鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治的管理對策研究

鐘丁干

摘要：在信息科技高速發(fā)展的今天，人們越來越認識到食品安全和生態(tài)環(huán)境保護對人類生存發(fā)展的意義，人們對動物疫情的關注度也更為炙熱。我國歷來是世界上的農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)在其中占據(jù)著不可撼動的位置。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治的管理顯得尤為重要，筆者將結(jié)合實際情況分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治的管理對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);動物疫病;防治;管理對策

前言：當某種疾病在動物及人群范圍內(nèi)都可以滋生時，必須采取有效措施進行控制，并制定相應的動物防疫舉措，避免外部環(huán)境對動物疫情防范起到不良影響。研究人員明確表示，加強動物防疫有助于幫助人類徹底解決疾病預防方面問題。綜上所述，維持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要加強動物疫病的防治，其專業(yè)要求明顯高于養(yǎng)殖業(yè)，我們必須從公共衛(wèi)生體系角度考慮問題，為實現(xiàn)最終工作目標奠定堅實基礎，這也正是本文的研究意義所在。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治的綜合分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)種畜禽引進與動物疫病之間的關系

種畜禽是畜牧業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，保障畜牧業(yè)良好發(fā)展的根本。生產(chǎn)性能優(yōu)良，免疫保護好且主要病原呈陰性的種畜禽能夠凈化畜禽的擴繁，能對畜禽以后的健康生長提供良好的基礎，體制優(yōu)良也不容易感染疫病。而感染疫病的種畜禽對子代是實現(xiàn)垂直傳播，在畜禽群里擴散是迅速。體制羸弱的種畜禽還直接影響后代的體質(zhì)，非常容易感染疫病?？梢娖焚|(zhì)優(yōu)良的種畜禽對控制動物疫病的感染顯得尤為有意義。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場建設與動物疫病之間的聯(lián)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場的建設看起來與動物疫病之間沒有直接的關聯(lián)，但是一個合格達標的養(yǎng)殖場對防止畜禽疫病產(chǎn)生以及產(chǎn)生疫病后的處理有著重要的作用。正規(guī)的養(yǎng)殖場在基礎建設方面要求較高。首先在廠址選擇方面，養(yǎng)殖場不得靠近村莊、校園等人群比較密集的地區(qū)，還要遠離化工廠，工業(yè)污染區(qū)，礦區(qū)等污染源。即便在原有舊畜禽養(yǎng)殖場上擴建或新建時，地點不得位于飲用水資源附近，而且與屠宰場、主要公路干道、肉制品銷售中心等距離均要超過五百米;與種畜禽場地距離需要超過一千米;與動物醫(yī)院距離超過兩百米;而且周圍五百米之內(nèi)不能再出現(xiàn)養(yǎng)殖場。此外，水資源對于畜禽養(yǎng)殖的影響作用也十分關鍵，充分的水資源是畜禽生長的必要條件，而農(nóng)業(yè)部頒布的《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》中，對畜禽飲用水及生產(chǎn)用水質(zhì)量提出明確要求。見種種約束養(yǎng)殖場地理位置，是為了防止養(yǎng)殖中的疫病或其他污染向人群，畜禽群擴散，污染水源，威脅人們的生活健康。

3.生產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營管理與動物疫病之間的聯(lián)系

動物的生產(chǎn)養(yǎng)殖過程是動物疫病發(fā)生至關重要的一個環(huán)節(jié)，它包括養(yǎng)殖，免疫，消毒，隔離，無害化處理，檢疫六個基本環(huán)節(jié)。我國一直提倡“養(yǎng)重于防，防重于治，消重于免”的養(yǎng)殖防疫理念，錯誤的生產(chǎn)養(yǎng)殖是誘發(fā)動物疫病的溫床，動物疫病的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)，傳播，消滅都和動物生產(chǎn)養(yǎng)殖緊緊相連。我們在養(yǎng)殖過程中為動物健康成長提供適宜的空間，干凈的生活環(huán)境，潔凈的飼料和飲水，科學的飼養(yǎng)方式都能夠減少動物疫病的發(fā)生機率。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治的管理對策

1.種畜禽引進的對策

要想運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站的力量推廣優(yōu)良的種畜禽，一方面，要加大對基層站點的經(jīng)濟投入，改善站點的工作環(huán)境，配套相關的設施設備，設置相關的宣傳與推廣經(jīng)費，改變觀念進行品種改良。這并非一蹴而就的，因此，各相關部門要齊心協(xié)力，共克難關，毅然決然地挑起人工授精開始到實現(xiàn)品種改良的重擔。要成立專門的品種改良工作組，逐級落實到位。通過組織有關責任人召開專門研討會，舉辦有獎知識競賽，出臺政府政策文件，印制宣傳資料以及專車下村宣傳，媒體追蹤報道等方式達到強化宣傳力度。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要定期召開村級相關會議，做到會后及時匯報進展情況，以便早日完成品種改良這一宏偉目標。另一方面，要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員自身的業(yè)務素質(zhì)，對他們進行業(yè)務培訓，熟悉畜禽品種的改良工作，讓他們在工作的時候?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶進行傳送種畜禽相關的知識。實際上，真正意義上的畜禽繁育體系，其實是在不斷采取優(yōu)勝劣汰制度中予以推進推廣，并不斷得到調(diào)整，不斷優(yōu)化品種結(jié)構的過程。

2.養(yǎng)殖場建設的對策

為了確保養(yǎng)殖場的規(guī)范建設，加強監(jiān)管督察的力度是勢在必行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場建設這一方面，我們一要狠抓畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的選址，二要狠抓畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場施工，三要狠抓畜禽規(guī)模養(yǎng)殖配套設施。規(guī)模養(yǎng)殖場建設前，要求建筑材料必須無公害，墻體、屋頂?shù)炔牧媳仨毤骖?，防風、防雨等方面均不能存在問題。為畜禽提供良好的居住環(huán)境，相關材料選擇及擺放過程要充分考慮利于清洗原則，并定期對其進行消毒處理。建設期間，相關單位的領導要負責監(jiān)管?？⒐ず?，各相關部門要嚴格按照農(nóng)業(yè)部制定的標準，進行驗收，務必要求做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。實際上，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設，除了要具備必不可少的基本設施外，更要有隨時處理由于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一系列問題。因此，添置如飲水、光照、換氣、溫度調(diào)節(jié)等裝置，保證病死畜禽無害化處理設施的完善性，原則上要求不能存在任何缺陷。水通、電通、路通等條件必須滿足，飼養(yǎng)區(qū)域周圍也要設置防疫溝，條件允許情況下需要安放隔離帶，缺乏養(yǎng)殖區(qū)與生活區(qū)有效隔離，凈道與污道分離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政監(jiān)管力度的提升，是限制不合規(guī)范養(yǎng)殖場的直接手段。進一步推進環(huán)保，國土，畜牧等有關部門聯(lián)合一起在違法違規(guī)養(yǎng)殖場上的監(jiān)管和排查，才能讓養(yǎng)殖場的合格建設有所作為。

3.健全完善長效機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員缺乏是長期以來的問題，人員配備少，難以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防治工作的需要。首先我們就要加強這項工作的組織領導，形成基層工作人員的選配規(guī)定。（1）我們可以把熱愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物工作，具有初中以上文化或從事畜牧獸醫(yī)相關工作，熟悉本村情況，了解養(yǎng)殖情況或有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗作為招聘村級防疫員的主要條件。原則上，一個行政村只配一名村村級防疫員，但我們可以因地制宜，在養(yǎng)殖量大的村，多配備一名村級防疫員，養(yǎng)殖量少的村，兩個村合配一名村級防疫員。對村級防疫員進行統(tǒng)一培訓，系統(tǒng)管理，對防疫結(jié)果優(yōu)良的要給予物質(zhì)上的鼓勵。（2）開放編制，把畜牧專業(yè)，獸醫(yī)專業(yè)等相關的大學生，或此領域優(yōu)秀的人招入，增加編內(nèi)的高素質(zhì)，專業(yè)對口的人才，提高“品種改良，科學養(yǎng)殖，系統(tǒng)防治”的綜合能力，形成一支長期的穩(wěn)定的，專業(yè)素質(zhì)強的基層隊伍。

三、結(jié)語

無論是對種畜禽引進的對策建議，還是對養(yǎng)殖場建設的對策建設，都是從技術層面上對動物疫病防治給與意見。然而無論哪種措施落實到位，都離不開人財物的支持。加大監(jiān)督，管理和執(zhí)行的力度，是規(guī)范養(yǎng)殖場建設的重要手段，是督促動物防疫檢疫工作落實到位的直接措施，是排查養(yǎng)殖場合理科學養(yǎng)殖的有效方法。

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