輸變電工程項目管理中存在的問題及提升施工質(zhì)量的管理措施研究

王紹齊

摘要：對項目進(jìn)度管理做出科學(xué)合理的規(guī)范與計劃，能夠有效地控制整個輸變電工程的施工質(zhì)量和耗費成本。本文對項目進(jìn)度管理的基本概念、實施意義等進(jìn)行了概括，列舉了一系列目前項目進(jìn)度管理中主要存在的問題，從而得出相應(yīng)的運用思考與解決策略。

關(guān)鍵詞：輸變電工程;項目管理;問題;對策

1輸變電工程項目管理中存在的問題

1.1投資預(yù)算資金不足

在當(dāng)前國內(nèi)開展輸變電工程項目建設(shè)當(dāng)中，國家電網(wǎng)電力公司在給一線的輸變電工程項目制定投資預(yù)算資金時，沒有充分地研究整體的電力網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)要求，而給實際的數(shù)量工程項目制定的預(yù)算資金較少，導(dǎo)致實際的項目不能夠完成既定的要求目標(biāo)。此外，部分電力公司內(nèi)部的作業(yè)人員應(yīng)用的預(yù)算管理制度，制定的預(yù)算方案、預(yù)算計劃與實際的項目工程建設(shè)偏差較大。該電力公司為了降低工程的建設(shè)成本，而故意的壓低項目預(yù)算資金。此外，該公司由于一線的項目建設(shè)人員對于成本的控制力度不足，導(dǎo)致實際的進(jìn)展成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算目標(biāo)。由此可以看出，當(dāng)前國內(nèi)部分電力公司的預(yù)算資金和預(yù)算計劃的制定也是影響著輸變電工程項目開展的一個重要因素。

1.2盲目趕工

無論是存在主觀因素還是客觀因素的影響，當(dāng)實際的工程進(jìn)度落后于計劃進(jìn)度的時候，或者當(dāng)實際的項目進(jìn)度距離完工日期的剩余時間較少的時候，項目負(fù)責(zé)人會要求施工人員增加工程量，而忽略了施工方法的正確與否以及可能會對后續(xù)工程產(chǎn)生的影響。然而在一般情況下，當(dāng)實際進(jìn)度與預(yù)期進(jìn)度已經(jīng)產(chǎn)生了一定程度上的偏差，再進(jìn)行工程量和施工時長的追加已經(jīng)沒辦法實現(xiàn)在預(yù)定期限內(nèi)完工的目的了，因此盲目趕工在工程建設(shè)中是不可取的。之所以會存在盲目趕工的現(xiàn)象，很大程度上歸因于項目負(fù)責(zé)人雖然對項目進(jìn)度的工期十分關(guān)注，但是對項目進(jìn)程制定的原理與意義卻沒有充足的了解，只是單方面地將計劃工期作為最高施工標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了施工過程中的可行性因素，盲目性大，因此可能會給整個工程帶來無法彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果。

1.3電力網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不夠科學(xué)和系統(tǒng)

在當(dāng)前國內(nèi)的某電力網(wǎng)絡(luò)公司，建設(shè)110kV的輸變電項目的輸變電項目時，該公司未能夠系統(tǒng)的研究國家制定的電力網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)和地方電力網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，導(dǎo)致在該公司內(nèi)部搭建的電力網(wǎng)絡(luò)不夠完善，以及開展的輸變電工程項目，而給公司造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。造成公司內(nèi)部整個電網(wǎng)運行存在一定的資源配置不合理問題，同時，部分電力網(wǎng)絡(luò)公司在城市內(nèi)部開展的輸變電工程布局較為盲目，不能夠科學(xué)地應(yīng)用城市內(nèi)部的電力工程資源，導(dǎo)致該電力公司的電網(wǎng)建設(shè)項目成本急劇升高。

2提升施工質(zhì)量的管理措施

2.1制定項目進(jìn)度管理計劃

要想制定健全的項目進(jìn)度管理計劃，首先要樹立正確的計劃目標(biāo)，并圍繞著該計劃進(jìn)行各個階段流程制定。對于輸變電工程來說，項目進(jìn)度計劃要以實現(xiàn)高效率的電能輸送為導(dǎo)向，對整個工程所需的工期時長進(jìn)行預(yù)測與規(guī)劃，建立不同環(huán)節(jié)的階段性目標(biāo)，實現(xiàn)具體的、明確的、系統(tǒng)的并且有層次區(qū)分的進(jìn)度管理。進(jìn)度管理計劃的內(nèi)容除了需要考慮輸變電工程的基本信息，還要對工程中運用到的材料信息、管控信息、業(yè)務(wù)信息等進(jìn)行全面分析，確保工程計劃的全面性。

2.2做好動態(tài)化管理

輸變電工程施工作業(yè)的開展，隨著施工進(jìn)度的發(fā)展，會產(chǎn)生越來越多的費用，比如人工費用和機(jī)械費用等，若想實現(xiàn)對成本的有效控制，要注重動態(tài)化控制。引入信息化技術(shù)，搭建信息化溝通平臺，實現(xiàn)對相關(guān)部門的有效溝通，動態(tài)獲取工程成本信息，比如物資消耗數(shù)據(jù)和人工費用以及施工進(jìn)度等，通過實際數(shù)據(jù)與設(shè)定的成本控制目標(biāo)對比分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)而采取成本調(diào)整的措施，實現(xiàn)對成本的有效控制，保障輸變電工程施工作業(yè)有序推進(jìn)。

2.3工程管理要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件管控

隨著科技的不斷發(fā)展，電力施工的現(xiàn)場基本上實現(xiàn)了機(jī)械化、自動化作業(yè)，但是最主要的因素還是人，安全管理的重點是加強(qiáng)對施工人員的保護(hù)作用 。由于輸變電工程涉及到地理環(huán)境、施工環(huán)節(jié)、人員組織、機(jī)械設(shè)備、材料管理等諸多環(huán)節(jié)，都是項目建設(shè)應(yīng)急體系需要關(guān)注的要素，工程項目管理部門要對施工現(xiàn)場防地質(zhì)災(zāi)害、防施工突發(fā)事故等工作提前制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期結(jié)合主題活動開展各種演練活動。

2.4工程施工中要加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控

一是要按照電力監(jiān)管部門關(guān)于安全風(fēng)險管控政策措施的具體要求，有計劃、有步驟的抓好工作責(zé)任制落實，設(shè)備安全，施工作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警管理相關(guān)規(guī)定，加大風(fēng)險隱患的排查和清理頻率。二是要加強(qiáng)分包施工隊伍的安全教育管理和現(xiàn)場臨時用工管理，杜絕發(fā)生各種原因可能誘發(fā)的安全事故;三是加強(qiáng)安全施工排查治理，實行指標(biāo)考核，堅持安全排查治理常態(tài)、動態(tài)、閉環(huán)機(jī)制。

2.5設(shè)置項目成本控制目標(biāo)

從成本控制的落實來說，要設(shè)置成本控制目標(biāo)，引領(lǐng)成本控制工作的開展。結(jié)合項目概算，依據(jù)工程施工進(jìn)度計劃，進(jìn)行成本的劃分。在可行性研究環(huán)節(jié)，圍繞前期工作費以及研究實驗費用等，采取成本控制措施。在工程設(shè)計環(huán)節(jié)，圍繞勘察設(shè)計費用以及設(shè)計文件評審費用等，采取控制措施。在施工環(huán)節(jié)，圍繞工程施工費用和設(shè)備采購費用以及安裝費用等，采取控制。此項目的成本控制目標(biāo)劃分，施工階段占比為 91%，為控制的核心環(huán)節(jié)。

結(jié)語

總而言之，項目進(jìn)度規(guī)劃與管理工作對整個輸變電工程的順利開展有著重要的意義。通過進(jìn)行制定項目進(jìn)度計劃、擬定與總結(jié)誤差因素、施工過程的跟蹤與監(jiān)督、調(diào)整誤差與修正方案等一系列管理工作，能更科學(xué)且全面地確保輸變電工程在材料采購、人力安排、物力使用等方面順利進(jìn)行，從而保證整個輸變電工程的順利實施。在進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管與調(diào)整的時候，工程管理人員應(yīng)當(dāng)重視對先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，通過計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)更高效且科學(xué)的評估，減少方案調(diào)整與修正的時間，減弱工程的偏離速度，使工程能夠盡快順利完成。

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