加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)

王群英

摘要：隨著中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，中國農(nóng)村經(jīng)濟也取得不錯的成果，農(nóng)村居民的收入提高，生活不斷改善。在國家日益重視農(nóng)業(yè)建設(shè)的當下，畜牧業(yè)作為中國農(nóng)業(yè)體系中的重要部分，具有關(guān)乎民生的人本意義。其中畜牧獸醫(yī)工作是預(yù)防、控制動物流行性疾病的有效手段，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)還肩負著穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展的重要使命。加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)來適應(yīng)當前經(jīng)濟背景下畜牧業(yè)的發(fā)展需求具有其重要性和必要性。文章探討了建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣體系的意義，結(jié)合實際從推廣建設(shè)的現(xiàn)狀作為切入點，分析農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的訴求，剖析當下存在的問題，并提出相應(yīng)的解決策略，以期提高相關(guān)新技術(shù)的應(yīng)用成效，提高畜牧業(yè)的技術(shù)含量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;畜牧獸醫(yī);技術(shù)推廣;體系建設(shè)

1 建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的意義

1.1 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)，并建立完善可行的體系，有利于為牲畜的生命安全和健康提供保障，這有效提高畜牧養(yǎng)殖整體收益利潤，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，無疑能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長足提高，落實農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。新獸醫(yī)技術(shù)不斷滲透進傳統(tǒng)農(nóng)村畜牧業(yè)能夠幫助傳統(tǒng)落后的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)與時俱進，注入科學系統(tǒng)的新生命，并發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，極大有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民群眾就能夠進入周邊產(chǎn)業(yè)，從事更多行業(yè)，豐富農(nóng)民群眾的收入來源結(jié)構(gòu)。

1.2 提高畜牧業(yè)整體質(zhì)量

積極配合畜牧獸醫(yī)的相關(guān)工作，能在生產(chǎn)養(yǎng)殖過程中有效解決農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)時常會面臨的牲畜日常養(yǎng)護、衛(wèi)生健康、疾病防疫、疾病治療等諸多問題，有效提高動物制品的質(zhì)量，增強食品、制品安全，從源頭進行衛(wèi)生防控。加大獸醫(yī)新技術(shù)宣傳推廣的力度，推廣先進的、切實可行的畜牧獸醫(yī)技術(shù)，并使得相關(guān)人員積極參與技術(shù)推廣的全過程，能顯著提升養(yǎng)殖人員對先進知識以及技術(shù)的認知和應(yīng)用，提高畜牧業(yè)的養(yǎng)殖及生產(chǎn)水平，有利于畜牧業(yè)養(yǎng)殖形成規(guī)范化的全套標準。同時能夠不斷推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)整體升級，減少畜牧業(yè)養(yǎng)殖的多項成本，提升畜牧業(yè)全行業(yè)的整體的質(zhì)量和水平。構(gòu)筑日益完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，不僅是促進畜牧業(yè)良性發(fā)展的本質(zhì)訴求，也是降低農(nóng)村牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的過度破壞和污染的環(huán)境訴求，還是防止動物疾病產(chǎn)生、擴散以及肆虐的養(yǎng)殖訴求，具有全方位、多面化、多維度的積極現(xiàn)實意義。

1.3 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

畜牧業(yè)在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)的比例逐步提高，成為了國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。為契合我國經(jīng)濟發(fā)展的快速步伐，農(nóng)村畜牧業(yè)也是其中的重要環(huán)節(jié)，也需要建立規(guī)范化、高標準、高質(zhì)量的畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。加強畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)不只是對于畜牧養(yǎng)殖行業(yè)本身具有重大利好，還具有十分廣泛的影響，有助于實現(xiàn)高新技術(shù)與畜牧養(yǎng)殖的有機結(jié)合，非常有利于推動相關(guān)行業(yè)在周邊的聚集，促進周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如奶制品的生產(chǎn)加工和營銷，毛皮紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成，建立飼料及獸藥業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動畜牧機械工業(yè)在周邊的發(fā)展，還有形成的運輸、商業(yè)、電商等多種產(chǎn)業(yè)體系。隨著綠色科技、共享互動產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的不斷蓬勃，要適應(yīng)新時代背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求，就必須從農(nóng)村畜牧業(yè)的整體水平上入手，進而實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻。

2 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣體系的現(xiàn)狀及問題

2.1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣現(xiàn)狀

2.1.1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平不斷提高

隨著科學技術(shù)水平的進步，畜牧獸醫(yī)技術(shù)也日益成熟。其一是國家增加了對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的關(guān)注，撥冗更多的科研經(jīng)費，不斷完善畜牧獸醫(yī)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施?？蒲袑W界也在研究與實踐的過程中不斷突破對畜牧疾病的相關(guān)認識，積累大量的疫情防治經(jīng)驗，這就使得畜牧獸醫(yī)技術(shù)在理論與應(yīng)用方面的成效大幅提升。

2.1.2 區(qū)域之間發(fā)展不平衡

在我國，農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣與城市相比較為落后，區(qū)域之間的推廣力度、層次、接受面都不均衡，農(nóng)村與城市具有較大的推廣差距，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)基層工作者整體素質(zhì)水平不夠，設(shè)施設(shè)備的配備也不夠晚上，更不具備研究和進修的條件。

2.1.3 獸醫(yī)技術(shù)推廣工作不足

我國大部分地區(qū)的獸醫(yī)技術(shù)推廣工作是持續(xù)在展開的，但還存在許多的問題亟待解決，因此許多區(qū)域，尤其是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的推廣發(fā)展并沒有使得當?shù)匦竽翗I(yè)真正受益，推廣體系也不夠完善。在經(jīng)濟上行的背景下，在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及傳媒普及的今天，需要借助各種各樣的渠道，加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣傳播，真正為當?shù)剞r(nóng)民群眾帶來實實在在的好處。

2.2 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣存在的問題

2.2.1 缺乏專業(yè)技術(shù)團隊

我國農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員十分不夠。一是水平不夠，缺乏高端人才。二是數(shù)量不夠。缺乏技術(shù)人員影響推廣工作的開展和成效。造成人員不足的主要原因是，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的條件艱苦工資不高，有的甚至生活難以為繼，崗位劃分模糊，致使工作繁雜，任務(wù)繁多，所以基層畜牧獸醫(yī)的流動性比較大。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和科研上都比較缺乏對畜牧獸醫(yī)有生力量或者高端人才的吸引力，這使得農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)技術(shù)團隊無法建立。

2.2.2 缺乏完善推廣制度和專業(yè)推廣團隊

農(nóng)村現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的制度還不夠完善。地區(qū)沒有建立切實可行的推廣制度，地區(qū)各個部門之間在推廣過程中的職能不明，責任制度不夠明確，需要多個部門協(xié)作的推廣工作，在實際開展工作的項目、流程、效果都無法把握，難以按照規(guī)劃進行。對于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的工作未能引起足夠的重視，推廣意識薄弱，未能制定詳細可行的推廣方案，地方政府沒能加強技術(shù)培訓和應(yīng)用的引導，流于通知、告知的形式，不能形成良好的技術(shù)氛圍，致使推廣不到位。由于推廣人員的選拔考核制度不夠完善，當前的技術(shù)推廣隊伍存在準入門檻低，專業(yè)技術(shù)水準不夠高，推廣能力不足，推廣實踐不夠積極，推廣經(jīng)驗不夠的問題，整體呈現(xiàn)出推廣隊伍不夠?qū)I(yè)的態(tài)勢。經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村忽視管理體系、隊伍建設(shè)，推廣制度應(yīng)該實行政策傾斜。

3 加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣的策略

3.1 建立農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系

重視并加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣離不開完善的推廣體系建設(shè)。首先政府要高度重視相關(guān)工作，不斷完善推廣體系，制定明確的責任制度，保證權(quán)責清晰，提供政策傾斜或者政策支持。政府要加強與畜牧科研究所及各大院校的廣泛聯(lián)系，進行深入交流，建立專業(yè)、科學的研究團隊。根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村畜牧的現(xiàn)實需求，以規(guī)范標準的方式，擬定推廣方案和計劃。有重點、有針對地對獸醫(yī)人員，養(yǎng)殖群眾，畜牧企業(yè)開展優(yōu)秀好用的技術(shù)推廣。完善技術(shù)服務(wù)體系，提供技術(shù)支持和保障，建立激勵制度等提高不同人群的積極性和參與度。還需要優(yōu)化人才選拔和人才考核，鼓勵和激勵高級人才進入團隊，完善畜牧獸醫(yī)管理體制。也要尊重當?shù)氐娜宋娘L情、風俗習慣、本地人才等，建立良好的合作關(guān)系。在信息時代背景下，還需要充分整合信息資源，借助微信、微博、抖音、快手等熱門平臺進行全方位資訊滲透，并建立掌上互聯(lián)的反饋平臺與機制，既及時發(fā)布獸醫(yī)技術(shù)，又能收集畜牧農(nóng)戶或企業(yè)的反饋和問題，形成良好的互動，便捷高效地解決問題，實現(xiàn)全方位的制度布局。

3.2 提高相關(guān)人員科學文化素質(zhì)，打造專業(yè)技術(shù)團隊

在農(nóng)村地區(qū)，畜牧獸醫(yī)是主要的技術(shù)推廣者，因此提高畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識能力，組建具備全面可行的具有服務(wù)意識的專業(yè)團隊非常重要。為更好地引入具備優(yōu)秀能力的畜牧獸醫(yī)人才，地方政府應(yīng)建立完善有效的人才技術(shù)能力考核制度和標準，為優(yōu)秀人才給予一定的政策優(yōu)惠和政策傾斜。對于現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)團隊，要加強技能學習和實踐培訓，重點在于新技術(shù)的認識和應(yīng)用，豐富理論知識體系和綜合知識素養(yǎng)。[5]在推廣方面，可利用激勵制度和績效制度，擬定適合的績效標準，引入競爭機制，適當提供獎金鼓勵，激發(fā)推廣熱情。對于農(nóng)村的養(yǎng)殖戶和企業(yè)，可借助“畜牧養(yǎng)殖技術(shù)”講堂等科普課程，定期開展講座和實地教學進行精準指導，提高養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)對新技術(shù)提高產(chǎn)能的認識，加強技能培養(yǎng)和實際應(yīng)用，針對性解決存在的現(xiàn)實問題。

3.3 加大經(jīng)費投入 增加資金投入，為技術(shù)推廣提供支持

政府部門應(yīng)該要通過加大對資金投入和支持力度，提供更多的資金保障，來保證畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)能夠切實落地。比如加強畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、引進先進的生物學化驗儀器、以及更多的先進的醫(yī)療裝置。畜牧獸醫(yī)站等畜牧防疫部門要注重專項資金的合理合規(guī)使用。專項資金可以投入到惠農(nóng)政策項目里，鼓勵養(yǎng)殖戶積極配合畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的展開，配合防疫和接種。配置合理的資金，需要結(jié)合地區(qū)規(guī)范、合理的管理制度，加強財政監(jiān)督才能?？顚Ｓ茫瑢①Y金投入到真正需要用到的地方。

4 結(jié)語

綜上所述，在實際的農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖過程中，缺乏科學的防治意識、知識和技術(shù)，就容易導致牲畜群體性疾病的肆虐，形成惡性的衛(wèi)生問題，將會極大降低牲畜成活率，造成不可估量的經(jīng)濟損失，影響工作成效。為有效解決農(nóng)村畜牧業(yè)存在的問題，需要針對農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的技術(shù)推廣體系展開分析、總結(jié)、推廣和改進，并逐步構(gòu)建一個兼具理論和實操的全面的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作機制，發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)具備的科學系統(tǒng)的積極作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟提高。

參考文獻

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