從而未影響私營主體的經(jīng)營決策。

    3. 其他控制變量的啟示。一是工資水平(lnwage)和人口規(guī)模(lnpeople)與就業(yè)水平顯著正相關(guān),表明工資水平越高對勞動人口就業(yè)的吸引力越高,而人口規(guī)模則是就業(yè)水平的基礎(chǔ);二是經(jīng)濟增速(gdp)與就業(yè)規(guī)模的影響系數(shù)不顯著,可能原因在于固定效應(yīng)模型未考慮貨幣政策內(nèi)生性,影響了結(jié)果的穩(wěn)健性;三是消費(consume)只對私營主體的就業(yè)產(chǎn)生拉動效應(yīng),原因或在于本文的私營主體包括私營企業(yè)和個體經(jīng)營者,二者對消費需求更加敏感;四是投資(invest)只通過利率水平對就業(yè)規(guī)模產(chǎn)生顯著拉動作用,原因在于企業(yè)投資規(guī)模直接受其融資成本制約,而投資擴大可直接引起企業(yè)用工需求的提高,與宏觀經(jīng)濟理論相一致;五是以私營企業(yè)戶數(shù)占比衡量的市場經(jīng)濟活躍度(private)與私營主體就業(yè)水平顯著正相關(guān),市場經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)可以對私營主體形成吸引和聚集效應(yīng),進而拉動私營主體就業(yè)水平。

    (二)系統(tǒng)GMM回歸

    為了處理基礎(chǔ)回歸結(jié)果中可能存在的內(nèi)生性問題,進一步從動態(tài)視角進行估計檢驗,將就業(yè)的滯后期引入模型,將各貨幣政策分別作為內(nèi)生解釋變量進行系統(tǒng)GMM估計,實證結(jié)果如表3所示。根據(jù)表3分析可知:

    1. 貨幣政策對就業(yè)的拉動效應(yīng)具有顯著的內(nèi)生性,假設(shè)2得以驗證?;貧w結(jié)果中,一是被解釋變量的滯后期與被解釋變量顯著正相關(guān),表明貨幣政策內(nèi)生性導致就業(yè)變量存在慣性;二是回歸結(jié)果中AR(1)檢驗統(tǒng)計量的p值均小于0.1,同時AR(2)檢驗統(tǒng)計量的p值均大于0.1,表明擾動項[εit]不存在自相關(guān)問題;三是回歸結(jié)果中Hansen檢驗統(tǒng)計量的p值均接近于1,因此,模型不存在過度識別問題。以上均符合系統(tǒng)GMM的基本假設(shè),表明模型進行系統(tǒng)GMM估計是合理的。

    2. 提高實體經(jīng)濟融資總量和降低利率的貨幣政策均可以拉動總體就業(yè)規(guī)模的增長,假設(shè)1的結(jié)論是穩(wěn)健的。進一步地,在其他指標不變的情況下,總體而言,社會融資規(guī)模每增加1個百分點可以拉動就業(yè)增長約0.06個百分點,LPR每下降一個百分點可以拉動就業(yè)增長約0.001個百分點,SHIBOR每下降一個百分點可以拉動就業(yè)增長約0.08個百分點??梢?,相對于增加融資規(guī)模的數(shù)量型貨幣政策工具而言,降低實體經(jīng)濟融資成本的價格型貨幣政策工具拉動就業(yè)增長的效果更好,且波動更為頻繁、更能反映市場變化和經(jīng)濟運行情況的SHIBOR利率對就業(yè)的拉動作用相對更強。

    3. LPR對私營主體就業(yè)的拉動作用不顯著,該結(jié)果是穩(wěn)健的?;貧w結(jié)果(11)中,LPR對私營主體就業(yè)規(guī)模的影響系數(shù)不顯著,這與回歸結(jié)果(5)一致,進一步表明LPR在樣本時期內(nèi)(2013—2019年)無法深刻影響私營主體的用工決策;回歸結(jié)果(9)中,LPR對總體就業(yè)規(guī)模的影響系數(shù)絕對值較回歸結(jié)果(3)進一步下降,表明剔除內(nèi)生性影響后,LPR對總體就業(yè)規(guī)模的拉動效應(yīng)有所下降。

    4. 其他控制變量的結(jié)果。一方面,經(jīng)濟增速指標(gdp)系數(shù)顯著為正,進一步驗證了基礎(chǔ)結(jié)果存在的內(nèi)生性,即貨幣政策工具內(nèi)生于經(jīng)濟周期波動和發(fā)展水平,剔除內(nèi)生性后,經(jīng)濟增長顯著拉動就業(yè)增長,這是不言自明的;另一方面,諸如工資水平(lnwage)、人口規(guī)模(lnpeople)、消費(consume)、投資(invest)、市場活躍程度(private)等變量對就業(yè)的拉動作用與基礎(chǔ)回歸結(jié)論一致,這進一步驗證了系統(tǒng)GMM估計方法實證結(jié)果的穩(wěn)健性。

    (三)面板門檻回歸

    為了驗證貨幣政策對就業(yè)可能存在的階段性影響,本文進一步對模型進行面板門檻效應(yīng)檢驗。檢驗結(jié)果表明,以LPR、SHIBOR衡量的價格型貨幣政策對就業(yè)不存在門檻特征(限于篇幅具體結(jié)果不再列示),其原因在于,我國利率水平近年來保持在相對穩(wěn)定的區(qū)間,不存在進入流動性陷阱區(qū)域的樣本。而以社會融資規(guī)模衡量的數(shù)量型貨幣政策對就業(yè)的拉動效應(yīng)存在顯著的單一門檻特征,檢驗結(jié)果如表4和圖1所示。

    結(jié)合表4和圖1分析可知,社會融資規(guī)模對總體就業(yè)和私營主體就業(yè)均存在顯著的單一門檻效應(yīng)。其對總體就業(yè)的門檻值為lnafre=8.280,對應(yīng)的社會融資規(guī)模為3944.194億元;對私營主體就業(yè)的門檻值為lnafre=8.366,對應(yīng)的社會融資規(guī)模為4298.408億元。進一步地,根據(jù)門檻值設(shè)定啞變量,即,當lnafre<8.280時,D1=0;lnafre≥8.280時,D1=1。當lnafre<8.366時,D2=0;lnafre≥8.366時,D2=1。將D1、D2分別引入(7)、(8)兩個系統(tǒng)GMM模型進行實證分析,結(jié)果如表5所示。根據(jù)表5分析可知:

    1. 以社會融資規(guī)模衡量的數(shù)量型貨幣政策工具對就業(yè)的拉動作用存在階段性特征,且該效應(yīng)隨貨幣政策擴張規(guī)模的提升而下降,假設(shè)3得以驗證。以總體就業(yè)作為被解釋變量來看,當社會融資規(guī)模低于一定水平時(約3950億元),其每增加1個百分點,總體就業(yè)規(guī)模提高0.038個百分點;當其超過3950億元這一水平時,其對總體就業(yè)產(chǎn)生的提振作用會有所下降,影響彈性下降0.015,此時,社會融資規(guī)模每增加1個百分點,總體就業(yè)規(guī)模僅提高0.023個百分點(具體如圖2所示)。

    2. 社會融資規(guī)模對私營主體就業(yè)的拉動作用相對較高。以私營主體就業(yè)作為被解釋變量來看,當社會融資規(guī)模低于一定水平時(約4300億元),其每增加1個百分點,私營主體就業(yè)規(guī)模提高0.039個百分點;當社會融資規(guī)模超過4300億元這一水平時,其對私營主體就業(yè)產(chǎn)生的提振作用會有所下降,影響彈性下降0.008,此時,社會融資規(guī)模每增加1個百分點,私營主體就業(yè)規(guī)模提高0.031個百分點(具體如圖2所示)。進一步地,無論在哪一階段,社會融資規(guī)模影響私營主體就業(yè)的彈性系數(shù)高于其對總體就業(yè)的彈性系數(shù)。其原因在于,相對而言,私營主體發(fā)展較為活躍,流動性融資需求更為迫切,獲得融資存在明顯的規(guī)模效應(yīng),可以更高效地利用融資,進而擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高用工水平。

    3.實證結(jié)果是穩(wěn)健的?;貧w結(jié)果中AR(1)、AR(2)、Hansen檢驗統(tǒng)計量的p值均符合系統(tǒng)GMM模型的基本假設(shè),進一步驗證了系統(tǒng)GMM估計結(jié)果是穩(wěn)健的。

    五、結(jié)論和政策建議

    本文基于我國大陸31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))2010—2019年的面板數(shù)據(jù),對數(shù)量型貨幣政策和價格型貨幣政策拉動就業(yè)增長的有效性進行了實證檢驗。在實證檢驗中運用系統(tǒng)GMM模型剔除貨幣政策的內(nèi)生性,基于面板門檻模型檢驗貨幣政策對就業(yè)拉動作用的階段性特征,并在分析總體就業(yè)的基礎(chǔ)上,考慮了貨幣政策對私營主體就業(yè)的拉動作用效果。主要得出以下幾點結(jié)論:

    第一,總體而言,提高實體經(jīng)濟融資總量和降低利率的貨幣政策均可以拉動總體就業(yè)規(guī)模的增長,且其對就業(yè)的拉動效應(yīng)內(nèi)生于經(jīng)濟周期波動和發(fā)展水平。相對于增加融資規(guī)模的數(shù)量型貨幣政策工具而言,降低實體經(jīng)濟融資成本的價格型貨幣政策工具拉動總體就業(yè)增長的效果更好,且更能反映市場變化和經(jīng)濟運行情況的SHIBOR利率對總體就業(yè)的拉動作用相對更強。

    第二,以社會融資規(guī)模衡量的數(shù)量型貨幣政策工具對就業(yè)的拉動作用存在門檻特征,且該效應(yīng)隨貨幣政策擴張規(guī)模的提升而下降。社會融資規(guī)模影響總體就業(yè)的門檻值約為3950億元,影響私營主體就業(yè)的門檻值約為4300億元。

    第三,具體到私營主體而言,社會融資規(guī)模對私營主體就業(yè)的拉動效率相對更高;LPR因其無法深刻影響私營主體的用工決策,對私營主體就業(yè)的拉動作用不顯著;以私營企業(yè)戶數(shù)占比衡量的市場經(jīng)濟活躍度(private)與私營主體就業(yè)水平顯著正相關(guān)。

    根據(jù)以上結(jié)論,提出政策建議為:一是加強流動性管理,引導社會融資規(guī)模合理增長,不搞大水漫灌,提高實體經(jīng)濟融資獲得效率,增強社會融資規(guī)模對就業(yè)的拉動作用;二是完善價格型貨幣政策傳導機制,合理運用再貸款再貼現(xiàn)等政策,促進SHIBOR等市場利率平穩(wěn)運行,加快LPR改革進程,進一步降低實體經(jīng)濟融資成本,拉動就業(yè)增長;三是進一步優(yōu)化金融資源配置,在保持社會融資增量合理的同時,進一步實現(xiàn)存量重組、增量優(yōu)化,通過制定差異化的貨幣信貸政策工具等途徑,提高金融支持民營企業(yè)融資力度,拉動私營主體就業(yè)水平有效增長。

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