城市專業(yè)氣象服務(wù)探究

高孝敏

摘要：氣象災(zāi)害是阻礙城市健康發(fā)展的重要因素，想要從根源上降低或規(guī)避氣象災(zāi)害，就要做好城市專業(yè)氣象服務(wù)預(yù)警和預(yù)備工作，確保氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，城市居民依然安然無(wú)恙，同時(shí)保證廣大群眾所需與綠色減碳產(chǎn)生碰撞過程中能夠準(zhǔn)確找到氣象服務(wù)的平衡點(diǎn)，從而盡可能減少氣象災(zāi)害造成的不必要損失。眾所周知，城市氣象服務(wù)具有技術(shù)性、專業(yè)性特點(diǎn)，受多種因素影響容易降低服務(wù)質(zhì)量?；诖?，本文結(jié)合城市專業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)行概述，深入研究其重要性，并提出幾點(diǎn)服務(wù)措施，希望能夠?yàn)閷I(yè)氣象服務(wù)人員提供參考、借鑒。

關(guān)鍵詞：城市;專業(yè)氣象服務(wù);重要性;服務(wù)手段

引言：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，氣象領(lǐng)域技術(shù)水平也得到了一定優(yōu)化和完善。促進(jìn)天氣預(yù)報(bào)逐漸向智能化趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)前，很多地區(qū)氣象部門都在城市氣象預(yù)報(bào)中引入了人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化播報(bào)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，還構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)管理系統(tǒng)。在這一背景下，智慧氣象系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，各種智慧氣象產(chǎn)品隨之涌現(xiàn)，為智慧城市運(yùn)行管理奠定了良好基礎(chǔ)，現(xiàn)如今，城市專業(yè)氣象服務(wù)范圍不斷拓展，不僅局限于防災(zāi)減災(zāi)方面，還包括城市交通、文化休閑、快遞業(yè)務(wù)、環(huán)境治理、水電供應(yīng)等諸多方面。由此可見，城市專業(yè)氣象服務(wù)水平與群眾生活、工作息息相關(guān)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，成為新時(shí)期城市規(guī)劃建設(shè)的必要需求。

一、城市專業(yè)氣象服務(wù)概述

新時(shí)期背景下，黨中央給予氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作高度重視，在一定程度上突出了城市專業(yè)氣象服務(wù)的重要性。眾所周知，城市在發(fā)展過程中，很多領(lǐng)域都對(duì)氣象災(zāi)害較為敏感。只有不斷拓展城市專業(yè)氣象服務(wù)范圍，才能夠覆蓋到城市交通、旅游、能源等各個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下，城市專業(yè)氣象服務(wù)水平也在不斷提升，得到了廣大群眾的高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，為了開發(fā)出功能更多的氣象服務(wù)產(chǎn)品，為城市安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障，同時(shí)強(qiáng)化氣象服務(wù)效率和水平，為城市防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，需要?dú)庀蠓?wù)中心經(jīng)濟(jì)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，并以示范項(xiàng)目為契機(jī)，以社會(huì)群眾為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)質(zhì)量，正確滿足或超出城市地區(qū)廣大群眾需求[1]。

氣象服務(wù)中心的主要任務(wù)是面向廣大群眾，提供氣象信息服務(wù)和氣象專業(yè)服務(wù)。在服務(wù)過程中，服務(wù)人員、管理人員采用的服務(wù)手段和方法，可能與人們預(yù)期的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)需求存在差異，導(dǎo)致人們對(duì)服務(wù)效果不滿。對(duì)此，氣象服務(wù)中心需要將重點(diǎn)放在服務(wù)差異化分析上，尋求引發(fā)差異的主要原因，充分了解客戶的具體需求，并采取措施盡可能消除服務(wù)過程中存在的問題，以此來(lái)提高城市專業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量。為了滿足這一需求，需要?dú)庀蠓?wù)中心在專業(yè)氣象服務(wù)試點(diǎn)過程中，將客戶作為服務(wù)中心，結(jié)合不同地區(qū)氣象服務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理方法，確保城市專業(yè)氣象服務(wù)做到與時(shí)俱進(jìn)，如此不僅能夠滿足客戶需求，還能夠充分發(fā)揮氣象專業(yè)服務(wù)的作用和功能。

在城市專業(yè)氣象服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目中，需要將服務(wù)對(duì)象作為工作切入點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上樹立專業(yè)氣象服務(wù)流程，結(jié)合當(dāng)前氣象服務(wù)對(duì)城市交通、旅游、建筑、供電、環(huán)保等各領(lǐng)域服務(wù)狀況進(jìn)行深入分析，及時(shí)找到其中存在的問題和不足，并通過查缺補(bǔ)漏的方式，優(yōu)化氣象專業(yè)服務(wù)水平。

二、城市專業(yè)氣象服務(wù)的重要性

（一）提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)服務(wù)，保證城市運(yùn)行安全

近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷深入，城市地區(qū)面臨的氣象災(zāi)害也不斷增加。例如：從2021年7月1日起，湖北地區(qū)開始遭受新一輪降雨，由于雨勢(shì)較大，所以預(yù)警信號(hào)頻繁拉響，湖北多個(gè)地方出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，其中麻城市時(shí)代廣場(chǎng)萬(wàn)家巷整條巷子被淹沒，深度高達(dá)1.2m。造成這一問題的主要原因，在于該地區(qū)智能化氣象服務(wù)水平不高?，F(xiàn)階段，很多一線城市構(gòu)建了智能化氣象服務(wù)系統(tǒng)，能夠提前預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣來(lái)臨時(shí)間，有利于地區(qū)針對(duì)性采取措施防范災(zāi)害。可以看出，在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)下開發(fā)出的氣象服務(wù)系統(tǒng)具有前瞻性、先知性特點(diǎn)，將其納入城市運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，可以為城市防災(zāi)、減災(zāi)奠定良好基礎(chǔ)[2]。

另外，氣象先知系統(tǒng)不僅能夠準(zhǔn)確運(yùn)用到氣溫、天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)中，還能夠很好的運(yùn)用到城市安全運(yùn)行其他場(chǎng)景中，包括交通、建筑等方面。

當(dāng)前，很多地區(qū)氣象部門認(rèn)識(shí)到了先進(jìn)技術(shù)與城市專業(yè)氣象服務(wù)相融合的重要性，為精細(xì)化城市管理提供了良好基礎(chǔ)。通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”氣象服務(wù)系統(tǒng)，能夠?yàn)橹腔鄢鞘羞\(yùn)營(yíng)、管理奠定良好基礎(chǔ)。

（二）幫助城市發(fā)展克服難題，為城市精細(xì)化治理提供保障

上文提到，城市專業(yè)氣象服務(wù)不僅局限于氣象災(zāi)害防范方面，還能夠應(yīng)用到快遞服務(wù)、文化休閑、城市交通、環(huán)境治理等多個(gè)方面。尤其新時(shí)期背景下，城市人口大量增加，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程不斷深入，城市居民對(duì)專業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量也提出了更高要求。在這一背景下，很對(duì)地區(qū)氣象部門加強(qiáng)了自身與能源、電力、財(cái)政等部門的合作，促進(jìn)智慧氣象與智慧熱網(wǎng)深度融合。這種服務(wù)模式能夠充分滿足城市精細(xì)化治理需求，能夠?qū)⒎?wù)精細(xì)到1℃，確保城市穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，同時(shí)有效減少資源、能源浪費(fèi)情況。與此同時(shí)，當(dāng)前，很多一線城市進(jìn)一步強(qiáng)化了城市網(wǎng)格化管理與專業(yè)氣象服務(wù)之間的融合水平，例如：廣東省廣州市番禺區(qū)在構(gòu)建智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)部門、1200個(gè)攝像頭資料提供氣象服務(wù)的目標(biāo)，通過信息有效疊加，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)中可能存在的各種問題和隱患，便于地區(qū)針對(duì)性采取措施解決，從而為城市精細(xì)化治理奠定良好基礎(chǔ)。另外，廣州長(zhǎng)隆作為旅游勝地，對(duì)氣象條件較為敏感，因此，該地區(qū)推出了旅游度假區(qū)專門氣象服務(wù)系統(tǒng)，不僅能夠保證旅游區(qū)安全，還能夠預(yù)判閉園時(shí)間[3]，由此可見，該系統(tǒng)不僅具備防災(zāi)減災(zāi)作用，還能夠產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）為城市發(fā)展繪制藍(lán)圖，為城市綠色安全規(guī)劃提供保障

在科技推動(dòng)下，多種類型氣象產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，人們通過智能手機(jī)、IPad等終端設(shè)備，就能夠隨時(shí)隨地查看天氣情況。近年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。很多施工項(xiàng)目需要在露天環(huán)境下進(jìn)行。如果遭遇不良天氣，很可能影響施工質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故。而通過及時(shí)觀看天氣預(yù)報(bào)，能夠提起掌握天氣狀況。例如：夏季天氣如果超出34℃，則代表超出溫度“警戒值”，在這一天氣條件下施工容易導(dǎo)致施工人員中暑，所以施工單位可以提前組織施工人員休息，以免發(fā)生不良事故。

當(dāng)前，很多地區(qū)氣象部門為了能夠更好的提供專業(yè)氣象服務(wù)，以每平方公里為單位，建設(shè)工地自動(dòng)化氣象站，通過科學(xué)布網(wǎng)，將傳統(tǒng)難以預(yù)測(cè)的天氣情況相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)傳遞到自動(dòng)化氣象站，而后由工地氣象服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合施工區(qū)域具體情況，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，確保信息能夠快速、精準(zhǔn)傳遞到責(zé)任人手中。

另外，北京通州地區(qū)。將氣象智能燈桿與智慧城市系統(tǒng)相連接，確保預(yù)測(cè)到的氣象數(shù)據(jù)能夠及時(shí)傳遞到氣象站，從而為該地區(qū)綠色規(guī)劃等奠定良好基礎(chǔ)[4]。

三、城市專業(yè)氣象服務(wù)水平提升策略

（一）拓展城市氣象服務(wù)范圍

為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)期城市專業(yè)氣象服務(wù)改革目標(biāo)，促進(jìn)城市地區(qū)健康發(fā)展，需要不斷拓展城市專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，全民提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。這就需要相關(guān)部門在現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)上，開發(fā)空白業(yè)務(wù)。新時(shí)期，雖然很多一線城市在智能城市發(fā)現(xiàn)背景下，開發(fā)出了智能氣象服務(wù)系統(tǒng)，并在實(shí)際應(yīng)用中取得了良好效果，但是結(jié)合應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看普及率較低。對(duì)此，個(gè)城市地區(qū)需要積極借鑒發(fā)達(dá)城市氣象服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況，對(duì)本地氣象服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。例如：近年來(lái)，內(nèi)澇問題成為制約城市穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，城市氣象服務(wù)部門可以拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，與城市排水部門協(xié)作，共同治理城市內(nèi)澇問題。具體來(lái)說，兩個(gè)部門需要完善和做機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)施共享水平，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)延伸城市內(nèi)澇公共服務(wù)渠道，進(jìn)一步提升城市防災(zāi)減災(zāi)治理能力，減少內(nèi)澇災(zāi)害造成的影響和損失，助力保定品質(zhì)生活之城建設(shè)。

（二）實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)規(guī)?；A(yù)測(cè)目標(biāo)

上文提到，城市在發(fā)展過程中，很多領(lǐng)域?qū)庀鬄?zāi)害較為敏感，所以，強(qiáng)化不同行業(yè)與氣象數(shù)據(jù)之間的深度融合至關(guān)重要。這也對(duì)氣象服務(wù)規(guī)?；A(yù)測(cè)提出較高要求?，F(xiàn)階段，在大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)支撐下，開發(fā)出了諸多現(xiàn)代化氣象服務(wù)產(chǎn)品，為交通運(yùn)輸、公共管理奠定了良好基礎(chǔ)。在這一北京西，氣象服務(wù)應(yīng)重視關(guān)注地面氣象資料。并間服務(wù)拓展到交通保障、行業(yè)規(guī)劃、專業(yè)研究的那個(gè)領(lǐng)域，通過構(gòu)建突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象預(yù)測(cè)、預(yù)警能力，確保預(yù)警信息高效傳遞，從而為人們建設(shè)美好家園提供保障[5]。

（三）盡快實(shí)現(xiàn)氣象強(qiáng)國(guó)發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前，政府部門發(fā)布的《中國(guó)氣象局加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新工作方案》，對(duì)未來(lái)五年城市專業(yè)氣象服務(wù)創(chuàng)新制定了明確目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)到2025年，氣象科研人數(shù)要比2020年多一倍。這也是提高氣象科技創(chuàng)新體系綜合效能的必要需求。在此基礎(chǔ)上，氣象部門需要制定明確的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略，對(duì)重大天氣氣候進(jìn)行深入研究，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上研發(fā)更加科學(xué)的氣象數(shù)值預(yù)報(bào)模式和氣象分析系統(tǒng)。同時(shí)要積極應(yīng)用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化技術(shù)，開發(fā)氣象觀測(cè)新裝備和新技術(shù)，有效提高城市專業(yè)氣象服務(wù)水平和科技含量，推動(dòng)氣象服務(wù)向數(shù)字化、智能化趨勢(shì)不斷發(fā)展。確保到2035年，我國(guó)能夠構(gòu)建精細(xì)化、精密化氣象業(yè)務(wù)體系，并達(dá)到世界領(lǐng)先水平，從而成為氣象強(qiáng)國(guó)，為保障民生和促進(jìn)行業(yè)發(fā)揮在奠定良好基礎(chǔ)[6]。

（四）對(duì)城市專業(yè)氣象服務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)部署

當(dāng)前，我國(guó)氣象局在黨中央氣象工作重要指示精神引導(dǎo)下，對(duì)城市氣象保障服務(wù)進(jìn)行深入分析，并對(duì)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)做出展望，通過開展會(huì)議等方式，明確了城市專業(yè)氣象服務(wù)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)提出了各種提高服務(wù)質(zhì)量的有效措施。在中國(guó)氣象局科學(xué)部署、有效安排的情況下，能夠切實(shí)解決當(dāng)前城市氣象服務(wù)中存在的問題和弊端。為了滿足這一需求，需要中國(guó)氣象局堅(jiān)持以群眾需求為核心，做好頂層設(shè)計(jì)工作，全面提高氣象服務(wù)能力和水平，全力以赴為城市安全運(yùn)營(yíng)提供保障。同時(shí)，還要將城市氣象部門融入到精細(xì)化治理工作中，充分發(fā)揮氣象服務(wù)在人民群眾生活生產(chǎn)、城市重大活動(dòng)、氣象災(zāi)害預(yù)防治理等方面存在的作用和優(yōu)勢(shì)[7]。

新時(shí)期背景下，城市氣象災(zāi)害發(fā)展頻率越來(lái)越高，這也對(duì)氣象保障服務(wù)提出新要求。在這背景下，氣象局需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，從城市安全、綠色發(fā)展等角度提供保障服務(wù)。為了滿足這一需求需要從一下幾個(gè)方面入手：第一，明確城市氣象服務(wù)要求和服務(wù)重點(diǎn)。以城市安全運(yùn)行為核心，重點(diǎn)面向城市防災(zāi)減災(zāi)和居民生產(chǎn)生活，提供精細(xì)化氣象服務(wù)。第二，提高城市專業(yè)服務(wù)能力和綜合水平，氣象服務(wù)可以通過分時(shí)、分區(qū)等方式，對(duì)氣象信息進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，并構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)及技術(shù)體系，利用現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段和方法，優(yōu)化城市綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，將流域氣象服務(wù)、強(qiáng)對(duì)流氣象服務(wù)等大氣保障服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。第三，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)水平。氣象部門需要結(jié)合黨中央提出氣象服務(wù)發(fā)展需求，積極應(yīng)用新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)造水平，構(gòu)建智慧城市氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù)。以群眾需求為核心，將氣象服務(wù)融入到海綿城市、智慧城市中，為城市建設(shè)、城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第四，做好城市分層氣象保障服務(wù)工作。中國(guó)氣象部門需要強(qiáng)化對(duì)城市保障服務(wù)能力的建設(shè)水平，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在此基礎(chǔ)上，各地氣象部門也要積極相應(yīng)中國(guó)氣象部門，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況提供專業(yè)氣象服務(wù)[8]。第五，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地氣象部門要發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)與地方黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)接。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，城市專業(yè)氣象服務(wù)與城市持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面息息相關(guān)。雖然我國(guó)自改革開放后就投身于農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)研究、討論中，并且取得了一定成就，但目前來(lái)看，依然無(wú)法充分滿足智慧城市健康發(fā)展需求?；诖?，本文結(jié)合城市專業(yè)服務(wù)重要意義進(jìn)行研究，并提出幾點(diǎn)提高氣象專業(yè)服務(wù)的措施，希望能夠?yàn)闅庀蟛块T創(chuàng)新改革提供新思路。

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