重慶如何有效承接智博會的“溢出效應(yīng)”

彭勁松

會展經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)一個城市國際化和外向化水平的重要指標(biāo)，諸多案例表明，舉辦一項(xiàng)高級別的賽會活動，將有效改善城市公共空間環(huán)境、提升城市服務(wù)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，對城市品質(zhì)功能的影響是深遠(yuǎn)而持久的。

重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家重要的中心城市，正在集中力量打造國際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代城市。中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會永久落戶重慶，為重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展帶來千載難逢的時代機(jī)遇。如今，智博會已經(jīng)成為我國大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域的頂級專業(yè)盛會，其國際影響力和品牌力正在持續(xù)擴(kuò)大。接下來，重慶要以進(jìn)一步做好智博會“溢出效應(yīng)”的對接工作為抓手，全力提升城市發(fā)展能級和綜合競爭力。

智博會的成功舉辦對重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到明顯促進(jìn)作用

自2018年智博會永久落戶重慶后，至今已經(jīng)成功舉辦了4屆。借助智博會成功舉辦的東風(fēng)，重慶堅(jiān)定不移地推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展，高水平建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。

一是大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展平臺不斷完善：國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)兩項(xiàng)國家級招牌先后授予重慶;獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)和國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū);建成中國首條、針對單一國家、點(diǎn)對點(diǎn)的中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。二是數(shù)字基建和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛：重慶成為全國首批5G規(guī)模組網(wǎng)試點(diǎn)城市，累計(jì)建成5.3萬個5G基站;“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點(diǎn)落戶重慶;建成了規(guī)模位于西部前列的數(shù)據(jù)中心。三是大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)不斷壯大：2020年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)6387億元，占GDP比重提升至25.5%;累計(jì)推動實(shí)施3000多個智能化改造項(xiàng)目，建成600多個智能工廠和數(shù)字化車間;12家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺落地重慶，累計(jì)引導(dǎo)8.7萬戶企業(yè)“上云上平臺”;逐步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（重慶）基礎(chǔ)設(shè)施，接入7個西部省份19個二級節(jié)點(diǎn)、1200余家企業(yè)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識注冊總量超15億個、解析總量超5億次。四是智慧城市建設(shè)不斷提升：新型智慧城市運(yùn)行管理中心接口單位不斷拓展，智能中樞能力有效提升，“渝快辦”、“渝快政”、“渝快融”等數(shù)字場景得到廣泛應(yīng)用，智慧校園、智慧社區(qū)、智慧停車、智慧應(yīng)急等民生領(lǐng)域應(yīng)用場景也在不斷推進(jìn)。

有效提升智博會“溢出效應(yīng)”的四點(diǎn)建議

在看到成效的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，智博會對重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面拉動作用還沒有完全釋放出來，重慶應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)謀劃、積極作為，充分釋放智博會對推動重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升城市發(fā)展能級和綜合競爭力的溢出帶動作用。

建設(shè)“大設(shè)施”，不斷提升城市功能品質(zhì)。智博會舉辦期間，城市商務(wù)公務(wù)活動更加頻繁，對吃住行游等各方面服務(wù)有更高要求，要不斷完善、提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升城市服務(wù)保障功能。一是提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化水平，加快推進(jìn)“雙千兆”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)千兆入戶和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快建設(shè)全感知城市、智能網(wǎng)聯(lián)化城市道路、數(shù)字城市管廊，建設(shè)數(shù)據(jù)原生的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是結(jié)合智慧城市建設(shè)和大城細(xì)管、大城智管、大城眾管目標(biāo)，推行城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運(yùn)行安全“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動”，建設(shè)智慧、安全、高效的城市治理體系。三是進(jìn)一步提升城市景觀設(shè)施，對城市重要道路沿線景觀、重要公園綠地等進(jìn)行綜合整治提升和統(tǒng)一文化形象設(shè)計(jì)，提升城市公共空間文化品位，完善城市公共標(biāo)識，提升城市便捷度，讓來自五湖四海的朋友們感受到重慶這座城市的“溫度”、“標(biāo)度”和“高度”。

發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”，不斷提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。智博會在舉辦期間會帶來許多大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，要圍繞智博會的舉辦，不斷推進(jìn)重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)智能制造創(chuàng)新要素聚集，筑牢數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。一是發(fā)揮重慶作為智博會永久舉辦會址的品牌集聚效應(yīng)，搭建面向國際的產(chǎn)學(xué)研交流平臺，將參展商資源與重慶產(chǎn)業(yè)深度對接，積極引導(dǎo)全球頂級大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和智能化企業(yè)圍繞重慶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，對集成電路、高端芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造國際一流的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。二是結(jié)合重慶加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)本地企業(yè)、高校、科研院所和智博會上優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)、機(jī)構(gòu)等合作，共建科技園區(qū)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心等。三是推進(jìn)酒店服務(wù)、餐飲娛樂、專業(yè)技術(shù)翻譯、電子商務(wù)等與會展業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)持續(xù)壯大，培育一批組織化、專業(yè)化、市場化的會展服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“云洽談”、“云推介”等服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合、“3+365”不閉幕智博會模式。

開展“大聯(lián)動”，不斷提升展會協(xié)同發(fā)展能力。重慶應(yīng)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，將智博會作為提升城市活力和對外開放的重要窗口和平臺，加強(qiáng)多形式對接，將對外招商的相關(guān)資源與智博會有機(jī)整合，放大資源要素對城市發(fā)展的“集成效應(yīng)”。一是創(chuàng)新智博會舉辦方式，從助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)出發(fā)，可鼓勵成渝地區(qū)相關(guān)市區(qū)縣更多參與到智博會的舉辦中來，結(jié)合提升西部（重慶）科學(xué)城功能的需要，可將其確定為智博會年度輪值舉辦主會場會址。二是結(jié)合重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)，構(gòu)建智博會與中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會等重大會議的聯(lián)動機(jī)制，策劃一批“智博會+貿(mào)易”、“智博會+金融”、“智博會+旅游”、“智博會+文化”等合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)疊加。三是將智博會元素有機(jī)融入“一帶一路”、西部陸海新通道、國際消費(fèi)中心城市等建設(shè)中，將智博會打造成為重慶共建“一帶一路”和更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要抓手。

優(yōu)化“大環(huán)境”，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展水平。智博會的舉辦，對提升城市法治化國際化便利化營商環(huán)境也是一場重要檢閱。一是圍繞智博會的舉辦，主動查找全市在城市管理、營商環(huán)境建設(shè)、“放管服”改革中的不足，針對突出問題進(jìn)行整改，不斷提升城市公共服務(wù)能力。二是建立重點(diǎn)智能化創(chuàng)新企業(yè)“一對一”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范區(qū)，開展智博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，推動智博會各類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，營造智博會成果應(yīng)用的良好環(huán)境。三是以智博會為媒介，廣發(fā)“英雄帖”，吸引全球人才以“揭榜掛帥”的形式參與到重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展中來。四是成立重慶智博會研究院，及時開展與智博會相關(guān)的課題研究，每年底發(fā)布重慶智博會白皮書報(bào)告，向全球推介智博會品牌和重慶優(yōu)化營商環(huán)境的具體做法及政策，進(jìn)一步擴(kuò)大智博會的成果。

（作者系重慶社會科學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員）