油氣田企業(yè)招標(biāo)管理的創(chuàng)建與應(yīng)用效果

南芳

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于資源的需求量越來(lái)越高，油氣田企業(yè)得到了非常廣闊的發(fā)展空間，然而油氣田企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中所需要的設(shè)備物資量一直在不斷增多，因此油氣田企業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目所涉及的方面也在增加，因此通過(guò)分析油氣田企業(yè)招標(biāo)管理過(guò)程中所存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而有效實(shí)現(xiàn)了油氣田招標(biāo)管理的應(yīng)用效果。

關(guān)鍵詞：油氣田企業(yè);招標(biāo)管理;創(chuàng)建

近年來(lái)隨著我國(guó)油氣田行業(yè)的不斷發(fā)展，為了能夠更好地服務(wù)于客戶，油田企業(yè)經(jīng)常會(huì)采取招標(biāo)的方式來(lái)選擇合適的供應(yīng)商為油田企業(yè)的發(fā)展提供各種物資資源，該招標(biāo)方式在一定程度上能夠有效確保油田物資的質(zhì)量性，同時(shí)可以有效提高油田企業(yè)的管理水平，減少腐敗行為的發(fā)生，但是油田企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問題導(dǎo)致招標(biāo)管理水平下降，相應(yīng)的招標(biāo)管理工作無(wú)法進(jìn)行落實(shí)，對(duì)油氣田企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

1油氣田企業(yè)招標(biāo)管理的現(xiàn)狀

油氣田在招標(biāo)過(guò)程中所運(yùn)行的招標(biāo)管理體系問題的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)供應(yīng)商提供的油氣資源出現(xiàn)問題，通過(guò)相應(yīng)的調(diào)查可以看出油氣田在招標(biāo)過(guò)程中會(huì)存在以下幾點(diǎn)問題

（1）油氣田企業(yè)在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)標(biāo)過(guò)程中過(guò)于看重價(jià)格。在采購(gòu)油氣資源過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)最低的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽油供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種評(píng)標(biāo)方式能夠規(guī)避評(píng)標(biāo)專家人為因素的干擾，但是在實(shí)際過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致成本價(jià)比投標(biāo)的價(jià)格要高，導(dǎo)致油氣供應(yīng)商為了能夠?qū)崿F(xiàn)更多的利潤(rùn)出現(xiàn)資源問題，為油田企業(yè)提供不合格的物資，導(dǎo)致油田企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)影響。

（2）油氣田企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中準(zhǔn)備工作不完善。由于招標(biāo)工作前期時(shí)間緊，準(zhǔn)備工作不充分，為了能夠有效確保項(xiàng)目能夠準(zhǔn)確進(jìn)行投入使用，企業(yè)在項(xiàng)目計(jì)劃下，短短幾天內(nèi)就發(fā)布了招標(biāo)通知，在這種情況下會(huì)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的分析，也沒有針對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查工作無(wú)法合計(jì)項(xiàng)目發(fā)展的資本和技術(shù)市場(chǎng)。

（3）油氣田企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中缺乏監(jiān)管力度。油氣田企業(yè)的招標(biāo)監(jiān)督主要是由Jo標(biāo)管理部門進(jìn)行審查或監(jiān)督管理，針對(duì)招標(biāo)工作的事前事中和事后處理工作進(jìn)行有效監(jiān)督，但是有7天企業(yè)在監(jiān)管過(guò)程中容易出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象，監(jiān)督部門也互相推諉，導(dǎo)致企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中容易出現(xiàn)監(jiān)管不力的現(xiàn)象，從而對(duì)供應(yīng)商所提供的物資質(zhì)量不明確。

2油氣田企業(yè)招標(biāo)管理的有效對(duì)策

（1）評(píng)價(jià)方法的合理選擇。針對(duì)以上所出現(xiàn)的問題，油氣田企業(yè)在進(jìn)行評(píng)標(biāo)過(guò)程中，需要合理選擇評(píng)標(biāo)方式，例如最低投標(biāo)價(jià)法以及綜合評(píng)估法等方式的應(yīng)用，由于油氣田企業(yè)新建項(xiàng)目規(guī)模較大，在進(jìn)行選擇投標(biāo)過(guò)程中，需要針對(duì)幾種評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行合理分析，了解不同評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)以及適用范圍。例如綜合評(píng)價(jià)法該評(píng)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)，就是能夠科學(xué)合理地進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，能夠?qū)阂獾蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象起到防范作用，其次通過(guò)綜合評(píng)價(jià)方法可以選擇能力較強(qiáng)的中標(biāo)單位，但是該評(píng)價(jià)方式在運(yùn)行過(guò)程中存在主觀性能，無(wú)法合理的對(duì)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行設(shè)置，其不會(huì)將價(jià)格作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是會(huì)綜合考慮企業(yè)的能力。

（2）完善招標(biāo)準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行招標(biāo)工作之前，需也需要對(duì)投標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行明確，根據(jù)相應(yīng)的評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)項(xiàng)目的背景需求情況進(jìn)行全方位地了解，為后續(xù)工作提供保障，同時(shí)投標(biāo)人的資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，油氣田企業(yè)需要對(duì)投標(biāo)資格相關(guān)的單位提出要求，對(duì)同類的投標(biāo)人資格進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定和明確，防止出現(xiàn)投標(biāo)人受到排斥的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足而導(dǎo)致問題企業(yè)中標(biāo)現(xiàn)象，另外油田企業(yè)需要對(duì)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款進(jìn)行明確，確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性，防止在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)失誤。

（3）實(shí)行招標(biāo)監(jiān)管。油氣田企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的控制工作，對(duì)于事前工作而言，需要進(jìn)行招標(biāo)資料管理，重點(diǎn)審查招標(biāo)審批資料，從而進(jìn)行集中審批，同時(shí)需要讓審計(jì)單位介入招標(biāo)管理，為招標(biāo)工作提供相應(yīng)的審計(jì)服務(wù)，對(duì)于工作而言應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管力度，明確重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施單位，同時(shí)要保證招標(biāo)文件和活動(dòng)的準(zhǔn)確性。對(duì)于事后工作而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)后續(xù)的監(jiān)管工作，審計(jì)部門和招標(biāo)管理部門要加強(qiáng)與油田企業(yè)的監(jiān)管力度提高，在招標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)管力度和范圍，才能夠增強(qiáng)招標(biāo)質(zhì)量，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)文件，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀明確，客觀記錄和審查要求提高相應(yīng)的監(jiān)督檢查力度。

3油田企業(yè)招標(biāo)管理的應(yīng)用效果分析

合理利用招標(biāo)管理，效果能夠有效提高招標(biāo)項(xiàng)目的穩(wěn)步提升，結(jié)合相應(yīng)的歷史數(shù)據(jù)可以看出，目前我國(guó)油田企業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目逐年增加，并且招標(biāo)率的并提升。另外能夠有效建立公平公正的選擇供應(yīng)商環(huán)境提高招標(biāo)領(lǐng)域的全面覆蓋，隨著招標(biāo)管理的不斷推進(jìn)和成熟企業(yè)的招標(biāo)業(yè)務(wù)，也會(huì)有效提升服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，可以有效反映出油田企業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目覆蓋率越來(lái)越廣泛，企業(yè)正朝著良好的態(tài)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。

滿足生產(chǎn)所需，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率得到提高，在招標(biāo)選商過(guò)程中，可以有效降低企業(yè)的運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)招標(biāo)可以有效滿足生產(chǎn)建設(shè)需求，不僅能夠有效降低成本，還能夠?qū)崿F(xiàn)加強(qiáng)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

另外招標(biāo)管理的合理推廣購(gòu)置能夠制定完善的投訴異議工作程序明確管理人員的職責(zé)分工，形成快速受理快速反應(yīng)的良好工作局面，按照異議內(nèi)容組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，業(yè)主管理部門，按照專業(yè)的優(yōu)勢(shì)分別啟動(dòng)相應(yīng)的處理程序，可以有效處理市場(chǎng)中各種主體訴求，維護(hù)招標(biāo)管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

上述所述，通過(guò)分析油氣田企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中的現(xiàn)象了解，在進(jìn)行招標(biāo)管理過(guò)程中所存在的問題，并采取有效措施，從而有效提高了油氣田招標(biāo)管理水平，在進(jìn)行招標(biāo)管理過(guò)程中，需要尋求合理的評(píng)標(biāo)方式，完善相應(yīng)的招標(biāo)工作，完全落實(shí)招標(biāo)管理才能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，減少在招標(biāo)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效提高了油氣田的招標(biāo)管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]吳江安.油田企業(yè)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用[J].石油知識(shí)，2013：59-60.

[2]孫琦.企業(yè)管理油田多次采油技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展[J].化工管理，2018：163.

[3]蔣威.目標(biāo)管理法在油田企業(yè)績(jī)效考核中的應(yīng)用[J].《今日財(cái)富》，2018：90-91.

中國(guó)石油遼河油田招標(biāo)中心 ?遼寧 ?盤錦 ?124010