水利單位黨建工作存在的問題及措施分析

劉俊

摘要：習(xí)近平同志說過，我們要想實現(xiàn)十八大確立的各項戰(zhàn)略目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨建工作為水利單位發(fā)揮自身優(yōu)勢提供了有效途徑，水利單位的經(jīng)濟屬性要求不斷加強和改進自身的黨建工作。近年來，為更好維持水利單位的正常運營與發(fā)展，幾乎所有水利單位均極為重視自身的黨建工作開展，并在此方面采取了諸多有效措施。在諸多有效措施的綜合作用下，我國水利單位黨建工作的開展亦取得了一系列令人矚目的成就。查閱相關(guān)文獻資料發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)關(guān)于水利單位黨建方面的研究成果可謂層出不窮，其中也不乏很多關(guān)于水利單位黨建工作有效性提升方面的研究。

關(guān)鍵詞：水利單位黨建;存在問題;解決措施

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?！毙滦蝿菹录訌娀鶎狱h建工作，必須堅持問題導(dǎo)向、補齊短板，針對工作重點，積極謀劃措施，開展好黨支部建設(shè)提升行動和基層黨建工作“領(lǐng)航計劃”，推動基層黨建工作水平有效提升。

1. 存在的問題

1.1 水利單位的黨組織職能弱化

在水利單位的經(jīng)營管理過程中，黨組織應(yīng)充分發(fā)揮政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，為水利單位部門提供正確的方向引領(lǐng)，使之可持續(xù)發(fā)展。但是，黨組織在水利單位黨建工作中，出現(xiàn)了功能弱化的現(xiàn)象，沒有充足的思想認知，過于注重水利單位內(nèi)部的經(jīng)濟收益，沒有意識到黨建工作的實施效果，嚴重阻礙了黨組織推進黨建工作的進度：一方面，水利單位的經(jīng)營管理偏向于經(jīng)濟效益，而黨建工作主要是處于服務(wù)水利單位經(jīng)濟發(fā)展的位置，對黨組織的政治核心功能造成影響;另一方面，水利單位對黨建工作缺乏認識，沒有深入落實黨建工作，導(dǎo)致黨組織在水利單位重大問題的過程決策中決策管理的監(jiān)督作用受到了弱化。

1.2 思想觀念存在一定的偏差，對專業(yè)能力認識不足

黨建工作并不是簡單的形式主義，從事黨建的人員不能充分認識到該工作的重要性。此外，對黨建的使命感與發(fā)展趨勢認識不足，在實踐中表現(xiàn)出理論知識不足等問題。新形勢下，理論素養(yǎng)不達標，出現(xiàn)專業(yè)化能力與時代需要不對等?，F(xiàn)在，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在水利單位黨建隊伍中基本不存在黨建專業(yè)的人員，大部分屬于兼職。僅僅存在少量的新任黨建工作者，可是其在黨建工作方面專業(yè)知識并不健全。

1.3 黨建工作的淡化

第一，沒有確切落實黨建工作的實施，導(dǎo)致黨建工作在水利單位的基層黨組織工作中，存在形式化的表現(xiàn)特點;第二，沒有明確落實黨建責任，造成黨建工作質(zhì)量出現(xiàn)分散現(xiàn)象，存在任務(wù)化的黨建工作問題，對黨建工作的實效性造成了影響;第三，缺乏創(chuàng)新性的黨建工作模式，黨建工作的開展模式過于單調(diào)，缺乏新型的黨建工作理念，黨建知識的學(xué)習(xí)過于枯燥，強制性的任務(wù)指標等，對黨建工作的實效性造成了嚴重的影響。

2. 解決的措施

2.1 建立提升水利單位黨建工作隊伍專業(yè)化能力的機制

第一，注重思想認知的提升，不斷優(yōu)化水利單位黨建工作隊伍的專業(yè)化能力在黨建工作的專業(yè)性與科學(xué)性方面進行深耕。經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)黨建工作需要理論聯(lián)系實際，黨政工作具有內(nèi)在規(guī)律性。在工作的過程中，應(yīng)該以專業(yè)的思維作為工作方式，同時，必須堅持正確的政治方向，黨政工作人員必須做到理論聯(lián)系實際，只有這樣才可以更好地推動黨建工作的開展，促進黨建工作更好地為水利單位的發(fā)展提供動力。第二，黨建工作者應(yīng)該充分認識到黨建隊伍專業(yè)化在黨建工作專業(yè)化管理方面起到的作用。只有全面提高黨建專業(yè)人員的專業(yè)化水平，才可以在水利單位中實現(xiàn)全面從嚴治黨。只有對黨建工作進行優(yōu)化，才可以更好地提高黨建工作的管理水平，才可以加強基層黨建的規(guī)范性與科學(xué)性。第三，高度認識黨建專業(yè)化水平與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。在當今時代，黨所面臨的問題是一個長期且復(fù)雜的問題。只有在加強黨建工作方面下足工夫，才可以不斷提升黨的先進性與純潔性，才可以真正為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)，在鞏固黨的執(zhí)政地位方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

2.2 大力建設(shè)基層黨員團隊

加大建設(shè)“四優(yōu)”黨員團隊的力度，有利于工作業(yè)績佳、政治素養(yǎng)高、群眾評價優(yōu)、綜合技能強的基層黨員團隊得以形成。堅持“三會一課”制度和“黨員學(xué)習(xí)日”活動，針對學(xué)習(xí)教育方式進行創(chuàng)新，充分運用知識競賽、上黨課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)講壇、讀書交流以及集中培訓(xùn)等活動形式，這有利于學(xué)習(xí)效果的增強。保證生活制度的落實，按時對黨費進行繳納。做好培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員的相關(guān)工作，對于流動黨員進行重點管理和改善。以優(yōu)秀“黨員工程”、優(yōu)秀“黨員責任區(qū)”以及優(yōu)秀“黨員示范崗”作為載體，有利于黨員先鋒活動的順利開展。

2.3 堅持完善水利單位黨委工作機制

①積極建立與完善黨委議事決策機制，在此過程中始終堅持落實民主集中制的基本原則。②有條不紊地推進水利單位黨務(wù)公開工作，將水利單位即將貫徹執(zhí)行的一系列重大決策、黨員領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度的落實工作及黨組織建設(shè)等一系列情況，及時向黨員干部及廣大人民群眾進行公開。 ③有效構(gòu)建水利單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束制度。 例如，近年來部分水利單位始終堅持黨委定期或不定期向黨代會進行報告的工作制度，并積極構(gòu)建黨委成員密切聯(lián)系黨代表制度以及黨代表密切聯(lián)系黨員群眾的一系列制度，在此基礎(chǔ)上對監(jiān)督渠道進行有效拓寬與疏通，這樣的做法經(jīng)實踐證明是切實有效的，在黨建工作方面值得其他單位積極借鑒。

2.4 創(chuàng)新黨建工作方法

第一，需要確立水利單位黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，在水利單位工作遇到重大問題時，可以發(fā)揮其監(jiān)督?jīng)Q策的職能權(quán)力，在水利單位的工作中堅持圍繞中心的工作方式，全面落實黨建工作，通過黨建工作保障水利單位的發(fā)展;第二，黨建工作的方法需要順應(yīng)時代潮流，吸取現(xiàn)代的發(fā)展模式，利用新媒體的信息平臺，使黨建工作具有新的發(fā)展空間。水利單位的工作人員需要及時轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，有效利用網(wǎng)絡(luò)渠道，把黨建工作內(nèi)容延伸至單位的經(jīng)營管理方面。例如：在微博平臺中，創(chuàng)建黨建工作圈，還可以創(chuàng)建水利單位的工作網(wǎng)站，在工作網(wǎng)站添加黨建工作的版面，使黨建工作與水利單位事業(yè)實現(xiàn)了線上線下的一體化建設(shè)。

2.5 進一步強化統(tǒng)籌設(shè)計，推動黨建人員做精專業(yè)

第一，健全黨建隊伍專業(yè)化發(fā)展機制，從長遠的角度制定滿足水利單位發(fā)展以及黨建發(fā)展的機制，在實踐的過程中，找到適合我國中長期發(fā)展的目標，同時，制定出詳細的發(fā)展步驟以及相應(yīng)的基本要求。在提升黨建工作者能力時，應(yīng)該采取因材施教的方式，制定不同層次的發(fā)展模式，從而可以不斷加強黨建隊伍建設(shè)。第二，逐漸落實專業(yè)化建設(shè)責任機制，在黨建方面，各級黨委必須承擔起主體責任，需要逐漸加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好整體規(guī)劃，在實施的過程中必須加強監(jiān)督，制定出行之有效的考核機制。通常情況下，黨建單位是一個主體責任單位，其必須加大對人才的培養(yǎng)工作，這樣才可以真正優(yōu)化黨務(wù)人員的工作能力。此外，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)只有起到先鋒模范作用，才可以極大地提高黨建工作人員的積極性，才可以引導(dǎo)部門人員逐漸提高自身的素質(zhì)。

3.結(jié)束語

水利單位想要提高對黨建工作的重要性的認識，有效利用水利單位的政治優(yōu)勢，在原有的體制基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新融合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用深刻落實到基層部門。黨建工作在新時代的發(fā)展背景下，其發(fā)展目標應(yīng)該從保障水利單位發(fā)展的內(nèi)部需求層面進行全面規(guī)劃，保證黨建工作理念內(nèi)容可以融入單位的經(jīng)營管理中。

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