杜衡 李桂娥
摘要:當(dāng)前,民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平參差不齊的現(xiàn)象亟待轉(zhuǎn)變,本文通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理體制構(gòu)建、身份角色定位、培養(yǎng)手段優(yōu)化、考核評(píng)價(jià)制度改革等方面的分析,探索破解民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員所面臨問(wèn)題和困境的方法,通過(guò)資源整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立科學(xué)有效的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體建設(shè),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍各個(gè)方面工作的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:突破;垂直管理;互聯(lián)網(wǎng)+視域;勝任力
中圖分類號(hào):G648.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-7164(2021)02-0034-04
近年來(lái),應(yīng)用型民辦高校的辦學(xué)水平不斷提升,在辦學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾也逐漸凸顯,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不夠和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員水平落后就是其中較為突出的問(wèn)題,如何解決實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量不足、水平不高、層次差異大等問(wèn)題,成為民辦高校破解結(jié)構(gòu)性矛盾、補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要突破口。
仰恩大學(xué)作為全國(guó)第一所具有頒發(fā)國(guó)家本科學(xué)歷證書和授予學(xué)士學(xué)位資格的私立大學(xué),具有三十余年的辦學(xué)歷史,在我國(guó)民辦高等教育中具有先行先試的意義,本文基于仰恩大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍探析民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理問(wèn)題,分析如何在明晰應(yīng)用型定位的基礎(chǔ)上,在“以人為本”原則指導(dǎo)下,通過(guò)資源整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,從管理體制、崗位設(shè)置、人員定位、進(jìn)修提升、考核晉升等多方面入手,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體建設(shè),實(shí)現(xiàn)民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的良性發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等各方面的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、構(gòu)建垂直管理體制
民辦高校的實(shí)驗(yàn)室最初是應(yīng)教學(xué)、科研逐漸增加的需求而生的,多以二級(jí)單位為主建制,分散在不同的教學(xué)場(chǎng)地、分屬不同的教學(xué)單位,因各單位之間交流互動(dòng)不足等原因,廣大師生甚至單位負(fù)責(zé)人對(duì)非本單位的實(shí)驗(yàn)室情況知之甚少,各自為政、管理分散,不但不便于管理和考核,也容易使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員被邊緣化。
實(shí)驗(yàn)室管理不止涉及建設(shè)和使用單位,還涉及教學(xué)科研、設(shè)備采購(gòu)、后勤管理、人事師資等多方面、多部門,甚至牽涉單位間資源共享的問(wèn)題,涉及面廣,容易造成政策多頭、管理重疊、重復(fù)建設(shè)、責(zé)任模糊、效率和利用率低下等問(wèn)題[1]。垂直集中管理不但可以明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的群體歸屬和崗位職責(zé),統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),也能極大地提高他們的履職效率。因此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員管理上,構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用的實(shí)驗(yàn)室垂直管理體系十分必要。
(一)建立學(xué)校層面的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)
對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的隸屬,各學(xué)校不盡相同,有的隸屬教務(wù)部門,有的隸屬現(xiàn)代教育技術(shù)中心,若能獨(dú)立建制校級(jí)實(shí)驗(yàn)管理中心最好。不管如何建制和隸屬,均應(yīng)由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,根據(jù)學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展定位統(tǒng)籌全校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃設(shè)置、建設(shè)規(guī)模和數(shù)量,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。可設(shè)置實(shí)驗(yàn)管理中心主任,由學(xué)校選聘,負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備管理、人員配備、使用協(xié)調(diào)等,并須協(xié)助分管校領(lǐng)導(dǎo)做好實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
(二)建設(shè)院(系)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室
在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃的整體框架內(nèi),可結(jié)合院(系)自身規(guī)劃建設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)由院(系)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理及與分管校領(lǐng)導(dǎo)和校實(shí)驗(yàn)管理中心主任對(duì)接。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和規(guī)模要求較高的單位,可設(shè)置二級(jí)實(shí)驗(yàn)管理中心主任,在承擔(dān)該單位實(shí)驗(yàn)室工作的技術(shù)人員中選聘,負(fù)責(zé)協(xié)助校實(shí)驗(yàn)管理中心主任管理該單位實(shí)驗(yàn)室的日常工作及與該單位分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)工作。
(三)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員由學(xué)校集中統(tǒng)一管理
無(wú)論是全校性公共實(shí)驗(yàn)室還是專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,設(shè)備采購(gòu)升級(jí)及人員配備均應(yīng)由校實(shí)驗(yàn)管理中心統(tǒng)籌安排,學(xué)院(系)對(duì)實(shí)驗(yàn)室只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)。統(tǒng)籌管理可以較好地避免實(shí)驗(yàn)室重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)、利用率低、崗位職責(zé)不清等問(wèn)題,有利于促進(jìn)多院(系)多學(xué)科交叉融合資源共享,使更多師生受益。
二、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人力資源建設(shè)路徑
(一)技術(shù)與服務(wù),明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員角色定位
長(zhǎng)期以來(lái),很多人對(duì)民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作性質(zhì)都存在誤解,將實(shí)驗(yàn)管理中心看成后勤保障部門,把實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員跟教室管理員相提并論,片面強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的服務(wù)屬性,忽視了其技術(shù)本質(zhì)。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作人員不僅需要有效地保障常規(guī)教學(xué),包括實(shí)驗(yàn)器材的準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的維護(hù)及實(shí)驗(yàn)問(wèn)題的解決,而且應(yīng)具備保障科研和創(chuàng)新的能力。大量的科研和創(chuàng)新工作要在實(shí)驗(yàn)室通過(guò)模型的建立和反復(fù)的實(shí)驗(yàn)才能有所突破,雖然科研和創(chuàng)新的主體是教師,但實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在此過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用,可以是課題組的參與人甚至負(fù)責(zé)人,是教師的得力助手,甚至可以獨(dú)當(dāng)一面,承擔(dān)技術(shù)難題的攻關(guān)任務(wù)。另外,根據(jù)需要,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員還有可能承擔(dān)部分教學(xué)工作,包括實(shí)驗(yàn)課程的講授、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的指導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)賽事的組織指導(dǎo)等。
實(shí)驗(yàn)室工作是對(duì)技術(shù)要求較高的服務(wù)性工作,它是利用專業(yè)技術(shù)服務(wù)于師生教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)、管理創(chuàng)新等的工作,這一特點(diǎn)決定了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)定位為兼?zhèn)鋵I(yè)技能和服務(wù)才能的綜合性、高素質(zhì)人才。明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的定位,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的認(rèn)可度,縮小實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與教師的身份和收入差距,對(duì)挖掘?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的潛力,提高他們的工作積極性,促進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)有不可忽視的作用。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員能力提升
隨著學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)的不斷深入,社會(huì)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,如何才能達(dá)到人才需求的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)?針對(duì)新聘人員,院??梢酝ㄟ^(guò)不斷提高招聘條件來(lái)達(dá)到人才需求的標(biāo)準(zhǔn),而如何對(duì)在職人員進(jìn)行培養(yǎng)和提升,讓他們也能夠達(dá)到人才需求的標(biāo)準(zhǔn),就成為亟待解決的問(wèn)題[2]。
在當(dāng)前的時(shí)代背景下,各學(xué)科知識(shí)和技術(shù)的更新?lián)Q代速度較快,實(shí)驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展更是“一日千里”,作為這些知識(shí)和技術(shù)的直接使用者,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),才能承擔(dān)起各種精密儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)、檢修等技術(shù)工作,也只有通過(guò)知識(shí)更新來(lái)不斷夯實(shí)實(shí)驗(yàn)專業(yè)技能和服務(wù)水平,才能更好地服務(wù)和保障教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)以及管理創(chuàng)新等工作的正常運(yùn)作。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員如果不能緊跟時(shí)代節(jié)奏,不斷進(jìn)修和提升,就會(huì)迅速落后于時(shí)代要求的新知識(shí)、新技術(shù),甚至?xí)驗(yàn)闊o(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下高校人才培養(yǎng)的需求而慘遭淘汰。但是,人才的培養(yǎng)和提升無(wú)法一蹴而就,對(duì)于任何組織和個(gè)人都是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程,民辦高校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限、人員流動(dòng)性大、舉辦者觀念待轉(zhuǎn)變等原因,對(duì)于人才培養(yǎng)和提升的經(jīng)費(fèi)和精力投入都是慎之又慎。如何破解民辦高校投入有限和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提升需求迫切的矛盾?應(yīng)從以下方面入手:
1.轉(zhuǎn)變觀念,幫助實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)修提升
管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的重要性及其進(jìn)修提升的必要性,摒棄實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培養(yǎng)無(wú)用的觀念,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,將其納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃及教師發(fā)展體系中進(jìn)行考量,應(yīng)有中長(zhǎng)期規(guī)劃和總體把控,有計(jì)劃、有針對(duì)性地采取多種方式安排實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與各類進(jìn)修提升,以學(xué)習(xí)促使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員快速成長(zhǎng)成為技術(shù)骨干。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員本身也應(yīng)明確進(jìn)修學(xué)習(xí)不只是自身發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的需要,要對(duì)院校學(xué)科(專業(yè))和隊(duì)伍建設(shè)有清晰的認(rèn)識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極對(duì)接院校的整體定位和需求,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)選取與院校發(fā)展方向契合度高的內(nèi)容,積極爭(zhēng)取進(jìn)修機(jī)會(huì),真正達(dá)到進(jìn)修提升的目的。
2.轉(zhuǎn)變方式,線上線下相結(jié)合
傳統(tǒng)的進(jìn)修培訓(xùn)方式多為現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),參訓(xùn)者不但要承擔(dān)培訓(xùn)的費(fèi)用,還要支付差旅費(fèi),成本較高。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展給學(xué)習(xí)方式帶來(lái)了翻天覆地的變化,現(xiàn)代教育技術(shù)的廣泛運(yùn)用也為民辦高校開展進(jìn)修培訓(xùn)帶來(lái)了新的契機(jī),獲得和使用知識(shí)的途徑越來(lái)越多,改變了以往面授學(xué)習(xí)形式單一、費(fèi)用昂貴的傳統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn)模式,使進(jìn)修培訓(xùn)從封閉走向開放[3]。線上教育已經(jīng)由固定電腦終端發(fā)展到手機(jī)App終端,所有受訓(xùn)者包括實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員都可以便捷地接受學(xué)習(xí),不受時(shí)間與空間的限制,不但可以將學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化,而且大大節(jié)約了成本。學(xué)??蛇x取合適的在線學(xué)習(xí)平臺(tái),針對(duì)通識(shí)課程提出學(xué)習(xí)要求,同時(shí)引導(dǎo)大家根據(jù)個(gè)人的學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求選取專業(yè)類的課程進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)對(duì)教師通過(guò)自主選擇學(xué)習(xí)專業(yè)課程取得的成績(jī)予以認(rèn)可。
3.不能忽視線下學(xué)習(xí)
線上學(xué)習(xí)方式在短時(shí)間內(nèi)得到了廣大學(xué)習(xí)者的認(rèn)可和迅速推廣,但電腦和手機(jī)不能代替一切,線上學(xué)習(xí)只停留在終端,沒(méi)有實(shí)踐支撐,缺乏交流溝通,具有明顯的缺陷。線下學(xué)習(xí)的實(shí)操性仍具有線上學(xué)習(xí)所不能替代的作用,所以線下學(xué)習(xí)應(yīng)與線上學(xué)習(xí)錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)不足。民辦高校在線下學(xué)習(xí)方面應(yīng)積極投入,尤其是對(duì)于實(shí)踐要求較高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)有所傾斜:(1)對(duì)于設(shè)備、技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)須定期嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)集訓(xùn)和實(shí)操演練,這是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的立身之本;(2)加強(qiáng)校內(nèi)分配在各單位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員之間及他們與教學(xué)、管理等其他崗位人員之間的互動(dòng)研討,提高履職能力和服務(wù)水平;(3)創(chuàng)造條件組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到兄弟院校、企事業(yè)單位參觀學(xué)習(xí),不但可以開闊視野,也可以結(jié)識(shí)同行,加強(qiáng)溝通交流,為合作辦學(xué)和實(shí)踐鍛煉創(chuàng)造條件;(4)支持和鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提升學(xué)歷和職稱,這是優(yōu)化師資隊(duì)伍的必然選擇。
(三)量化考核,凝練實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員勝任力標(biāo)準(zhǔn)
民辦高校相比較于公立院校,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量大、人員精簡(jiǎn),加之早年招聘標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)水平和綜合能力的差異很大,隨著學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)的不斷深入,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員正在面臨勝任力考驗(yàn)。
所謂勝任力,是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中績(jī)優(yōu)者所具備的可以客觀衡量的個(gè)體特征及由此產(chǎn)生的可預(yù)測(cè)的、指向績(jī)效的行為特征[4]。民辦高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的勝任力指在民辦高校這個(gè)特定組織環(huán)境和文化氛圍中以及實(shí)驗(yàn)中心這個(gè)特定工作崗位上,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員較為出色完成實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作所應(yīng)具備的知識(shí)、技能、態(tài)度、特質(zhì)和內(nèi)驅(qū)力等特征。
民辦高校通過(guò)提高人才招聘的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在職人員的培養(yǎng)提升等方式,可以在知識(shí)、技能、特質(zhì)等方面提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的勝任力,但若要在態(tài)度和內(nèi)驅(qū)力等方面提高其勝任力,編制崗位說(shuō)明書、制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)、凝練勝任力對(duì)工作績(jī)效的合理量化考核就顯得尤為重要。
1.編制崗位說(shuō)明書
崗位說(shuō)明書是制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和前提,編寫可采取由下至上的方式。由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員根據(jù)自身崗位職責(zé)、工作分工及技術(shù)特長(zhǎng)先自行編寫各自崗位的說(shuō)明書,即使是從事相同崗位工作的人員,也應(yīng)分別編寫,崗位說(shuō)明書的每一項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行分解直到不能再細(xì)化為止。
個(gè)人編寫崗位說(shuō)明書可以看出個(gè)人對(duì)于崗位工作是否有清晰認(rèn)知和明確定位;可以看出相互之間的工作量差異和工作細(xì)化程度;可以關(guān)注到每位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的側(cè)重點(diǎn)和實(shí)際需求;可以在更大范圍內(nèi)征求群眾的意見,為考核指標(biāo)的制定奠定良好的基礎(chǔ)。學(xué)校的技術(shù)主管部門和人力資源部門在對(duì)每一位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員所編寫的崗位說(shuō)明書進(jìn)行認(rèn)真研讀的基礎(chǔ)上,可根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位設(shè)置情況以及對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員總體要求等編寫出完整、全面、細(xì)致的崗位說(shuō)明書。
2.制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)
有了詳細(xì)的崗位說(shuō)明書,量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定就能夠有的放矢。對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的量化考核除了思想政治和職業(yè)道德、崗位說(shuō)明書內(nèi)涵以及外延等,將哪些作為量化指標(biāo)的必選項(xiàng),哪些作為加分項(xiàng),分值如何設(shè)置等問(wèn)題由學(xué)校的發(fā)展定位和政策導(dǎo)向決定。考核標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)務(wù)求可操作,考核過(guò)程要做到公開、公平、公正,讓每個(gè)人了解自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及與學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的差距,可結(jié)合績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)懲,形成力爭(zhēng)上游的原動(dòng)力,以達(dá)到促進(jìn)和提升能力的目的。
3.凝練勝任力
通過(guò)崗位說(shuō)明書和量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,人力資源管理部門及實(shí)驗(yàn)管理中心可對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位定位、工作性質(zhì)、個(gè)人發(fā)展等方面形成比較全面系統(tǒng)的認(rèn)知,進(jìn)而凝練出實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的勝任力標(biāo)準(zhǔn),使之成為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員主動(dòng)作為的內(nèi)驅(qū)力[5]。對(duì)于能力強(qiáng)、水平高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,勝任力不但表現(xiàn)為充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作,還表現(xiàn)為積極協(xié)助和指導(dǎo)能力弱、水平低的同事,此處體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性;但也須兼顧公平,對(duì)于其協(xié)助和指導(dǎo)的工作量應(yīng)予以認(rèn)可,在待遇和晉升等方面應(yīng)予以傾斜,以保護(hù)他們的工作積極性和熱情。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室此類技術(shù)要求較高、知識(shí)更新較快的崗位,在人才引入與培養(yǎng)的問(wèn)題上,高校要有“寧缺勿濫”的決心,突破原有管理體制的障礙,建立轉(zhuǎn)崗及解聘制度,對(duì)于勝任力不足或根本達(dá)不到崗位要求的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要果斷實(shí)行退出機(jī)制,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的良性、健康、可持續(xù)發(fā)展。
從崗位說(shuō)明書、考核指標(biāo)到勝任力標(biāo)準(zhǔn),并不是一成不變的,要緊跟時(shí)代和教育發(fā)展的節(jié)奏,時(shí)刻緊跟高精尖科技進(jìn)步的步伐,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)政策的不斷優(yōu)化,積極促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的進(jìn)步,以達(dá)到推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍整體提升的最終目的。
三、階梯式推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度在各行業(yè)都被認(rèn)為是評(píng)價(jià)和管理的基本制度,是比較全面評(píng)定人才綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),是相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展具有指揮棒的作用。但是學(xué)校要考慮到學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律,若用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),必定無(wú)法把握不同層次、不同類別人才的特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)客觀公正的評(píng)價(jià)。民辦高校如何通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度的改革,建立起充滿活力的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)和釋放人才的創(chuàng)新活力,做到人盡其才,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出呢?
(一)分類別建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)體系
高校是個(gè)綜合體,包含各類專業(yè)技術(shù)人才,雖然教師是主體,但是其他類型專業(yè)技術(shù)人才也是不可缺少的組成部分,尤其是本文重點(diǎn)闡述的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,他們是與教師密不可分又有明顯區(qū)別的群體,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度的制定與教師緊密聯(lián)系又自成體系,要體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的工作特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律。
(二)分層次優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)體系
國(guó)家對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次早已有較為成熟的體系劃分,對(duì)學(xué)歷及工作年限對(duì)應(yīng)確認(rèn)或參評(píng)哪一層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)也有明確的規(guī)定。隨著時(shí)代的發(fā)展和改革的深化,各層次任職條件的內(nèi)涵發(fā)生了較大的變化,人力資源管理部門要結(jié)合學(xué)校規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員定位,對(duì)各層次專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件進(jìn)行優(yōu)化,以達(dá)到更科學(xué)合理地通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)人才的目的。對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件分層次優(yōu)化如下:
初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件以大中專、本科、碩士、博士等學(xué)歷層次為基礎(chǔ)進(jìn)行分類確認(rèn),學(xué)歷越低,確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要在實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的年限越長(zhǎng)。
初級(jí),分為員級(jí)和助師級(jí),員級(jí)對(duì)于學(xué)歷、工作年限和技術(shù)要求都很低,沒(méi)有優(yōu)化的必要,建議適時(shí)取消;助師級(jí)在民辦高校一般是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員任職的起點(diǎn),任職條件優(yōu)化的重點(diǎn)應(yīng)在于對(duì)他們提出明確的工作量、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練的要求,促進(jìn)他們盡快提升職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。
中級(jí),應(yīng)掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及維護(hù)、檢修,故障排除等技術(shù)工作,能夠根據(jù)教學(xué)、科研工作的要求,加工特殊的實(shí)驗(yàn)裝置和零部件,改進(jìn)有關(guān)儀器性能指標(biāo),解決一般性技術(shù)問(wèn)題,可以獨(dú)立擬定實(shí)驗(yàn)方案,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)并寫出具有一定水平的實(shí)驗(yàn)報(bào)告。在民辦高校,實(shí)驗(yàn)師是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,在優(yōu)化該層次專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職條件時(shí),要兼顧學(xué)科理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);要考查從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、開展科學(xué)研究工作的績(jī)效,包括競(jìng)賽指導(dǎo)、專利開發(fā)、學(xué)術(shù)問(wèn)題解決等;要包含對(duì)初級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的指導(dǎo)及協(xié)助高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作的情況。
高級(jí),是實(shí)驗(yàn)室精英,學(xué)歷須先期即是或后期通過(guò)進(jìn)修達(dá)到碩士研究生及以上,即使考慮到民辦高校的發(fā)展實(shí)際,對(duì)于超過(guò)一定年齡的人才可以放寬至大學(xué)本科,但也必須系統(tǒng)進(jìn)修過(guò)碩士研究生專業(yè)主干課程,方可參評(píng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。高級(jí)實(shí)驗(yàn)師應(yīng)熟悉本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),具有系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、豐富的教學(xué)科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的教學(xué)科研能力,能夠組織和領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科的重大實(shí)驗(yàn)工作,解決實(shí)驗(yàn)工作中出現(xiàn)的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題,寫出高水平的實(shí)驗(yàn)報(bào)告或?qū)W術(shù)論文,要重點(diǎn)考查:解決實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題,承擔(dān)重大實(shí)驗(yàn)工作的情況;從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的績(jī)效;制定并實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃及對(duì)于中初級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的進(jìn)行指導(dǎo)等工作的情況;實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)學(xué)研合作方面等。
(三)階梯式推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革
民辦高校經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員多呈現(xiàn)水平、層次差異較大的問(wèn)題,人力資源管理部門在制定和優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,通過(guò)分類別、分層次的方式建立起科學(xué)、客觀、公正的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)體系,對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度的改革形成階梯式推動(dòng),并應(yīng)做好階段性總結(jié)、過(guò)渡性政策等銜接工作,切實(shí)通過(guò)改革做到尊重人才的成長(zhǎng)規(guī)律,讓實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員有更多的時(shí)間深耕專業(yè),并將人才評(píng)價(jià)與使用緊密結(jié)合,促進(jìn)人才的職業(yè)和專業(yè)發(fā)展,以滿足民辦高校特色發(fā)展的自主用人需求[6]。
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