國(guó)企改革期間如何做好信訪穩(wěn)定工作的思考

佟宇晗

摘要：我國(guó)的國(guó)有企業(yè)正在不斷地深化改革，對(duì)于改革期間的信訪穩(wěn)定工作一定要加強(qiáng)重視，如果沒有將穩(wěn)定工作做好的話，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)問題，從而影響企業(yè)的改革。因此在國(guó)有企業(yè)的改革期間，必須要做好信訪穩(wěn)定工作。本文分析了我國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革期間的信訪穩(wěn)定工作，并提供了一些研究的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：工作機(jī)制;內(nèi)部改革;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

信訪工作主要是通過走訪和書信的方式提出信訪事項(xiàng)，信訪工作是架設(shè)在政府與人民之間的一座橋梁，及時(shí)下訪到相關(guān)信訪單位，這樣就能夠及時(shí)處理一些突發(fā)情況，也能找到解決問題的方法。政府部門還要及時(shí)地聽取群眾對(duì)于問題的反應(yīng)情況，關(guān)注一些比較重要的問題。在國(guó)企改革時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性，國(guó)有企業(yè)的改革制度之所以能夠順利的進(jìn)行，主要是因?yàn)橛懈母锏姆€(wěn)定秩序。

一 信訪工作在改革中的作用

（一）可持續(xù)發(fā)展是國(guó)企的根本

國(guó)有企業(yè)要想保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須做好信訪工作，為了促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就要堅(jiān)持戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。首先，要給企業(yè)提供良好的工作環(huán)境，這就要求一定要做好國(guó)企的信訪穩(wěn)定工作，這樣就給企業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了更多的利益。其次，信訪穩(wěn)定工作為企業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力基礎(chǔ)，員工之間的矛盾是不可避免的，當(dāng)矛盾發(fā)生時(shí)一定要及時(shí)處理，防止矛盾激化變成群體性的大事件，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展停滯不前。企業(yè)必須要重視改革期間的信訪工作，國(guó)有企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展就必須要在信訪工作方面做到最好。

（二）信訪工作促進(jìn)國(guó)企穩(wěn)定發(fā)展

在國(guó)企改革中，職工思想問題是一個(gè)不容忽視的重要問題，很大程度上影響著改革的成敗。關(guān)注和解決好職工思想問題切實(shí)維護(hù)企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革具有積極影響。國(guó)有企業(yè)開展信訪穩(wěn)定工作主要是針對(duì)職工人員，所以必須要搭建好信訪工作的系統(tǒng)，這是溝通職工和企業(yè)之間的橋梁。第一，如果信訪工作做得好的話，就可以加強(qiáng)員工和企業(yè)的關(guān)系建立在一個(gè)良好的基礎(chǔ)下，并且在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第二，開展信訪穩(wěn)定工作。有效地促進(jìn)企業(yè)構(gòu)造命運(yùn)共同體，并且促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。第三，信訪穩(wěn)定工作是以員工的利益為核心，將員工的合法利益放在第一位，嚴(yán)格的維護(hù)員工的權(quán)益，使員工在工作中感受到歸屬感。

（三）信訪工作保障了社會(huì)的和諧安定

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必須要以信訪工作為基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是可持續(xù)，與人民群眾一起構(gòu)建和諧社會(huì)，在不損害社會(huì)利益的基礎(chǔ)上擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展，信訪工作主要是以廣大員工為對(duì)象，接近基層，了解基層民眾的需求，找到解決問題的方法，及時(shí)的解決人們的問題，使整個(gè)社會(huì)能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

二 信訪工作在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）管理層面

領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化程度要加強(qiáng)，國(guó)企要重視信訪機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)，從民眾出發(fā)，信訪的干部要以合適的身份出現(xiàn)。這些領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作之余，還要其他崗位進(jìn)行人事任職，這就導(dǎo)致干部心理可能會(huì)出現(xiàn)一些落差，影響了信訪穩(wěn)定工作的順利開展。此外，如果信訪機(jī)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移的話，也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的干部對(duì)于自己責(zé)任的意識(shí)不夠強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也會(huì)出現(xiàn)問題。比較起來，企業(yè)發(fā)展主要是靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而不是信訪工作，所以對(duì)于信訪工作來說，他們往往只是應(yīng)付，不會(huì)積極的探索去找到解決問題的方法，他們是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，解決問題的能力也得不到提高。

（二）基層發(fā)展

從員工角度來說，改革的不斷深化，對(duì)于員工的信心是比較受打擊的，國(guó)企的信訪工作使員工對(duì)改革不太信任，加大了工作的難度。員工可能會(huì)對(duì)工作的待遇以及崗位的穩(wěn)定產(chǎn)生一定思想上的波動(dòng)，甚至懷疑公司的穩(wěn)定。首先，員工隨著社會(huì)的發(fā)展會(huì)對(duì)工作的待遇可能會(huì)不太滿意，同時(shí)也希望尋求到更好的解決問題的方法。其次，矛盾也變得更加復(fù)雜，單位和個(gè)人之間出現(xiàn)的矛盾可能會(huì)上升到單位和人群之間的矛盾，對(duì)于企業(yè)來說影響非常不好，如果不能很好的處理的話，即使是小事情也會(huì)發(fā)展成大事情。

（三）信訪模式

部分央企已推行國(guó)家信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用，將全部信訪事項(xiàng)納入信息系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)的受理辦理，提高信訪事項(xiàng)的辦案效率和質(zhì)量，把網(wǎng)上信訪打造成主要信訪渠道，信訪事項(xiàng)受理過程全公開。開展多種形式的崗位練兵和實(shí)踐鍛煉。以信訪工作制度和信訪法制化建設(shè)為主線，維護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三 信訪穩(wěn)定工作在改革期間的實(shí)施方法

（一）完善企業(yè)的工作機(jī)制

信訪穩(wěn)定工作本身是特殊的，所以在開展信訪穩(wěn)定工作時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)員工在工作中的地位，領(lǐng)導(dǎo)在工作中要以身作則。做好穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)，明確班子成員信訪責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”形成黨政齊抓工作機(jī)制，要求班子成員密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)與職工談心談話，做到人人有責(zé)保證矛盾隱患消除化解在萌芽。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要明確自身的責(zé)任，還要在制定制度時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮帶頭作用。第二，國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)的作用。保證國(guó)有企業(yè)能夠高效穩(wěn)定的開展工作。重視員工的個(gè)人利益，并且加強(qiáng)員工對(duì)于信訪工作的認(rèn)識(shí)。第三，企業(yè)要將以人為本的理念深入到每個(gè)人的心中，在管理企業(yè)時(shí)要重視員工的利益，維護(hù)員工的合法權(quán)益，為員工的工作和生活提供后勤保障，使員工的問題得以解決，并且深入了解員工的內(nèi)部情況，真正的了解員工的訴求。

（二）良好工作環(huán)境的建立

在國(guó)企改革中，信訪工作主要是以預(yù)防為主的通過及時(shí)的排查問題和發(fā)現(xiàn)問題，減少企業(yè)不必要的損失以及人力物力的浪費(fèi)。第一，必須要建立完善的監(jiān)察制度，保障信訪穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行，嚴(yán)格追究相關(guān)工作人員的責(zé)任，并且及時(shí)的調(diào)整他們的工作作息。第二，對(duì)于重點(diǎn)問題一定要著重處理，積極的解決問題，防止如果不妥善處理的話，上升到大問題，認(rèn)真處理矛盾，保障員工的合法權(quán)益。第三，要保證排查工作的效率，一定要建立相對(duì)完善的排查機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)化解糾紛和矛盾的常態(tài)化工作思路進(jìn)行嚴(yán)格的排查，找到解決問題的方案。

（三）企業(yè)相關(guān)制度的建立

信訪工作的開展離不開企業(yè)制度的支持，在國(guó)企的改革發(fā)展中，必須要充分地考慮企業(yè)自身的情況，將信訪穩(wěn)定工作建立在健全企業(yè)制度之上。只有將企業(yè)深化改革中的權(quán)責(zé)到位，才能夠保證信訪工作順利的進(jìn)行。很多企業(yè)都將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，制定相關(guān)的管理制度，使企業(yè)的改革創(chuàng)新和管理模式的開展都能得到保障。企業(yè)的各項(xiàng)制度一定要完善，并且將責(zé)任到每個(gè)部門每個(gè)人，以便于各個(gè)部門在自行管理時(shí)能夠更加高效的開展相關(guān)的工作，盡量保證員工的合法權(quán)益最大化的同時(shí)還能職責(zé)最大化。第一要做到關(guān)口前移，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常到基層下訪了解職工思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定。二是認(rèn)真做好檔案管理工作。建立來訪人員基本情況檔案，定期分析梳理追蹤，為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定提供信息參考。三是要求基層信訪干部及時(shí)了解上訪人員動(dòng)態(tài)，對(duì)極端個(gè)人訪、規(guī)模性群體訪、越級(jí)上訪等人員采取分類瓦解、分而治之、逐一擊破等工作方式及時(shí)化解矛盾。四是

結(jié)語

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中，信訪穩(wěn)定工作非常重要，決定了企業(yè)內(nèi)部是否能夠穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)有企業(yè)要想全面深化改革能夠順利的進(jìn)行，就必須要做好信訪工作。所以企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工都要重視信訪工作問題，不僅要注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要多與員工交流，重視員工的個(gè)人權(quán)益。除此之外，要不斷地加強(qiáng)信訪工作理念，保障企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，還能在一定程度上提高企業(yè)的工作質(zhì)量。

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